Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-1503/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Абросимовой Ю.Ю.,

судей Быковой Н.В., Петренко Р.Е.,

при секретаре Гребенкиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Данилова В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. на решение Узловского городского суда Тульской области от 24 февраля 2021 года по гражданскому делу N 2-186/2021 по иску Данилова В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты в порядке наследования по закону.

Заслушав доклад судьи Абросимовой Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. обратились в суд к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований ссылались, что являются в равных долях наследниками по закону умершего ДД.ММ.ГГГГ Данилова В.Д., ветерана Великой Отечественной войны, имеющего право на льготы, установленные действующим законодательством. Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов предусмотрена единовременная выплата в размере <данные изъяты> некоторым категориям граждан РФ, указанным в пп. 1 ст. 2 ФЗ "О ветеранах" от 12.01.1995 N 5-ФЗ. Указ вступил в силу со дня его подписания. Данилов В.Д. относится к одной из категории граждан, указанных в этом подпункте, поскольку имеет удостоверение труженика тыла. Постановлением Правительства РФ от 06.03.2020 N 241 утверждены Правила осуществления этой выплаты, согласно которым выплата должна быть произведена в апреле-мае 2020 года. Фактически выплата осуществлена 27.03.2020, но на счет Данилова В.Д. она не поступила. Ответчик отказался осуществить выплату в связи со смертью Данилова В.Д. ранее даты выплат. С отказом ответчика не согласны. Полагали, что право у Данилова В.Д. возникло на указанную выплату с момента вступления в силу Указа Президента РФ, в связи с чем, она подлежала зачислению на счет Данилова В.Д., а к ним, как наследникам, перешло право на ее получение в качестве наследственного имущества.

Просили включить выплату в наследственную массу Данилова В.Д. и признать за ними право на нее в равных долях, обязав ответчика произвести выплату Данилову В.В. <данные изъяты> Пристягиной О.В. и Котляровой Л.В. по <данные изъяты>

В судебном заседании истцы заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) по доверенности Репина Л.А. исковые требования не признала, поскольку Данилов В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до наступления срока осуществления спорной выплаты, что не дает истцам права на включение данной выплаты в наследственную массу.

Третье лицо нотариус Киреевского нотариального округа Быковская О.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Суд постановилрешение, которым отказал Данилову В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. в удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. ставят вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Данилова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, наследодатель Данилов В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ

Истцы Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. являются детьми Данилова В.Д. и его наследниками первой очереди по праву наследования по закону.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации N 100 от 07.02.2020 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов", в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов постановлено произвести в апреле - мае 2020 г. единовременную выплату ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере <данные изъяты>п.1).

То обстоятельство, что Данилов В.Д. относился к лицам, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и на него распространялся Указ Президента Российской Федерации N 100 от 07.02.2020 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 годов"(пп."б"п.1Указа), поскольку имел удостоверение труженика тыла, ответчиком не оспаривается.

Отказывая наследникам Данилова В.Д. в праве на получение единовременной выплаты на основании Указа Президента РФ N 100 от 07.02.2020, пенсионный фонд указал, что право на получение данной выплаты у наследников отсутствует, поскольку Данилов В.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до наступления срока осуществления спорной выплаты.

Не согласившись с данным отказом, истцы Данилов В.В., Пристягина О.В., Котлярова Л.В. обратились в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции указал, что спорная выплата направлена на улучшение материального обеспечения лиц, обладающих особым правовым статусом, непосредственно связанным с событиями 1941-1945 годов и не распространяется на лиц, не поименованных в Указе Президента РФ от 07.02.2020 N 100, не предоставляется в качестве средств к существованию, в связи с чем, не подлежит включению в наследственную массу и право на ее получение определяется на день самой выплаты.

С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства Российской Федерации N 241 от 06.03.2020 "Об осуществлении единовременной выплаты некоторым категория граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов", единовременная выплата осуществляется на основании имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, документов, содержащих соответствующие данные, без истребования дополнительных документов, подтверждающих их правовой статус.

Финансовое обеспечение расходов, связанных с единовременной выплатой в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов гражданам, указанным в пункте 2 Правил, утвержденных настоящим постановлением (включая расходы на ее доставку), осуществляется:

за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Министерству финансов Российской Федерации на 2020 год по подразделу "Социальное обеспечение населения" раздела "Социальная политика" классификации расходов бюджетов, передаваемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на 2020 год по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов - в отношении граждан, пенсионное обеспечение и (или) выплата дополнительного ежемесячного материального обеспечения которых осуществляются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу пункта 3 приведенных Правил единовременная выплата гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется:

а) Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами - в отношении граждан, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

Единовременная выплата осуществляется в апреле - мае 2020 г., за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 7 настоящих Правил, когда единовременная выплата может быть осуществлена позднее (пункт 9 Правил).

