Дата принятия: 19 июня 2018г.
Номер документа: 33-1502/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 июня 2018 года Дело N 33-1502/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Шептуновой Л.П.
судей - Доманова В.Ю., Загорьян А.Г.
при секретаре - Бовт А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акимовой Ольги Александровны к ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о признании незаконным отказа в назначении единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов от стоимости приобретаемого на территории Сахалинской области жилого помещения, признании права на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату
по апелляционной жалобе представителя Акимовой О.А. - Саркисова Р.С. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 14 марта 2018 года.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Шептуновой Л.П., судебная коллегия
установила:
09 ноября 2017 года Акимова О.А., действуя через своего представителя Саркисова Р.С., обратилась в суд с иском к ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" о взыскании единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения на территории Сахалинской области, но не более 2 000 000 рублей.
В обоснование иска указано, что 09 июня 2017 года Акимова О.А. обратилась в отделение ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" по г. Южно-Сахалинску с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты многодетным семьям на приобретение жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, однако 21 июня 2017 года ей отказано в выплате, в связи с тем, что на момент заключения договора семья не являлась многодетной. Считает данный отказ незаконным, поскольку на момент обращения за социальной выплатой в связи с рождением третьего ребенка, её семья стала многодетной и нуждающейся в улучшении жилищных условий.
06 декабря 2017 года в суд представлены уточнения исковых требований, где Акимова О.А. просила суд признать незаконным отказ ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" в назначении ей единовременной социальной выплаты на 50 процентов от стоимости приобретаемого жилого помещения на территории Сахалинской области и признать за ней право на получение указанной выплаты (л.д.11).
06 марта 2018 года Акимова О.А. вновь требования уточнила, просила суд предоставить ей единовременную социальную выплату в размере 50 процентов стоимости приобретенного жилого помещения на территории Сахалинской области, но не более 2 000 000 рублей (л.д.99-109).
Решением Южно-Сахалинского городского суда от 14 марта 2018 года в удовлетворении исковых требований Акимовой О.А. отказано.
Не согласившись с решением суда, представитель Акимовой О.А. - Саркисов Р.С. в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести по делу новое решение. В обоснование жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в иске и отмечает, что на момент обращения Акимовой О.А. с заявлением о социальной выплате в ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" её семья являлась многодетной и нуждалась в улучшении жилищных условий.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ГКУ "Центр социальной поддержки Сахалинской области" Хорхорина Д.Н. просит оставить решение суда без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Судебная коллегия полагает возможным, в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы и письменные возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Законом Сахалинской области от 06 декабря 2010 года N112-ЗО (ред. от 21 августа 2017 года) "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области" (принят Сахалинской областной Думой 30 ноября 2010 года) установлена система мер социальной поддержки семей, имеющих детей, в связи с рождением, обучением и воспитанием детей.
Действие указанного Закона в силу пункта 1 статьи 1 и пункта 2 статьи 2 распространяется на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Сахалинской области, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных или принятых под опеку (попечительство), в приемную семью и воспитывающим их до достижения ими восемнадцатилетнего возраста, детей, обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения, - до окончания ими обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет (далее - многодетные семьи).
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 приведенного Закона -многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей, при рождении в семье третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2013 года, при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.
Единовременная социальная выплата, установленная пунктом 3 части 1 настоящей статьи, предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Под семьей, нуждающейся в улучшении жилищных условий, понимается отвечающая одному из следующих условий многодетная семья: члены многодетной семьи не являются собственниками жилых помещений; члены многодетной семьи являются собственниками жилых помещений и обеспечены в совокупности общей площадью жилого помещения на одного члена многодетной семьи менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.
Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, ( в силу части 1 статьи 11) предоставляются в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным органом, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 3, частью 1 статьи 10 настоящего Закона.
Согласно пункту 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей (далее - Правила), утвержденных Приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 октября 2013 года N117-н, - единовременная социальная выплата предоставляется в случаях: - приобретения многодетной семьей, начиная с 1 января 2014 года, на договорных условиях у физических и (или) юридических лиц жилого помещения (квартиры, части/доли квартиры; индивидуального жилого дома, части/доли жилого дома; комнаты), пригодного для проживания и отвечающего установленным техническим требованиям к жилым помещениям; либо - заключения многодетной семьей, начиная с 1 января 2014 года, договора участия в долевом строительстве, договора жилищно-строительного кооператива или договора строительного подряда на строительство жилого помещения.
Единовременная социальная выплата предоставляется одному из родителей, с которым проживают дети, и выплачивается на основании решения о назначении, принятого государственным казенным учреждением "Центр социальной поддержки Сахалинской области" (пункт 5 Правил).
Руководствуясь приведенными нормами закона, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных Акимовой О.А. требований о признании незаконным решения ответчика от 21 июня 2017 года за N, признании права на получение единовременной социальной выплаты, возложении обязанности предоставить единовременную социальную выплату ввиду отсутствия правовых оснований.
Так, договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен ФИО (Акимовой) О.А. ДД.ММ.ГГГГ, до приобретения ФИО статуса многодетной семьи (третий ребенок ФИО родился ДД.ММ.ГГГГ).
С учетом положений пункта 4 приведенных Правил, предусматривающих предоставление единовременной социальной выплаты в случаях, когда многодетная семья приобретает жилье или заключает договор на его строительство на территории Сахалинской области, ответчик обоснованно отказал истцу в назначении указанной социальной выплаты.
Выводы суда основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах и правильном применении норм материального права, достаточно подробно и мотивированно изложены в решении, оснований не согласиться с этими выводами судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы представителя истца не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку повторяют правовую позицию стороны, занятую в судебном заседании, которая была предметом исследования, и по мотивам, изложенным в решении, суд обоснованно с ней не согласился.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 14 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Акимовой О.А. - Саркисова Р.С., - без удовлетворения.
Председательствующий: Шептунова Л.П.
Судьи: Доманов В.Ю.
Загорьян А.Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
