Определение Судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 17 декабря 2019 года №33-15041/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НИЖЕГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2019 года Дело N 33-15041/2019
[адрес] [дата]г.
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., ФИО10,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
с участием представителя ответчика ФИО9,
рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ТСЖ "Медведь-4" на решение Нижегородского районного суда [адрес] от [дата]г.
гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Товариществу собственников жилья "Медведь-4" о признании недействительным и отмене решения общего отчетно-перевыборного собрания членов Товарищества собственников жилья "Медведь-4", оформленного протоколом от 25.12.2016г.
Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО11, ФИО2 обратились в суд с иском к Товариществу собственников жилья "Медведь-4" (далее - ТСЖ "Медведь-4") о признании недействительным и отмене решения общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ "Медведь-4", оформленного протоколом от 25.12.2016г., указав в обоснование своих требований, что они являются собственниками квартир в многоквартирном [адрес] г.Н.Новгорода и членами ТСЖ "Медведь-4", созданного собственниками данного дома. 25.12.2016г. проведено общее отчетно-перевыборное собрание членов ТСЖ "Медведь-4", оформленное протоколом [номер] в очно-заочной форме, о чем истцы узнали 05.01.2017г., когда протокол общего собрания членов ТСЖ был размещен на информационной доске в подъезде дома. Истцы указали, что не был соблюден порядок подготовки, проведения, принятия решений и оформления результатов общего собрания членов ТСЖ, приняты решения по вопросам, не входящим в компетенцию собрания членов ТСЖ. С учетом изменения требований в порядке ст.39 ГПК РФ ФИО11 и ФИО2 просили суд признать недействительным и отменить решение общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ "Медведь-4" многоквартирного дома по адресу: [адрес], оформленного протоколом [номер] от 25.12.2016г.
Решением Нижегородского районного суда [адрес] от [дата]г. исковые требования ФИО1, ФИО2 к ТСЖ "Медведь-4" удовлетворены частично. Судом постановлено:
Признать недействительным (ничтожным) и отменить решение общего отчетно-перевыборного собрания членов ТСЖ "Медведь-4" многоквартирного дома по адресу: [адрес], оформленного протоколом от 25.12.2016г., в части принятия решений по вопросам, указанным:
в пункте 11 "Определить перечень работ по капитальному ремонту дома на период с 2017 по 2018 гг. (при наличии необходимого количества денежных средств): частичный ремонт рустов здания; замена стояков горячего и холодного водоснабжения",
в пункте 12 "Выбор ЗАО "Кустовой вычислительный центр" в качестве лица, уполномоченного представлять платежные документы на уплату взносов по капитальному ремонту, заключив с ним дополнительное соглашение",
в пункте 17 "Установить размер платы за содержание общего имущества собственников помещений в размере 29 рублей 00 копеек с кв.м. в месяц",
в пункте 19 "Установить единовременный сбор с каждой квартиры в размере 500 (пятьсот) рублей для установки системы дистанционного снятия показаний расходов электроэнергии индивидуальных приборов учета".
В остальной части исковые требования ФИО1, ФИО2 к ТСЖ "Медведь-4" оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе ТСЖ "Медведь-4" поставлен вопрос об отмене решения суда в части признания недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Медведь" в пунктах 12 и 17 как незаконного, постановленного с нарушением норм материального права. В обоснование жалобы заявителем указано, что решения в указанной части приняты с учетом компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Ранее, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02.04.2019г. решение Нижегородского районного суда [адрес] от [дата]г. было оставлено без изменения, апелляционная жалоба ТСЖ "Медведь-4" без удовлетворения.
Постановлением президиума Нижегородского областного суда от 20.11.2019г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 02.04.2019г. отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда.
При новом рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы и требования апелляционной жалобы поддержал.
Иные лица, участвующие в деле, либо их представители, в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом и заблаговременно. Кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда. От представителя Государственной жилищной инспекции [адрес] поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, в соответствии по ст.167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе ТСЖ "Медведь-4" в отсутствие неявившихся лиц.
Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом положений ч.1, 2 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО11 является собственником [адрес], ФИО2 - собственником [адрес] указанном доме, с долей в праве в размере 1/3. Управляющей организацией в многоквартирном доме по указанному адресу является ТСЖ "Медведь-4".