Однако, по итогам обращения Президента Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции на территории страны Минтруду России совместно с Пенсионным фондом РФ было поручено осуществить единовременную выплату отдельным категориям граждан РФ в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100, в апреле 2020 года (Приказ N 586 от 28.03.2020).

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ПФ РФ от 01.04.2020, 27.03.2020 Отделением Пенсионного фонда РФ по Тульской области и его территориальными органами произведено начислением и подготовлены выплатные документы на выплату единовременных денежных выплат в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., произведено досрочное зачисление средств на счета в кредитных организациях.

Определяя момент возникновения у Данилова В.Д. права на получение единовременной выплаты в связи с 75-й годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг., суд первой инстанции не принял во внимание, что право на данную выплату возникло у Данилова В.Д. на основании Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 с 07.02.2020, а не в день самой выплаты, поскольку Правительством РФ определены лишь порядок и правила осуществления спорной выплаты, а органы Пенсионного фонда РФ лишь выполняли обязанность по осуществлению указанной выплаты.

Учитывая, что бюджетные средства на выполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 были выделены и перечислены до дня смерти Данилова В.Д. по количеству лиц, имеющих право на получение единовременной выплаты на дату вступления в силу Указа Президента РФ, в распоряжении ответчика имелись все необходимые сведения и документы, подтверждающие право последнего на получение спорной выплаты, то обстоятельство, что выполнение ответчиком возложенной на него функции по фактическому перечислению денежных средств уже после смерти Данилова В.Д., по мнению судебной коллегии, не должно умалять право на получение данной выплаты.

С выводом суда первой инстанции о невключении данной выплаты в наследственную массу после смерти Данилова В.Д., судебная коллегия также не может согласиться в виду следующего.

В силу части 1 статьи 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно статье 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (часть 1 статьи 1183 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 ГК РФ, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30.06.2006 N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.12.2009 N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) получение ежемесячной денежной выплаты;

3) предоставление жилых помещений;

4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Из содержания Указа Президента Российской Федерации N 100 от 07.02.2020 и Постановления Правительства Российской Федерации N 241 от 06.03.2020 не усматривается, что единовременная выплата относится к числу мер социальной поддержки, а правом на получение указанных мер социальной поддержки обладает исключительно тот гражданин, за которым судом признано данное право, поскольку такое право связано с его личным субъективным правом. Каких -либо специальных условий и правил выплаты данных денежных средств также не установлено.

Таким образом, единовременная выплата прямо не отнесена к числу мер социальной поддержки ветеранов, какие-либо доказательства того, что спорная выплата не может быть отнесена к категории средств к существованию, предназначенных для обеспечения обычных повседневных потребностей ветерана Великой Отечественной войны, ответчиком не представлены.

При таких обстоятельствах, анализируя выше изложенные нормы права и руководствуясь разъяснениями, данными в пп.14,15 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 N 9, судебная коллегия находит вывод суда о том, что единовременная выплата ветеранам на основании Указа Президента РФ N 100 от 07.02.2020 является мерой социальной поддержки, связанной с личным субъективным правом ветерана, необоснованным. С учетом конкретных обстоятельств дела, не выплаченные, но подлежащие уплате Данилову В.Д., суммы единовременной выплаты, право на получение которых возникло при жизни, но не было реализовано вследствие смерти предоставленные наследодателю в качестве средств к существованию, перестают обладать свойством неразрывной связи с личностью их получателя, и должны быть включены в наследственную массу.

Учитывая, что истцы в установленном порядке приняли наследство после смерти Данилова В.Д., за ними следует признать право на неполученную Даниловым В.Д. при жизни единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 07.02.2020 N 100 в размере <данные изъяты>. по 1/3 доли каждому.

Постановленное решение суда, как незаконное и необоснованное подлежит отмене, а требования истцов об обязании ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) выплатить им по <данные изъяты> коп. подлежат удовлетворению, истцам также следует возвратить госпошлину в размере 870 руб., уплаченную каждым, а всего по <данные изъяты> в пользу каждого.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Узловского городского суда Тульской области от 24 февраля 2021 отменить.

исковые требования Данилова В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. к ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) о признании права на получение единовременной денежной выплаты в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за Даниловым В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. право на неполученную Даниловым В.Д. единовременную выплату, предусмотренную Указом Президента РФ от 07.02.2020 N 100 "О единовременной выплате некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 75-й годовщиной победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в порядке наследования по закону в размере <данные изъяты> по 1/3 доли каждому.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Узловая Тульской области (межрайонное) выплатить Данилову В.В., Пристягиной О.В., Котляровой Л.В. по <данные изъяты>. и возврат госпошлины в размере <данные изъяты>., а всего по <данные изъяты> в пользу каждого.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка