Дата принятия: 05 марта 2019г.
Номер документа: 33-150/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 марта 2019 года Дело N 33-150/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:
председательствующего Басангова И.В.
судей Андреевой А.В.
Антакановой Е.В.
при секретаре Аксеновой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бадмаевой Байрты Борисовны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия о включении в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью по апелляционной жалобе начальника ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия Дорджиевой Ц.В. на решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2018 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Калмыкия Антакановой Е.В., объяснения представителя ответчика Лиджиевой Е.К., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, объяснения истца Бадмаевой Б.Б., представителя истца Бамбушева Ц.М., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
установила:
Бадмаева Б.Б. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия (далее - ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия, пенсионный орган) о включении в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование заявленных требований истец указала, что 5 июля 2018 года она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением комиссии ГУ-УПФР в Лаганском районе Республики Калмыкия N 47099 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Пенсионным органом исчислен льготный стаж педагогической деятельности в размере 23 года 11 месяцев 28 дней, общий страховой стаж - 28 лет 6 месяцев 15 дней.
Не включены в льготный стаж периоды работы: в должности старшей пионервожатой Адыковской средней школы за период с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года (8 месяцев 13 дней); вожатой Уланхольской средней школы с 5 декабря 2001 года по 1 сентября 2002 года (8 месяцев 26 дней); нахождения на курсах повышения квалификации с 2 декабря 1991 года по 10 апреля 2018 года (1 месяц 14 дней); нахождения в творческом отпуске с 30 августа 2000 года по 30 августа 2001 года (12 месяцев); нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,6 года: с 17 сентября 2001 года по 3 декабря 2001 года (2 месяца 16 дней), с 27 октября 2003 года по 10 ноября 2004 года (1 год 13 месяцев), с 4 мая 2006 года по 26 августа 2007 года (1 год 3 месяца 22 дня).
Считая, что действиями ответчика нарушено ее право на пенсионное обеспечение, Бадмаева Б.Б. просила суд возложить обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж вышеназванные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в пенсионный орган - 5 июля 2018 года; взыскать с ответчика в ее пользу расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 рублей, расходы на оформление нотариальной доверенности 1500 рублей, расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В судебном заседании истец Бадмаева Б.Б., представитель истца Бамбушев Ц.М. исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Лиджиева Е.К. исковые требования не признала.
Решением Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2018 года исковые требования Бадмаевой Б.Б. удовлетворены частично.
На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия возложена обязанность включить в стаж работы Бадмаевой Байрты Борисовны, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы в должности старшей пионервожатой Адыковской средней школы с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года, нахождения на курсах повышения квалификации с 2 по 7 декабря 1991 года, с 6 по 10 февраля 1995 года, с 23 по 25 декабря 2002 года, с 15 по 23 сентября 2008 года, с 20 по 29 ноября 2008 года, с 7 по 16 декабря 2009 года, с 16 по 23 марта 2010 года, с 11 по 12 октября 2010 года, с 3 по 5 сентября 2012 года, с 12 по 21 октября 2015 года, с 15 по 24 марта 2016 года, с 12 по 16 марта 2018 года, с 9 по 10 апреля 2018 года, нахождения в отпуске по беременности и родам с 30 апреля по 16 сентября 2001 года, ведения часов учебной нагрузки с 1 марта по 31 августа 2002 года в Уланхольской средней школе и назначить ей досрочно страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 5 июля 2018 года.
С Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лаганском районе Республики Калмыкия в пользу Бадмаевой Байрты Борисовны взысканы расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей, расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.
Решение суда в части включения в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации лицами, участвующими в деле, не обжалуется, а потому в силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предметом проверки судебной коллегии не является.
В апелляционной жалобе начальник ГУ-УПФР в Лаганском районе Дорджиева Ц.В. просит решение суда отменить в части включения в специальный стаж периодов работы истца в должности пионервожатой Адыковской средней школы с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года, периода нахождения в отпуске по беременности и родам с 30 апреля по 16 сентября 2001 года, периодов работы в Уланхольской средней школе с 1 марта по 31 августа 2002 года и назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 5 июля 2018 года, принять по делу новое решение, полагая, что у истца недостаточно стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Ссылается на то, что период работы истца в Уланхольской средней школе с 1 марта по 31 августа 2002 года не может быть включен в специальный стаж, поскольку Бадмаева Б.Б. вела разовые уроки истории и русского языка. Считает, что суд ошибочно включил периоды работы с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года в должности пионервожатой Адыковской средней школы, так как указанный период ранее был включен пенсионным органом в специальный стаж. Указывает, что суд незаконно включил период нахождения в отпуске по беременности и родам с 30 апреля по 16 сентября 2001 года в специальный стаж, так как в данный период истец находилась в творческом отпуске.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Бамбушев Ц.М. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия приходит к выводу об оставлении решения суда без изменения.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067 работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 (далее именуется Список), включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела "Наименование учреждений" Списка), учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.
Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования Бадмаевой Б.Б., руководствуясь вышеуказанными нормоположениями, исходил из того, что спорные периоды необоснованно не включены пенсионным органом в специальный стаж.
С указанными выводами суда следует согласиться, поскольку они соответствуют требованиям материального закона и основаны на фактических обстоятельствах дела.
Включая в специальный стаж период нахождения Бадмаевой Б.Б. с 30 апреля по 16 сентября 2001 года в отпуске по беременности и родам, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание сведения, содержащиеся в справке муниципального казенного учреждения "Отдел образования Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия" от 22 октября 2018 года N 79, о нахождении ее в декретном отпуске.
Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы в Уланхольской средней школе с 1 марта по 31 августа 2002 года, суд правильно исходил из того, что Бадмаева Б.Б. в спорный период работы в должности вожатой в Уланхольской средней школе, расположенной на территории сельской местности, имела педагогическую нагрузку, выполняла фактически работу по должности "учитель", вела уроки истории и права.
Данный вывод суда подтверждается карточкой-справкой за 2002 год, из которой следует, что Бадмаева Б.Б. в период с 1 марта по 31 августа 2002 года замещала учителя истории и права Хасыкову В.В.
Должность учителя, работающего в средней общеобразовательной школе, включена в список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.
При таких данных довод апелляционной жалобы о незаконном включении периода работы Бадмаевой Б.Б. в Уланхольской средней школе с 1 марта по 31 августа 2002 года в специальный стаж, является несостоятельным.
Вместе с тем судебная коллегия приходит к выводу об исключении из решения суда указания о включении в специальный стаж истца периода работы в должности старшей пионервожатой Адыковской средней школы с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года, поскольку данный период ответчиком включен в льготный стаж работы.
Другие доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального закона, а потому не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.
Исключение из решения суда указания о включении в специальный стаж работы Бадмаевой Б.Б. периода работы в должности старшей пионервожатой Адыковской средней школы с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года на законность и обоснованность судебного постановления не влияет.
В силу изложенного судебная коллегия считает, что решение суда отвечает требованиям закона и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия
определила:
Решение Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2018 года оставить без изменения
Исключить из решения Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 29 ноября 2018 года указание о включении в стаж работы Бадмаевой Байрты Борисовны период работы в должности старшей пионервожатой Адыковской средней школы с 18 декабря 1989 года по 31 августа 1990 года, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Председательствующий И.В. Басангов
Судьи: А.В. Андреева
Е.В. Антаканова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