В период с 24.11.2016г. по 24.12.2016г. проведено общее отчетно-перевыборное собрание членов ТСЖ "Медведь-4" многоквартирного дома по адресу: [адрес] по вопросам повестки собрания.
Решения общего собрания членов ТСЖ "Медведь-4" оформлены протоколом [номер] от 25.12.2016г., в котором отражены решения, в том числе, по пункту 12 повестки: выбор ЗАО "Кустовой вычислительный центр" в качестве лица, уполномоченного представлять платежные документы на уплату взносов на капитальный ремонт (решение принято), и по пункту 17 повестки: установить размер платы за содержание общего имущества собственников помещений в размере 29 руб. с кв.м в месяц (решение принято) (т.1 л.д.104-108).
Согласно ч.1 ст.145 Жилищного кодекса РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
В части 2 ст.145 Жилищного кодекса РФ определена компетенция общего собрания членов ТСЖ.
В соответствии со ст.181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона.
В силу ст.181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу положений ч.1 ст.169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 настоящей статьи, ч.8 ст.170 и ч.5 ст.181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч.8.1 ст.156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
Согласно ст.170 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.
Как следует из объяснений представителя ТСЖ "Медведь-4", собственниками помещений многоквартирного дома ранее был выбран способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, при этом какая-либо организация для предоставления платежных документов избрана не была, платежные документы собственникам направлялись ТСЖ.
В соответствии со ст.171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в ч.3 ст.175 цитируемого Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены ч.2 ст.155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).
Согласно ч.3.1 ст.175 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг.
Из содержания приведенных норм следует, что платежные документы о взносе на капитальный ремонт на специальный счет предоставляются в порядке, установленном для предоставления платежных документов на содержание жилого помещения и коммунальных услуг, иной порядок предоставления платежного документа на оплату взноса на капитальный ремонт может быть установлен исключительно общим собранием собственников помещений многоквартирного дома. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья законодателем данный вопрос не отнесен.
Поскольку решение о выборе организации, полномочной представлять собственникам помещений многоквартирного дома платежные документы на уплату взносов по капитальному ремонту для формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, принято общим собранием членов ТСЖ "Медведь-4" с нарушением установленной законом компетенции, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о признании соответствующего решения общего собрания членов ТСЖ "Медведь-4" недействительным в силу ничтожности.
Доводы апелляционной жалобы ТСЖ о том, что решение о выборе организации для предоставления собственникам многоквартирного дома платежных документов не является решением об открытии специального счета, и тем самым, отсутствии оснований для признания недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Медведь-4" о выборе ЗАО "Кустовой вычислительный центр" в качестве лица, уполномоченного представлять платежные документы на уплату взносов по капитальному ремонту, выводы суда первой инстанции не опровергают, основаны на ошибочном толковании закона и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.
Иные доводы апелляционной жалобы ТСЖ "Медведь-4" о необоснованном признании судом недействительным решения общего собрания членов ТСЖ в части установления платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме судебная коллегия также находит необоснованными и не влекущими отмену принятого решения по следующим мотивам.
Согласно ч.1 ст.158 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Подпунктом 4 п.2 ст.145 Жилищного кодекса РФ определено, что к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества.
В силу ч.1 ст.137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные приведенной главой и уставом товарищества цели (п.2); устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (п.3).
В соответствии с п.33 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. [номер], размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Таким образом, исходя из системного толкования приведенных норм права, следует, что размер платежей всех собственников многоквартирного дома на содержание и ремонт общего имущества необходимо исчислять исходя из общей суммы расходов, указанной в смете доходов и расходов на соответствующий год.
При этом, как с достоверностью подтверждается материалами дела, при принятии решения об установлении размера платы за содержание общего имущества при проведении общего собрания членов ТСЖ в ноябре-декабре 2016г., какая-либо смета доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год в целях обоснования размера указанной платы органами управления ТСЖ не утверждалась, доказательства в обоснование размера платы за содержание общего имущества в нарушение требований ст.56 ГПК РФ представителем ТСЖ не представлялись, на какую-либо смету представитель ТСЖ в возражениях относительно исковых требований не ссылался.
Тем самым решение общего собрания членов ТСЖ "Медведь-4" в части установления размера платежей за содержание общего имущества многоквартирного дома в размере 29 руб. за кв.м площади помещения обоснованно признано судом первой инстанции недействительным.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит, что основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Нижегородского районного суда [адрес] от [дата]г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ "Медведь-4" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка