Дата принятия: 14 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1499/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 апреля 2021 года Дело N 33-1499/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Ольховского В.Н.,
судей Теплинской Т.В., Яковлева Н.А.
при секретаре Ульяновой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Дом Сервис" (ООО УК "Дом Сервис") на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 02 декабря 2020 г. по иску Шурховецкого Е.В. и Миске Д.В. к ООО УК "Дом Сервис" о защите прав потребителей в сфере жилищных услуг,
заслушав доклад судьи Ольховского В.Н., объяснения представителей ООО УК "Дом Сервис" Авдеева В.Г. и Митиревой Т.С., поддержавших апелляционную жалобу, представителя ТСЖ "Победа" Денежкиной М.Ю., согласившейся с апелляционной жалобой, Шурховецкого Е.В. и его представителя Кравцова К.Ю., считавших решение суда правильным и возражавших против доводов, изложенных в апелляционной жалобе,
УСТАНОВИЛА:
Шурховецкий Е.В. и Миске Д.В. обратились в суд с иском, указав, что они являются сособственниками квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Данный многоквартирный дом с 01 марта 2016 г. находится в управлении у ООО УК "Дом Сервис" на основании договора, заключенного с ТСЖ "Победа". С 2016 года истцы неоднократно обращались в управляющую организацию с заявлениями о проведении ремонта межпанельных швов, так как при выпадении осадков в квартиру затекает вода, что причиняет вред их имуществу. 19 декабря 2019 г. истцы направили в адрес ответчика претензию, в которой просили в течение 10 дней с момента её получения в добровольном порядке произвести ремонтные работы по устранению последствий протечек через межпанельные швы. В ответ на претензию ответчик сообщил, что стены дома требуют срочного капитального ремонта, однако без решения собственников помещений многоквартирного дома проведение данных работ будет противоречить требованиям законодательства. Вместе с тем истцы считают, что ремонт межпанельных швов относится к работам по текущему ремонту многоквартирного жилого дома и подлежит выполнению управляющей компанией в рамках договора управления многоквартирным домом. После проведения оценки стоимости работ и материалов, необходимых для устранения ущерба, причиненного имуществу истцов, 29 апреля 2020 г. они направили в адрес ответчика претензию, в которой просили в добровольном порядке произвести ремонтные работы по устранению последствий протечек через межпанельные швы и выплатить денежные средства в счет возмещения причиненного им ущерба, но указанная претензия осталась без ответа.
Ссылаясь на данные обстоятельства, истцы просили суд обязать ООО УК "Дом Сервис" в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести ремонт вертикальных и горизонтальных межпанельных швов наружных стен жилого дома в районе квартиры N 55; взыскать по 51 010,27 руб. в пользу каждого из них в возмещение ущерба, причиненного в результате залития квартиры, и денежную компенсацию морального вреда в размере по 30 000 руб., а также штраф в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" и компенсацию судебных расходов на оплату услуг представителя - по 15 000 руб. в пользу каждого из истцов, и по оценке стоимости восстановительного ремонта квартиры в размере 5000 руб. в пользу истца Шурховецкого Е.В.
В ходе рассмотрения дела истцы уточнили заявленные требования и просили суд обязать ООО УК "Дом Сервис" в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу произвести ремонт вертикальных и горизонтальных межпанельных швов наружных стен жилого дома в районе помещений квартиры N 55 в соответствии с перечнем работ, определенным в заключении специалиста ООО "Бюро судебных экспертиз" от 19 августа 2020 г., а также взыскать в пользу Шурховецкого Е.В. 15 000 руб. в возмещение расходов на составление указанного заключения.
Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 02 декабря 2020 г. исковые требования Шурховецкого Е.В. и Миске Д.В. удовлетворены частично: на ООО УК "Дом Сервис" возложена обязанность в течение месяца со дня вступления решения в законную силу произвести строительно-монтажные работы текущего характера по восстановлению надлежащего состояния вертикальных и горизонтальных межпанельных швов в районе помещений квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, с расшивкой вертикальных и горизонтальных стыков стеновых панелей с удалением поврежденного герметизирующего слоя, подготовкой поверхности панелей, образующих стыки, и их грунтованием; с герметизацией вертикальных и горизонтальных стыков стеновых панелей прокладками (шнурами резиновыми круглого сечения) на клею в один ряд и силиконовыми и акриловыми герметиками (или иными аутогезионными герметиками).
