Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 февраля 2022 года Дело N 33-1499/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Овчинниковой Л.Д.,судей Мирошниковой Е.Н., Нюхтилиной А.В.,при помощнике судьи Агафоновой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 22 февраля 2022 г. по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское дело N 2-1374/2021, поступившее из Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга по апелляционной жалобе Блинова Юрия Анатольевича и Блиновой Веры Александровны на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 г. по гражданскому делу N 2-1374/2021 по иску Блинова Юрия Анатольевича, Блиновой Веры Александровны к Санкт-Петербургскому ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" о признании лиц ответственными за захоронение, внесении изменений в книгу регистрации захоронений.

Заслушав доклад судьи Овчинниковой Л.Д., выслушав мнение истца Блиновой В.А., представителей истцов Блинова Ю.А. и Блиновой В.А. - адвокатов Болонкина А.В. и Куделя Н.А., представителя ответчика Санкт-Петербургского ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" - Павловой Э.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Истцы Блинов Ю.А. и Блинова В.А. обратились в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с иском к Санкт-Петербургскому ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела", в котором просили признать за истцами право ответственности за захоронением Блинова Н.А., умершего <дата>, обязать ответчика перерегистрировать ответственность за захоронение Блинова Н.А. на имя истцов с внесением соответствующих изменений в архивные документы кладбища; указывая в обоснование исковых требований, что истец Блинов Ю.А. является братом Блинова Н.А., <дата> г.р., умершего в <дата> г.; Блинов Ю.А. организовал похороны брата, оплатил все ритуальные услуги; Блинов Ю.А. и члены его семьи на протяжении длительного времени ухаживали за могилой; ответственным за захоронение Блинова Н.А. являлся Блинов А.А. - отец истца и Блинова Н.А.; после смерти Блинова А.А. истцы полностью взяли на себя все обязательства по уходу за могилой Блинова Н.А.; <дата> Блинов Ю.А. обратился к ответчику с заявлением об изменении данных об ответственном лице по захоронению Блинова Н.А., в чем истцу было отказано.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 г. в удовлетворении исковых требований Блинова Ю.А. и Блиновой В.А. отказано.

Не согласившись с данным решением суда, истцы Блинов Ю.А. и Блинова В.А. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 14 декабря 2021 г., принятым в протокольной форме, постановлено перейти к рассмотрению апелляционной жалобы Блинова Ю.А. и Блиновой В.А. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 г. по гражданскому делу N... по иску Блинова Ю.А. и Блиновой В.А. к Санкт-Петербургскому ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" о признании лиц ответственными за захоронение, внесении изменений в книгу регистрации захоронений по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку рассмотрением настоящего гражданского дела затрагиваются права и законные интересы ООО "Похоронный дом", однако оно к участию в деле привлечено не было.

Одновременно ООО "Похоронный дом" привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец Блинов Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, воспользовался правом на представление своих интересов через представителей.

Истец Блинова В.А. и представители истцов явились, исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Санкт-Петербургского ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" также явился, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица ООО "Похоронный дом" на рассмотрение дела не явился, надлежащим образом извещен.

Ходатайств об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки указанных лиц не поступило. В этой связи, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Судебной коллегией установлено, что родителями истца Блинова Ю.А. и Блинова Н.А. являлись Блинов А.А. и Блинова А.Е. (Л.д. 8, 12).

Блинов Н.А. умер <дата>, отец истца - Блинов А.А. умер <дата> (Л.д. 9-11).

Согласно выписке из архивной книги ООО "Похоронный дом" Блинов Н.А. захоронен на Старом городком кладбище <адрес>, дата захоронения <дата>, ответственным за захоронение значится Блинов А.А. (Л.д. 13, 46-48).

Истец Блинов Ю.А. обращался к ответчику с заявлением об изменении данных об ответственном лице по захоронению Блинова Н.А. В удовлетворении заявления истцу было отказано, в связи с отсутствием оснований для внесения изменений в архивные книги регистрации захоронений за 1982 г. (Л.д. 14).Вступившим в законную силу решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу N... отказано в удовлетворении исковых требований Блинова Ю.А. к Волковой М.М. об обязании перезахоронить урну и привести могилу в первоначальное состояние (Л.д. 37-45). Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из того, что погребение урны с прахом Блинова М.А. в могилу его родственника Блинова Н.А. личные неимущественные права истца Блинова Ю.А. не затрагивает. Поскольку захоронение Блинова М.А. произведено в специально отведенном месте и его родственниками, а, исходя из принципа достойного отношения к умершим, обязанность перезахоронения в силу одного лишь волеизъявления заинтересованных лиц законом не предусмотрена, основания для понуждения Волковой М.М. к изъятию урны с прахом умершего у суда отсутствует.

