Дата принятия: 08 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1501/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 апреля 2021 года Дело N 33-1501/2021
от 08 апреля 2021 года N 33-1501/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Образцова О.В.,
судей Белозеровой Л.В., Холминовой В.Н.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2020 по иску Кашинцева В.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решений незаконными.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Белозеровой Л.В., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваевой Ю.В., представителя Кашинцева В.Е. по доверенности Битковой А.Г., судебная коллегия
установила:
решениями Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области, реорганизованного с 04.12.2020 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) от 22.05.2019 N..., от 15.05.2020 N... (далее - решения) Кашинцеву В.Е. отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" 12 лет 6 месяцев специального стажа.
По состоянию на 14.02.2020 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 7 лет 6 месяцев 11 дней. В него не засчитаны ни по фактически отработанному времени в сезон, ни в льготном порядке (полный сезон за год работы) периоды работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984, поскольку указанная должность не предусмотрена Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (далее - Список N 2 от 1991 года); машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 03.05.1988 по 30.09.1988, с 29.05.1990 по 28.08.1991, в связи с отсутствием возможности установить продолжительность фактической работы на добыче и уборке торфа по причине отсутствия в архиве сведений об открытии и закрытии сезонов, наличием в приказе о переводе от 28.05.1990 N... занимаемой должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, в то время как в приказе об увольнении от 26.08.1991 N... указана должность машинист бульдозера ДТ-75; электросварщиком торфопредприятия "Турундаевское" с 23.11.1987 по 02.05.1988, сварщиком базы механизации ТПО "ВАТ" с 17.10.1991 по 19.11.1992, электрогазосварщиком ОАФ "АООТ ВРФ "Вологдаторф и торфопредприятия" с 07.12.1992 по 04.04.1994, с 19.05.1995 по 12.12.1995, так как факт занятости 80 % рабочего времени в поименованных должностях документально не подтвержден.
Считая свои права нарушенными, 21.08.2020 Кашинцев В.Е. обратился в суд с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решений незаконными. В обоснование указал, что в спорные периоды работал в должностях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Изменив 09.12.2020 исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил признать решения в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов работы незаконными; включить в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы периоды работы с 22.05.1984 по 25.11.1984 машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское", с 03.05.1988 по 30.09.1988, с 29.05.1990 по 28.08.1991 машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское", с 19.05.1995 по 12.12.1995 машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа АООТ Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф" и в календарном исчислении периоды работы с 07.12.1992 по 04.04.1994 электрогазосварщиком АООТ Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф", с 23.11.1987 по 02.05.1988 электросварщиком торфопредприятия "Турундаевское", с 17.10.1991 по 19.11.1992 сварщиком базы механизации ТПО "ВАТ" и назначить страховую пенсию с 26.03.2020.
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2020 исковые требования Кашинцева В.Е. к УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании решений незаконными удовлетворены частично.
Признаны незаконными решения УПФР в г. Вологде Вологодской области от 22.05.2019 N..., от 15.05.2020 N... в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Кашинцеву В.Е. периодов работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984, машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 03.05.1988 по 30.09.1988, с 29.05.1990 по 31.08.1990, с 20.05.1991 по 28.08.1991, машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа акционерного общества открытого типа Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф" с 19.05.1995 по 12.12.1995, электросварщиком торфопредприятия "Турундаевское" с 23.11.1987 по 02.05.1988, электросварщиком базы механизации ТПО "ВАТ" с 17.10.1991 по 31.12.1991.
На УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Кашинцеву В.Е. периоды работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984 (календарно), машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 03.05.1988 по 30.09.1988 (как 1 год работы), с 29.05.1990 по 31.08.1990, с 20.05.1991 по 28.08.1991 (календарно), машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа акционерного общества открытого типа Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф" с 19.05.1995 по 12.12.1995 (как 1 год работы), электросварщиком торфопредприятия "Турундаевское" с 23.11.1987 по 02.05.1988 (календарно), электросварщиком базы механизации ТПО "ВАТ" с 17.10.1991 по 31.12.1991 (календарно) и назначить страховую пенсию с 26.03.2020.