С ООО УК "Дом Сервис" в пользу Шурховецкого Е.В. взысканы 51 010,27 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного повреждением имущества, 5 000 руб. в качестве денежной компенсации морального вреда, штраф за отказ добровольно исполнить законные требования потребителя в размере 28 005,14 руб., а всего - 84 015,41 руб.; в пользу Миске Д.В. взысканы 51 010,27 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного повреждением имущества, 5 000 руб. в качестве денежной компенсации морального вреда, штраф за отказ добровольно исполнить законные требования потребителя в размере 28 005,14 руб., а всего - 84 015,41 руб.
В удовлетворении исковых требований в остальной части о возмещении морального вреда и в иске к ТСЖ "Победа" Шурховецкому Е.В. и Миске Д.В. отказано.
С ООО УК "Дом Сервис" в пользу Шурховецкого Е.В. взыскано 10 000 руб. в возмещение расходов на оплату юридических услуг, 5000 руб. - на оплату оценки стоимости восстановительного ремонта, 15 000 руб. - на оплату строительно-технического исследования; в пользу Миске Д.В. - 10 000 руб. в возмещение расходов на оплату юридических услуг.
С ООО УК "Дом Сервис" в доход бюджета МО "Черняховский городской округ" взыскана государственная пошлина в размере 3840 руб.
ООО УК "Дом Сервис" подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене данного решения и отказе в иске со ссылкой на то, что собственниками многоквартирного жилого дома по адресу: <данные изъяты>, избран способ управления - товарищество собственников жилья (ТСЖ "Победа"). 01 марта 2016 г. между ТСЖ "Победа" и ООО УК "Дом Сервис" заключен договор управления данным домом. Однако это не снимает ответственности с ТСЖ "Победа". Согласно вышеуказанному договору управляющей компании поручен определенный перечень работ, в который ремонт стеновых панелей и межпанельных швов не входит, эти работы не оплачиваются в рамках данного договора. Кроме того, на момент заключения этого договора стены дома имели значительный износ, собственниками было принято решение о проведении капитального ремонта фасада. Имеющиеся в настоящее время недостатки не могут быть устранены путем проведения текущего ремонта. Ответчик считает, что им не допущено каких-либо нарушений закона или условий договора управления домом, и что судом не дана надлежащая оценка имеющимся в материалах дела техническим заключениям, показаниям свидетелей, материалам проверок контролирующих органов. Кроме того, в жалобе указано, что представленное истцами заключение специалиста ООО "Бюро судебных экспертиз" от 19 августа 2020 г. не соответствует требованиям закона, составлено неуполномоченными лицами, не обладающими соответствующей квалификацией, без обследования объекта, в связи с чем не может быть признано надлежащим доказательством по делу, а взысканная с ответчика в пользу истцов компенсация расходов на оплату услуг представителя является необоснованно завышенной.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.
Установлено, что Шурховецкий Е.В. и Миске Д.В. с февраля 2014 года являются сособственниками (по ? доле каждый) квартиры по адресу: <данные изъяты>
Дом, в котором расположено принадлежащее истцам жилое помещение, является многоквартирным, его стены, входящие согласно статье 36 Жилищного кодекса РФ в состав общего имущества данного дома, не обеспечивают надлежащую гидроизоляцию, в связи с чем при выпадении осадков в квартиру истцов затекает вода, что причиняет вред их имуществу.
Согласно отчету ООО РАО "Оценка-Экспертиза" N 63/20 рыночная стоимость восстановительного ремонта квартиры <данные изъяты> составляет 102 020,54 руб.
Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
В 2009 году собственниками помещений дома 3, корп. 2, по 2-му пер. Победы г. Черняховска был выбран способ управления этим многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья, в связи с чем 15 октября 2009 г. было создано ТСЖ "Победа".
Согласно пункту 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Вместе с тем в силу пункта 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры (в частности, с управляющей организацией).
01 марта 2016 г. ТСЖ "Победа", реализуя предоставленные ему данной статьей полномочия, заключило договор управления многоквартирным домом <данные изъяты> с ООО УК "Дом Сервис".
ООО УК "Дом Сервис" на основании указанного договора до настоящего времени осуществляет управление данным домом, значится в качестве управляющей компании, обслуживающей этот дом, на соответствующих официальных ресурсах в информационно-коммуникационной сети "Интернет", ему на основании соответствующего решения правления ТСЖ "Победа" от 29 февраля 2016 г. передана относящаяся к данному дому техническая документация.
Установлено также, что истцы неоднократно обращались в адрес ООО УК "Дом Сервис" с заявлениями о ремонте стены дома, устранении последствий протечек через межпанельные швы, в удовлетворении которых им было отказано со ссылкой на то, что стены дома требуют капитального ремонта, проведение которого без решения общего собрания собственников помещений дома невозможно.
В апелляционной жалобе ООО УК "Дом Сервис" дополнительно ссылается на то, что согласно заключенному им с ТСЖ "Победа" договору управления домом от 01 марта 2016 г. управляющей компании поручен определенный перечень работ, в который ремонт стен не входит, эти работы не оплачиваются в рамках данного договора, и что имеющиеся в настоящее время недостатки стен не могут быть устранены путем проведения текущего ремонта.
Давая оценку доводам сторон, суд правильно исходил из следующего.
Согласно пункту 2.2 статьи 161 ЖК РФ товарищество собственников жилья может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанное товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Таким образом, положения данной статьи, а также пункт 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ, наделяют товарищество собственников жилья правом заключать в соответствии с законодательством как договора на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, так и договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
При этом, в случае заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, функция товарищества собственников жилья сводится к осуществлению контроля за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома. В свою очередь, управляющая организация в силу требований вышеуказанных норм права становится ответственной за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме перед собственниками помещений и в процессе исполнения своих обязательств по такому договору должна оказывать услуги и (или) выполнять работы, обеспечивающие надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
В соответствии с частью 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения должна устанавливаться в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В силу статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в частности, плату за содержание и ремонт жилого помещения.
Из содержания пункта 2.1 заключенного ТСЖ "Победа" и ООО УК "Дом Сервис" договора от 01 марта 2016 г. (т. 1, л.д. 21) следует, что его предметом является обязанность ООО УК "Дом Сервис" оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: г. Черняховск, 2-й пер. Победы, 3/2, предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом, деятельность, то есть выполнять весь предусмотренный законом перечень работ по управлению многоквартирным домом.
В данном договоре и приложении к нему указаны состав общего имущества многоквартирного дома, адрес дома, перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые предоставляет управляющая организация, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и за услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Данные обстоятельства позволяют расценивать этот договор именно в качестве предусмотренного вышеуказанными нормами Жилищного кодекса РФ договора управления многоквартирным домом, на что прямо указано сторонами и в названии этого договора.
В соответствии с требованиями части 1 статьи 161 ЖК РФ, предъявляющей, помимо прочего, требования к деятельности по управлению многоквартирным домом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 указанного Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При этом согласно части 1.1 той же статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
Таким образом, вопреки изложенным в апелляционной жалобе доводам, ООО УК "Дом Сервис", исходя из требований вышеуказанных норм права, должно оказывать услуги и выполнять работы в рамках заключенного им с ТСЖ "Победа" договора управления многоквартирным домом от 01 марта 2016 г. в объеме, не менее установленного Правительством Российской Федерации минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 290 утверждены Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.
В силу пункта 3 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, отнесены, в том числе, выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, признаков наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, неисправности водоотводящих устройств; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение, а согласно пункту 9 указанного Минимального перечня к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, отнесены выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций; при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
При этом пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, предусмотрено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
В соответствии с пунктом 10 данных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц государственного, муниципального и иного имущества.