Правоотношения в области похоронного дела регулируются нормами Федерального закона от <дата> N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Закона Санкт-Петербурга от <дата> N... "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге".

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" кладбище - комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения; надмогильные сооружения - ограды могил, склепы, памятные, мемориальные и иные сооружения, устанавливаемые на могилах.

В силу статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от <дата> N... "О погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге" полномочиями по регулированию отношений, связанных с похоронным делом и погребением, наделено правительство Санкт-Петербурга.

Правительством Санкт-Петербурга <дата> принято постановление N... "Об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге", которым утверждено Положение об организации похоронного дела в Санкт-Петербурге (пункт 1.1) и Положение о порядке создания и содержания мест погребения и деятельности кладбищ в Санкт-Петербурге (пункт 1.2).

Согласно пункту 1.1 Положения о порядке создания и содержания мест погребения и деятельности кладбищ в Санкт-Петербурге, ответственный за захоронение - лицо, взявшее на себя обязанности по оформлению захоронения, его содержанию и благоустройству.

Пунктом 7.20 данного Положения установлено, что администрация кладбища выдает ответственному за захоронение удостоверение о захоронении (захоронении урны с прахом). В удостоверение вносятся данные об установке временного надгробия.

Внесение изменений и дополнений в удостоверение о захоронении (захоронении урны с прахом) производится только администрацией кладбища.

В случае захоронения или кремации умершего (погибшего) по дубликату свидетельства о смерти ответственному за захоронение предоставляется выписка из книги регистрации захоронений (кремаций) с указанием места захоронения.

В силу пункта 9.2 Положения ответственные за захоронение обязаны содержать склепы, могилы, надмогильные сооружения, живую изгородь могил в надлежащем порядке, своевременно производить поправку могильных холмов, ремонт и окраску надмогильных сооружений, расчистку проходов у могил, осуществлять вынос мусора в специально отведенные места (контейнеры) собственными силами либо по договору на оказание этих услуг с администрацией кладбища.

<дата> между ответчиком Санкт-Петербургским ГКУ "Специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела" и третьим лицом ООО "Похоронный Дом" заключен Договор N ...-ПТ-2021 на выполнение работ и услуг по содержанию и эксплуатации Старого городского, Нового городского, Стрельнинского, Сергиевского, Шуваловского, Илики, Мартышкинского, Свято-Троицкого, Троицкого кладбищ, Воинского кладбища "Аллея Гордовцев", Мемориала "Приморский", оказание ритуальных и иных услуг, связанных с погребением, на территории соответствующего кладбища, в соответствии с которым ООО "Похоронный Дом" обеспечивает надлежащее ведение книги регистрации захоронений (пункт <дата>), обеспечивает выдачу ответственным за захоронение лицам удостоверений о захоронении (пункт <дата>).

В соответствии с приказом ответчика N... от <дата> "О ведении книг регистрации захоронений" внесение изменений (дополнений) в книгу регистрации захоронений возможно только по разрешению ответчика на основании решения суда, правоохранительных органов, официальных документов о внесении изменений в актовые записи органов ЗАГС (Л.д. 57).

Судебная коллегия принимает во внимание, что действующим законодательством предусмотрена только однократная выдача ответственному за захоронение удостоверения о захоронении и не предусмотрено внесение изменений в такое удостоверение в случае смерти ответственного.

Кроме того, совокупностью вышеуказанных норм не подтверждается право лица, ответственного за захоронение контролировать действия специальных служб и иных лиц, связанные с вмешательством в состояние и благоустройство могилы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия приходит к выводу о том, что права истцов действиями ответчика нарушены не были, препятствий в содержании и благоустройстве могилы ответчиком истцам не чинится.

Доводы о совершении неправомерных действий третьими лицами были предметом спора в рамках гражданского дела N..., в связи с чем выводы, указанные в решении суда, вступившем в законную силу, переоценке не подлежат.

При этом доказательств того, что ответчики своими действиями (бездействием) нарушают права истцов по уходу за указанным захоронением, не представлено.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и о принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 7 сентября 2021 г. отменить, принять по делу новое решение:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 марта 2022 г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка