Дата принятия: 10 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1503/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2021 года Дело N 33-1503/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Пьянкова Д.А.
и судей Петуховой Е.В., Стрельцова А.С.
при секретаре Носовой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционной инстанции в г. Перми 10 февраля 2021 года гражданское дело по частной жалобе ТСЖ "Стрижи" на определение Березниковского городского суда Пермского края от 03 декабря 2020 года, которым постановлено:
иск Товарищества собственников жилья "СТРИЖИ" к Тимошенко Вадиму Вадимовичу о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным, оставить без рассмотрения.
Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., пояснения представителя истца - ТСЖ "Стрижи" Григалашвили А.К., настаивавшей на удовлетворении частной жалобы; представителя Тимошенко В.В. - Калашниковой С.В., указавшей на отсутствие оснований для удовлетворения частной жалобы товарищества, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Товарищество собственников жилья "Стрижи" (далее - истец) обратилось в суд с иском к Тимошенко Вадиму Вадимовичу (далее - ответчик) о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N 28 по ул.**** г. Усолье.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что в 2010 собственниками помещений в домах блокированной застройки, объединенных общим земельным участком, инженерными коммуникациями и иным имуществом, было создано объединенное многодомовое ТСЖ "Стрижи", в состав которого вошли дома N 11, 13, 15, 22, 24, 26, 28, 30, расположенные по ул. **** г. Усолье, дома N N 14, 21, 23, 25, 27, 29, расположенные по ул. **** г. Усолье.
Ответчиком, собственником помещения дома N 28 по ул. ****, в мае 2020 года было инициировано и проведено внеочередное общее собрание собственников дома N 28 по ул. **** в очно-заочной форме голосования с повесткой: 1. Избрание председателя и секретаря общего собрания; 2. Избрание членов счетной комиссии; 3. Об оформлении решений, принятых на общем собрании собственников; 4. О прекращении управления домом ТСЖ "Стрижи"; 5. Выбор способа управления домом: непосредственное управление; 6. О выборе лица, уполномоченного на получение технической документации на дом от ТСЖ "Стрижи" и на право действовать в отношениях с третьими лицами; 7. Определение места хранения протоколов общих собраний собственников помещений дома, иных документов, а также лица, ответственного за их хранение; 8. Определение способа уведомления собственников помещений о последующих собраниях и доведения до их сведения информации о принятых решениях.
Общим собранием собственников помещений в указанном МКД принято решение, оформленное протоколом N 1 от 26.05.2020, о прекращении с 31 мая 2020 управления МКД N 28 по ул.**** г.Усолье ТСЖ "Стрижи".
Истец полагал, что решение принято с нарушениями норм ЖК РФ, поскольку не был соблюден установленный законом порядок реорганизации уже существующего ТСЖ "Стрижи", в силу которых собранием должны быть приняты решения о реорганизации ТСЖ в форме выделения, об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения, об утверждении разделительного баланса и передаточного акта, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества, возникших в связи с управлением несколькими МКД. Истец указал, что этим нарушены права и законные интересы ТСЖ "Стрижи", поскольку принятое решение влечет для ТСЖ убытки, связанные с осуществлением обслуживания общего имущества собственников и существенные неблагоприятные последствия для всего общества в связи с особенностью территориального расположения домов, входящих в состав ТСЖ.
Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей по управлению несколькими домами ранее созданного ТСЖ.
Представители истца - ТСЖ "Стрижи" Пархоменко В.Н. и Григалашвили А.К. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Ответчик Тимошенко В.В. и его представитель Калашникова С.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, заявили ходатайство об оставлении искового заявления ТСЖ "Стрижи" без рассмотрения.
Судом постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого в частной жалобе просит истец. Указывает, что выводы суда об отсутствии у ТСЖ статуса участника соответствующего сообщества (собственника помещений в доме) и, как следствие, возможности обжалования решения общего собрания собственников дома, противоречат нормам материального права. В исковом заявлении ТСЖ было указано, что оспариваемым протоколом не указан способ выхода из ТСЖ, а отсутствие процедуры реорганизации ТСЖ "Стрижи" (отсутствие передаточного акта, разделительного баланса) при выходе дома из состава ТСЖ нарушает права и интересы остальных собственников помещений, чьи интересы представляет ТСЖ на основании Устава. Судом преждевременно было разрешено ходатайство ответчика, поскольку суд не приступал к судебному следствию, не заслушал стороны в обоснование доводов и не исследовал материалы дела, не установил отсутствие нарушения прав ТСЖ.
На стадии ходатайств судом был приобщен письменный отзыв ответчика на исковые требования с приложением документов, из которых следует, что кворума для проведения собрания не было, так как количество голосов у присутствующих лиц составляло менее 50%, о чем ТСЖ ранее не было известно, поскольку список собственников, присутствующих на собрании, не был приложен к оспариваемому протоколу общего собрания собственников помещений в МКД. Решение о прекращении управления ТСЖ "Стрижи" домом N 28 по ул.**** г.Усолье ничтожно. ТСЖ по-прежнему осуществляет содержание общего имущества собственников помещений домов, расположенных на едином земельном участке, в том числе и домом N 28, является исполнителем коммунальных платежей по договору электроснабжения, несет расходы на освещение общей территории и потери электроэнергии. Таким образом, права ТСЖ нарушены в связи с отсутствием процедуры выхода дома N 28 из состава ТСЖ.
От ответчика Тимошенко В.В. в суд апелляционной инстанции поступили возражения, в которых выражено несогласие в доводами частной жалобы истца. Указано, что ТСЖ "Стрижи" не является собственником помещений, расположенных в МКД N 28 по ул.**** г.Усолье, полномочий на обращение с иском об оспаривании решения собственников помещений МКД N 28 не имеет, в связи с чем суд первой инстанции правомерно оставил исковое заявление ТСЖ "Стрижи" без рассмотрения.
Проверив законность принятого судом определения в пределах доводов, изложенных в частной жалобе (ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации в пункте 104 постановления Пленума от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 ГК РФ).
Правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений установлены главой 6 ЖК РФ.
Нормы главы 9.1 ГК РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 ГК РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 ГК РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 ГК РФ).
Положения специальных законов регулируют вопросы порядка проведения собраний, принятия такими решениями собраний, сроки, основания оспаривания (т.е. причины, по которым собрание недействительно), а равно круг лиц, обладающих правом оспаривания таких решений.
Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 106 постановления Пленума N 25 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно пункту 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).
Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
В силу приведенных разъяснений процессуальной предпосылкой права на иск об оспаривании ничтожного решения общего собрания обладает любое лицо, которое имеет охраняемый законом интерес в таком признании.
На основании части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
Оставляя исковое заявление ТСЖ "Стрижи" без рассмотрения, суд первой инстанции, руководствуясь положениями абз. 4 ст. 222 ГПК РФ, ст. 48 ГК РФ, ст. 49,53 ГПК РФ, ст. 46 ЖК РФ, п. 3 ст. 181.4 ГК РФ, исходил из того, что указанные положения закона предоставляют право на обжалование решения, принятого общим собранием собственников помещений многоквартирного дома, только собственникам помещений (участникам соответствующего сообщества) данного многоквартирного дома, ТСЖ "Стрижи" не является собственником помещений многоквартирного дома по адресу: г. Усолье, ул. ****, 28. Отсутствие у истца статуса участника соответствующего сообщества (собственника помещения в доме) исключает возможность обжалования им решения общего собрания собственников дома.
Судебная коллегия полагает данные выводы ошибочными, не основанными на нормах процессуального законодательства по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Таким образом, из указанных положений процессуального закона следует, что любое лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного права. При этом вопрос о наличии или отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении права и законных интересов лица, обратившегося в суд, должен быть разрешен судом при его рассмотрении по существу на основе полного, объективного исследования всех доказательств по делу. Заявление может быть оставлено без рассмотрения в случае, если оно подано от имени заинтересованного лица другим лицом, не имеющим на то полномочий или не имеющим полномочий на его подписание или ведение.
В данном случае исковое заявление от имени ТСЖ "Стрижи" подано и подписано председателем правления ТСЖ "Стрижи" Пархоменко В.Н.
В обоснование заявленных требований истцом указано на нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов ТСЖ, что выразилось в несоблюдении установленного законом порядка реорганизации уже существующего ТСЖ "Стрижи", в силу которых собранием должны быть приняты решения о реорганизации ТСЖ в форме выделения, об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения, об утверждении разделительного баланса и передаточного акта, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного товарищества, возникших в связи с управлением несколькими МКД. По мнению истца, принятое решение влечет для ТСЖ убытки, связанные с осуществлением обслуживания общего имущества собственников и существенные неблагоприятные последствия для всего общества в связи с особенностью территориального расположения домов, входящих в состав ТСЖ. Избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей по управлению несколькими домами ранее созданного ТСЖ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Гражданского кодекса юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных этим Кодексом.
Согласно статье 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно выписке ЕГРЮЛ от 08.02.2021 N ** Пархоменко В.Н. является председателем правления ТСЖ "Стрижи", а также лицом, имеющим право действовать от имени ТСЖ без доверенности.
Таким образом, исковое заявление подано надлежащим лицом.
Соответственно, данное исковое заявление должно было быть принято судом к рассмотрению и на основании полного исследования всех обстоятельств по делу суд должен был дать оценку представленным доказательствам и прийти к соответствующему решению об обоснованности, законности либо, наоборот, о необоснованности и незаконности требований истца, в том числе с учетом доводов ответчика об отсутствии у истца права на обращение с вышеуказанными требованиями и доводов заявителя жалобы о ничтожности оспариваемого решения в связи с отсутствием кворума (ст. 181.5 ГК РФ), о чем истцу не было известно на момент подачи искового заявления и стало известно только из отзыва ответчика Тимошенко В.В. на исковые требования.
В связи с изложенным, оставление искового заявления ТСЖ "Стрижи" без рассмотрения является преждевременным.
Ввиду указанного, определение Березниковского городского суда Пермского края от 03 декабря 2020 года нельзя признать законным, поскольку оно принято с нарушениями норм процессуального права и ограничивает конституционное право истца на доступ к правосудию, что является основанием для отмены оспариваемого определения с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения спора по существу.
Руководствуясь ст.ст.199, 328-330, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Березниковского городского суда Пермского края от 03 декабря 2020 года отменить.
Материалы гражданского дела N 2-2797/2020 по иску Товарищества собственников жилья "СТРИЖИ" к Тимошенко Вадиму Вадимовичу о признании протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительным направить в Березниковский городской суд Пермского края для рассмотрения по существу.
Председательствующий: подпись
Судьи: подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