В остальном в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) просит решение суда отменить, вынести по делу новое судебное постановление, которым в удовлетворении исковых требований Кашинцеву В.Е. отказать. В обоснование указывает, что в материалах дела по периодам работы с 23.11.1987 по 02.05.1988 в качестве электрогазосварщика торфопредприятия "Турундаевское", с 17.10.1991 по 31.12.1991 в качестве сварщика базы механизации ТПО "ВАТ" отсутствует документальное подтверждение занятости не менее 80 % рабочего времени в тяжелых условиях труда, наименование должности "сварщик" не соответствует Спискам. Периоды работы с 22.05.1984 по 25.11.1984 машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское", с 03.05.1988 по 30.09.1988 машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское", с 29.05.1990 по 31.08.1990, с 20.05.1991 по 28.08.1991 машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское", с 19.05.1995 по 12.12.1995 машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа акционерного общества открытого типа Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф" не могут быть включены в льготный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение открытия и закрытия торфосезонов. Кроме того, наименование должности "машинист болотно-подготовительных машин и добыче торфа", а также "машинист бульдозера ДТ-35" (в приказе от 26.08.1991 N... об увольнении) не предусмотрены Списком.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности Куваева Ю.В. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Представителя Кашинцева В.Е. по доверенности Биткова А.Г. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила оставить в силе решение суда первой инстанции.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене в части.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 указанного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Согласно XIX разделу "Добыча торфа" Списка N 2 от 1991 года, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты по добыче и переработке фрезерного торфа.
Из копии трудовой книжки серии N... от 23.06.1997, архивной справки казенного архивного учреждения Вологодской области "Областной архив по личному составу" от 02.08.2019 N... и копий выписок из приказов в отношении Кашинцева В.Е., представленных этим же архивным учреждением, следует, что приказом от 21.05.1984 N... Кашинцев В.Е. принят машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа на третий производственный участок торфопредприятия "Турундаевское", переименованного с 29.12.1990 в Вологодскую промышленно-коммерческую фирму "Волто" Российской государственной топливной ассоциации, с 01.02.1991 - в Вологодскую арендную промышленно-коммерческую фирму "Волто" Российской государственной топливной ассоциации (Ростоппром), с 17.08.1993 - в АООТ "Вологодская региональная фирма "Вологдаторф". На основании приказа от 26.11.1984 N... переведен слесарем-ремонтником 1 разряда с 26.11.1984. Согласно приказу от 23.11.1987 N... переведен электрогазосварщиком с 23.11.1987, а с 03.05.1988 переведен на должность машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа 3 участка. С 01.10.1988 в соответствии с приказом от 26.09.1988 N... переведен электрогазосварщиком 4 разряда. Приказом от 28.05.1990 N... переведен машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа с 29.05.1990. В соответствии с приказом от 26.08.1991 N... Кашинцев В.Е. машинист бульдозера уволен по собственному желанию. Приказом от 06.05.1994 N... принят электрогазосварщиком ручной дуговой сварки 5 разряда на 4 участок АООТ Вологодская региональная фирма "Вологдаторф" с 10.05.1994. С 19.05.1995 переведен машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа на 4 участок в соответствии с приказом от 19.05.1995 N..., а с 13.12.1995 вновь приступил в исполнению обязанностей в должности электрогазосварщика 5 разряда согласно приказу от 13.12.1995 N.... Уволен с занимаемой должности по собственному желанию 21.03.1996.
Согласно справке ООО "База механизации" Кашинцев В.Е. был принят на работу в Вологодскую базу механизации ВТО Вологдаавтотранс в сентябре 1991 года трактористом, в октябре 1991 года переведен газосварщиком, уволен с работы газосварщиком 19.11.1992.
Удовлетворяя требования истца в части включения в специальный стаж периодов работы электросварщиком торфопредприятия "Турундаевское" с 23.11.1987 по 02.05.1988 (календарно), электросварщиком базы механизации ТПО "ВАТ" с 17.10.1991 по 31.12.1991 (календарно), суд первой инстанции пришел к выводу о том, что до января 1992 года для включения в льготный стаж периодов работы не требовалось обязательного документального подтверждения полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда, факт работы истца в указанные периоды работы в должности "электросварщика", подтверждены документально.
Судебная коллегия с данными выводами соглашается, поскольку действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки. Указанные периоды работы подтверждаются материалами дела.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20.04.1967 N..., профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.
Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования Кашинцева В.Е. о включении в специальный стаж периодов работы машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 03.05.1988 по 30.09.1988, машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа акционерного общества открытого типа Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф" с 19.05.1995 по 12.12.1995 в льготном порядке за год работы, суд первой инстанции исходил из того, что Кашинцев В.Е. в течение полного сезона работал машинистом машин по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское", в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении за год работы. В остальной части периоды работы, имевшие место с 22.05.1984 по 25.11.1984, с 29.05.1990 по 31.08.1990, с 20.05.1991 по 28.08.1991 суд первой инстанции включил в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку отсутствуют доказательства того, что трудовая деятельность истца в указанное время осуществлялась в течение полного сезона в должности, предусмотренной Списком N 2 от 1991 года.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов работы машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 03.05.1988 по 30.09.1988, машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа акционерного общества открытого типа Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф" с 19.05.1995 по 12.12.1995, а также в календарном исчислении с 29.05.1990 по 31.08.1990, с 20.05.1991 по 28.08.1991, машинистом по добыче и переработке фрезерного торфа акционерного общества открытого типа Вологодской региональной фирмы "Вологдаторф".
В соответствии с пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.
Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.07.1991 N 381, работа по добыче, сушке и уборке торфа на торфоразработках отнесена к сезонным работам. Работа в течение полного сезона, т.е. с 18 мая по 31 августа, засчитывается в льготный стаж для назначения пенсии за год работы.
В соответствии со справочником по торфодобыче сезон производства фрезерного торфа в Вологодской области начинается 20 мая и оканчивается 31 августа.
Как следует из архивных справок КАУ ВО "Государственный архив Вологодской области" от 19.10.2020 N... и от 09.12.2020 N..., в архивном фонде акционерного общества типа Вологодская региональная фирма "Вологдаторф" имеются следующие сведения о сроках добычи торфа. В решении научно-технического совета ПО "Вологдаторф" от 19.04.1988 "О готовности производственных площадей предприятий, ... технологического и болотно-подготовительного оборудования к сезону добычи торфа" указано: "...До 1 мая 1988 года завершить ремонт технологического оборудования, ... до 10.05.88 г. выполнить оставшиеся объемы по ремонту производственных площадей...". В сообщениях главного инженера ВПО "Вологдаторф" по производсвтенно-техническим показателям от 14.03.1988, от 11.03.1990, на 1991 год значится, что торфопредприятию "Турундаевское" установлены сроки добычи торфа: начало сезона - 20 мая, конец сезона - 31 августа. (Сведений об открытии и закрытии сезона добычи торфа за 1989 год не обнаружено). В приказах генерального директора Вологодской промышленно-коммерческой фирмы "Волто" указано: от 20.05.1991 N... - открыть сезон добычи торфа по фирме "Волто" с 20.05.1991, от 28.08.1991 N... - сезон добычи торфа по торфопредприятию "Турундаевское" фирмы "Волто" закрыт с 29.08.1991. В справках о добыче фрезерного топливного торфа и торфа для приготовления компостов по торфопредприятию "Турундаевское" указано, что приказом АО "Вологдаторф" от 15.05.1995 N... открыть сезон добычи торфа с 20.05.1995, приказом от 14.08.1995 N... закрыть сезон добычи торфа по АО "Вологдаторф" с 14.08.1995.
Таким образом, из представленных документов следует, что в период с 03.05.1988 по 30.09.1988, с 19.05.1995 по 12.12.1995 Кашинцев В.Е. работал в течение полного сезона в должности, предусмотренной Списком N..., дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем суд первой инстанции обоснованно включил указанные периоды в специальный стаж в льготном исчислении, а периоды работы с 29.05.1990 по 31.08.1990, с 20.05.1991 по 28.08.1991- в календарном, так как не подтверждена занятость истца в течение полного сезона.
Ссылка в апелляционной жалобе на приказ от 26.08.1991 N..., которым Кашинцев В.Е. был уволен как машинист бульдозера, не может служить основанием для вмешательства в решение суда первой инстанции, так как доказательств перевода истца на данную должность и выполнения им работы по данной должности в материалы дела не представлено.
С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы в данной части не могут быть признаны обоснованными и подлежат отклонению.
Вместе с тем, выводы суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984 (календарно) являются ошибочными, в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно приказу по торфопредприятию Турундаевское от 21.05.1984 N... истец был принят на работу по двум должностям "машинист болотно-подготовительных машин" и "машинист машин по добыче торфа".
В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих Выпуск 4, утвержденном Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 17.07.1985 N 225/15-87, указаны должности "Машинист машин по добыче и переработке фрезерного торфа" и "Машинист машин по подготовке торфяных месторождений к эксплуатации".
В Списке N... от 1991 года предусмотрено, что правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты по добыче и переработке фрезерного торфа, машинисты болотно-подготовительных машин в данном Списке не поименованы.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования.
Из материалов дела не усматривается, что в вышеуказанный период истец работал в должности, которая поименована Списком N 2 от 1991 года.
В материалах дела отсутствуют доказательства, в том числе справки, уточняющие льготный характер работы, архивные справки, личные карточки, которые могли бы подтвердить занятость истца во вредных условиях труда в должности машиниста по добыче и переработке фрезерного торфа в спорный период.
Таким образом, решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Кашинцеву В.Е. периода работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984 (календарно), подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об отказе в иске.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2020 отменить в части:
признания незаконными решений Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 22.05.2019 N..., от 15.05.2020 N... в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Кашинцеву В.Е. периода работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984;
возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, Кашинцеву В.Е. период работы машинистом болотно-подготовительных машин и добыче торфа торфопредприятия "Турундаевское" с 22.05.1984 по 25.11.1984 (календарно).
Принять в отменяемой части новое решение, которым в удовлетворении данных исковых требований отказать.
В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 17.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: О.В. Образцов
Судьи: Л.В. Белозерова
В.Н. Холминова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
