Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 33-1499/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 33-1499/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи Леденских И.В.
судей Баталовой С.В., Обуховой С.Г.
при секретаре Кругловой И.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове дело по апелляционной жалобе Рябчук Н.В. на решение Слободского районного суда Кировской области от 04.02.2019, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований Рябчук Н.В. к ГУ УПФ РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Заслушав доклад судьи Баталовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рябчук Н.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Слободском районе Кировской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа. Уточнив требования в ходе рассмотрения дела, Рябчук Н.В. просил включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период учебы в ГПТУ-26 с 01.09.1979 года по 22.07.1981 года, период работы в Федоровском леспромхозе на Солоновском лесопункте слесарем-ремонтником 3 разряда с 23.08.1981 года по 15.10.1982 года, период службы в рядах Советской Армии с 24.10.1982 года по 22.11.1984 года, период работы в ООО "Федоровский ЛПХ" с 17.06.1985 года по 03.07.1987 года в должности тракториста на трелевке и вывозке леса, период нахождения на курсах машинистов сучкорезной машины ЛП-33 в Чернохолуницкой лесотехшколе с 07.04.1987 года по 03.07.1987 года, период работы в должности машиниста трелевочной машины с 04.07.1987 года по 31.12.1991 года, период работы в лесоперерабатывающем предприятии АО "Солоновский" с 01 ноября 1993 года по 01 сентября 1997 года в качестве машиниста трелевочной машины, период работы в ООО "Нагорский ЛПХ" с 01 сентября 1997 года по 17 июня 2002 года в качестве опиловщика на верхнем складе, в ООО "Федоровский ЛПК" с 22 августа 2002 года по 11 декабря 2003 года в качестве машиниста трелевочной машины ЛП-33 и назначить пенсию с 02.08.2018 года.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Рябчук Н.В. просит решение суда отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает на то, что согласно записям в трудовой книжке, его специальный стаж составляет 13 лет 6 месяцев 27 дней, в связи с чем он имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Полагает, что неточности и искажения записей в трудовой книжке и других документах, допущенные по вине работодателя, не являются основанием для отказа во включении спорных периодов работы в специальный трудовой стаж.
В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в Слободском районе Кировской области Плотникова О.Г. возражала против удовлетворения жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 7 части 1 статьи 30 данного Федерального закона установлено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с подпунктами "б, д" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.; при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".
В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе "Лесозаготовки" указаны машинисты трелевочных машин и лебедок; трактористы на трелевке и вывозке леса.
В Списке N 273 от 24 апреля 1992 г. поименованы машинисты трелевочных машин; слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах; трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса.
Согласно примечанию к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Из материалов дела следует, что решением Пенсионного фонда от 15.08.2018 N 312811/18 Рябчук Н.В. отказано во включении в льготный стаж периода работы в Федоровском леспромхозе с 23.07.1981 по 15.10.1982 в качестве слесаря, слесаря-ремонтника, поскольку профессия Списками не предусмотрена; периода военной службы по призыву с 24.10.1982 по 22.12.1984, поскольку отсутствует факт выполнения истцом льготной работы до и после окончания данного периода. Не включен в специальный стаж период работы в Федоровском леспромхозе с 17.06.1985 по 03.07.1987 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса и с 01.01.1992 по 01.11.1993 в качестве машиниста трелевочной машины, поскольку в лицевых счетах отсутствуют виды работ, предусмотренные ЕТКС для данной профессии и не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок после 01.01.1992. По этой же причине не включен в специальный стаж период работы истца в АООТ "Солоновский" с 02.11.1993 по 31.08.1997 машинистом трелевочной машины; работы в ООО "Нагорский леспромхоз" с 22.08.2002 по 11.12.2003 машинистом трелевочной машины. В связи с отсутствием стажа, достаточного для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в назначении пенсии Рябчук Н.В. отказано.
Разрешая спор, суд пришел к выводу о включении в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, за исключением работ, не предусмотренных ЕТКС для данной должности, периода работы в Федоровском леспромхозе с 17.06.1985 по 03.07.1987 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса; периода нахождения на курсах машинистов сучкорезной машины ЛП-33 в Чернохолуницкой лесотехшколе с 07.04.1987 по 03.07.1987; периода работы в Федоровском леспромхозе с 04.07.1987 по 31.12.1991 в должности машиниста трелевочной машины, с 01.01.1992 г. по 01.11.1993 - в должности машиниста трелевочной машины; периода работы в ООО "Федоровский ЛПК" с 22.08.2002 по 11.12.2003 в должности машиниста трелевочной машины ЛП-33.
Продолжительность специального стажа истца, с учетом указанных периодов, составила 05 лет 06 месяцев 05 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Доводы Рябчук Н.В. о включении в специальный стаж периодов обучения в ГПТУ-26, периода работы в Федоровском леспромхозе слесарем и слесарем-ремонтником, а также периодов работы в АО "Солоновский" и ООО "Нагорский леспромхоз" являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в решении, в связи с чем повторное приведение их в настоящем определении не требуется.
Судебная коллегия находит, что выводы в данной части суда являются правильными, основанными на законе, они убедительно мотивированы и подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, которым в решении дана оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ.
Вместе с тем заслуживают внимания доводы истца о включении периода прохождения им военной службы по призыву с 24.10.1982 по 22.12.1984 в специальный стаж при исчислении его с применением Списка N 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Согласно п. п. "а" п. 3 Постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления (Список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года), - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".
В соответствии с пунктом 109 указанного Положения при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно трудовой книжке, за окончанием Рябчук Н.В. военной службы по призыву следовал период работы, предусмотренной вышеуказанным Списком N 2 1956 года - период работы в Федоровском леспромхозе с 17.06.1985 по 03.07.1987 в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса. При таких обстоятельствах период прохождения военной службы по призыву может быть приравнен к работе в тяжелых условиях труда.
Однако, и при включении данного периода в льготный стаж, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, у истца отсутствовал специальный стаж, достаточный для назначения ему досрочной пенсии.
Учитывая отсутствие у истца стажа, достаточного для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 и с пп.7 п.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", решение суда об отказе Рябчук Н.В. в назначении пенсии является правильным. Оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Слободского районного суда Кировской области от 04.02.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
