Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 мая 2021 года Дело N 33-1505/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего

Маклашова В.И.,

судей

Горбачевской Ю.В., Тумакова А.А.,

при секретаре

Аверкиной О.Н.,

с участием прокурора

Пахомовой Н.А.


рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Министерства обороны Российской Федерации Пиунова Эдуарда Валентиновича на решение Брянского районного суда Брянской области от 26 ноября 2020 г. по иску Министерства обороны Российской Федерации к Чумаченко Илье Сергеевичу, Чумаченко Анне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И., об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении.

Заслушав доклад судьи Тумакова А.А., объяснения Чумаченко И.С., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, заключение прокурора Пахомовой Н.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Чумаченко И.С., Чумаченко А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13. незаконно удерживают жилое помещение по адресу: <адрес>, которое является служебной квартирой и относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России.

Указанная квартира была предоставлена военнослужащему Чумаченко И.С. и членам его семьи по договору найма служебного жилого помещения от 25 апреля 2012 г. на период прохождения военной службы.

Вместе с тем Чумаченко И.С., как участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, приобретена квартира в <адрес>, однако служебную квартиру ответчики не освободили, что лишает Минобороны России возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения ст. ст. 209, 304 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 30, 93 Жилищного кодекса РФ истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекратить право пользования Чумаченко И.С., Чумаченко А.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И.., указанным помещением, выселить Чумаченко И.С., Чумаченко А.А., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 Я.И. из спорного служебного жилого помещения, а также снять их с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решением Брянского районного суда Брянской области от 26 ноября 2020 г. в удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Чумаченко Илье Сергеевичу, Чумаченко Анне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И., об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца Министерства обороны Российской Федерации Пиунов Э.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное. Ссылается на то, что реализация Чумаченко И.С. права на жилье посредством приобретения квартиры по месту прохождения военной службы с использованием средств целевого жилищного займа исключает сохранение за ним, а также членами его семьи служебного жилого помещения по месту прохождения военной службы.

В возражениях на апелляционную жалобу Чумаченко И.С., Чумаченко А.А. просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Брянского района Брянской области просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представителем Министерства обороны Российской Федерации Костырко И.И. заявлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя Министерства обороны РФ. Данное ходатайство судебной коллегией удовлетворено.

Чумаченко А.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 Я.И., представители ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду не сообщали об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения Чумаченко И.С., заключение прокурора Пахомовой Н.А., обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что со ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время Чумаченко И.С. проходит военную службу, воинское звание - старший лейтенант.

С ДД.ММ.ГГГГ Чумаченко И.С. состоит в браке с Чумаченко А.А., от данного брака имеются дети: ФИО4 Я.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4 Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

25 апреля 2012 г. между начальником 3-го отдела ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ ФИО9, действующим от имени собственника жилого помещения Российской Федерации (наймодателем), и Чумаченко И.С. (нанимателем), на основании решения ФГУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ N, был заключен договор найма служебного помещения N согласно которому нанимателю и членам его семьи предоставлено во временное пользование служебное жилое помещение по адресу: <адрес> (в настоящее время <адрес>).

Согласно п. 2 Договора жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы в воинской части N.

Пунктом 5 названного договора оговорено, что он заключается на период прохождения военной службы.

Право собственности Российской Федерации на указанную квартиру, находящейся в оперативном управлении ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" министерства обороны РФ, подтверждается выпиской из ЕГРН от 15 октября 2020 г.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Федеральное управление капитально-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" и Чумаченко И.С. был заключен договор целевого жилищного займа N, для приобретения строящегося жилого помещения по адресу: <адрес>

На основании договора участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ N за ФИО4 И.С. было зарегистрировано право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, дата регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

В настоящее время старший лейтенант Чумаченко И.С. на основании контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного от имени Российской Федерации Министерством обороны России (войсковая часть N), проходит военную службу сроком по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно справке начальника штаба войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ Чумаченко. И.С. проходит службу по контракту в войсковой части N, (дислокация <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ, в служебном помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы и фактически проживают наниматель Чумаченко И.С., супруга Чумаченко А.А., сын - ФИО4 Я.И.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 92, 99, 104, 103 и 101 Жилищного кодекса РФ, установив, что Чумаченко И.С. продолжает военную службу, контракт с ним не расторгнут, он и его семья на законных основаниях были обеспечены служебным жилым помещением на все время службы, пришел к выводу о том, что получение ответчиком целевого жилищного займа и приобретение жилого помещения в ином населенном пункте не может являться основанием для прекращения права пользования служебным жилым помещением по месту службы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы основаны на законе, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом и представленным доказательствам.

В соответствии с абзацем первым статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членами их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Абзацами 4-7 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей; офицеры, заключившие первый контракт о прохождении военной службы после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей; прапорщики и мичманы, сержанты и старшины, солдаты и матросы, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей.

В соответствии с абзацем 14 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч. 3 ст. 104 ЖК РФ).

Из условий договора найма служебного помещения N от ДД.ММ.ГГГГ г. следует, что договор заключен на период прохождения военной службы, жилое помещение предоставлено нанимателю и членам его семьи также в связи с прохождением службы.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует статья 101 Жилищного кодекса РФ, в силу которой договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Вместе с тем ни статьи 101 и 102 Жилищного кодекса РФ, ни статья 83 (часть 4) Жилищного кодекса РФ, ни условия заключенного между сторонами договора найма служебного помещения, не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

При этом, судебная коллегия отмечает, что спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения и предоставлена ответчику Чумаченко И.С и членам его семьи на период прохождения службы в воинской части N, расположенной в <адрес>.

Ответчик Чумаченко И.С. в настоящее время на основании контракта о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного от имени Российской Федерации Министерством обороны России проходит военную службу в войсковой части N (дислокация в <адрес>); совместно с членами семьи, продолжает проживать в занимаемом по договору служебного найма жилом помещении, от прав на это жилое помещение ответчики не отказались.

Доводы апелляционной жалобы о том, что поскольку ответчиком приобретена на средства целевого жилищного займа в собственность квартира, в связи с чем, законных оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением более не имеется, судебной коллегией отклоняются, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.

При этом судебная коллегия отмечает, что квартира, находящаяся в собственности Чумаченко И.С. расположена по адресу: <адрес>, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что ответчик Чумаченко И.С. обеспечен жилым помещением по месту прохождения военной службы, поскольку местом предоставления служебного жилого помещения является населенный пункт, где располагается воинская часть - <адрес>.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что Чумаченко И.С. и члены его семьи не утратили право пользования спорным служебным жилым помещением в связи с получением Чумаченко И.С. целевого жилищного займа и приобретением жилого помещения в ином населенном пункте.

Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, апелляционная жалоба не содержит.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Брянского районного суда Брянской области от 26 ноября 2020 г. по иску Министерства обороны Российской Федерации к Чумаченко Илье Сергеевичу, Чумаченко Анне Александровне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Ч.Я.И., об устранении нарушения прав собственника, снятии с регистрационного учета и выселении оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий

В.И. Маклашов

Судьи

Ю.В. Горбачевская

А.А. Тумаков

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка