Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 33-14986/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего

Гадиева И.С.

судей

Абдрахмановой Э.Я.

Ибрагимовой И.Р.


при секретаре Хабировой Д.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфеновой ФИО7 к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению средняя образовательная школа с. Наумовка муниципального района Стерлитамакский район РБ о взыскании персонального повышающего коэффициента по апелляционной жалобе Парфеновой ФИО8 на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Ибрагимовой И.Р., судебная коллегия,

установила:

Парфенова В.М. обратилась в суд с иском к МОБУ СОШ с. Наумовка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о взыскании персонального повышающего коэффициента.

Свои требования мотивировала тем, что со дата по дата состояла в трудовых отношениях с ответчиком. дата принята лаборантом, дата переведена на должность заместителя руководителя директора школы по хозяйственной части. Ежегодно ответчик составляет штатное расписание с указанием минимальной ставки заработной платы, компенсационных выплат, стимулирующих выплат в пределах фонда оплаты труда. Согласно штатному расписанию за 2018 год стимулирующие выплаты предусмотрены директору, заместителю директора УВР, заместителю директора ВР, заместителю директора по хозяйственной части, водителю. Размер персонального повышающего коэффициента за 2018 года составлял 7644 рубля. Согласно штатным расписаниям за 2019, 2020 года стимулирующие выплаты предусмотрены директору, заместителю директора УВР, заместителю директора ВР, заместителю директора по хозяйственной части, водителю, секретарю учебной части. Размер персонального повышающего коэффициента в 2019 году составлял 2962 рубля, в 2020 году - 3089 рублей. Ей установлен персональный повышающий коэффициент ниже чем секретарю учебной части, с чем истица не согласна. Просит взыскать с ответчика в свою пользу персональный повышающий коэффициент для руководителя в размере 115962,37 рубля.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении исковых требований Парфеновой В.М. к МОБУ СОШ адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан о взыскании персонального повышающего коэффициента о взыскании персонального повышающего коэффициента в размере ... рубля, отказано.

С данным решением не согласилась Парфенова В.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив оспариваемое судебное постановление в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика истца Тагирову А.З., поддержавшую доводы апелляционной жалобы.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2 Конституции Российской Федерации); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

В силу статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно статье 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого

Судом установлено и следует из материалов дела, что Парфенова В.М. состояла в трудовых отношениях с МОБУ СОШ с. Наумовка муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан с дата в должности лаборанта, охранника, с дата переведена заместителем директора по хозяйственной работе.

дата между Парфеновой В.М. и МОБУ СОШ с. Наумовка заключен трудовой договор, согласно которому Парфенова В.М. принята на работу в указанную школу заместителем директора по АХЧ, с окладом ...

31 мая 2020 года Парфенова В.М. уволена по собственному желанию.

Полагает, что в период с декабря 2017 года по 2020 год ответчик не доплачивал ей персональный повышающий коэффициент, Парфенова В.М. обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Парфеновой В.М., суд первой инстанции исходил из того, что выплата персонального повышающего коэффициента в силу статей 22, 191 Трудового кодекса Российской Федерации, Положения об оплате труда, зависит от объема бюджетных ассигнований, поступающих в установленном порядке государственному бюджетному учреждению из бюджета Республики Башкортостан, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, данная выплата является стимулирующей, зависит также от выполнения определенных показателей труда, и не является гарантированной частью заработной платы, следовательно не является обязательной для работодателя.

Оснований не согласиться с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется, поскольку они основаны на надлежащей оценке доказательств по делу, в строгом соответствии с нормами материального права, регулирующих спорные правоотношения, и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

Из материалов дела следует, что в соответствии с коллективным договором образовательного учреждения порядок и условия оплаты труда работников регулируются Положением об оплате труда работников МОБУ СОШ адрес, утверждаемого работодателем по согласованию с профкомом, согласно пунктам 2.2, 2.5 которого к окладам, ставкам заработной платы с учетом обеспечения финансовыми средствами руководителем учреждения устанавливаются повышающие коэффициенты в зависимости от отнесения должности к соответствующей категории или квалифицированному уровню по ПКГ.

В соответствии с пунктом 2.6 персональный повышающий коэффициент к окладу, ставке заработной платы может быть установлен работникам с учетом уровня их профессиональной подготовки, сложности или важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу, ставке заработной платы и о его размере принимается руководителем учреждения персонально в отношении конкретного работника с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации учреждения. Размер персонального повышающего коэффициента - до 1,85.

Персональный повышающий коэффициент устанавливался приказами директора МОБУ СОШ с. Наумовка муниципального района Стерлитамакский район РБ

Согласно выпискам из протоколов отчетно-выборного профсоюзного собрания первичной профсоюзной организации МОБУ СОШ с. Наумовка заместителю директора по хозяйственной части устанавливался персональный повышающий коэффициент:

- на период с дата по дата в размере 1,0,

- на период с дата по дата в размере 0,1,

- на период с дата по дата в размере 0,1.

- на период с дата по дата в размере 0,36.

- на период с дата по дата в размере 0,8,

- на период с дата по дата в размере 0,8,

- на период с дата по дата в размере 0,8,

Заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом (часть 1 статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (части 1 и 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Согласно статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Таким образом, система оплаты труда применительно к статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации включает: фиксированный размер оплаты труда; доплаты, надбавки компенсационного характера; доплаты и надбавки стимулирующего характера.

При этом установленный в организации локальными нормативными актами фиксированный размер оплаты труда основан на нормах прямого действия, поскольку они служат непосредственным основанием для соответствующей выплаты работнику, полностью отработавшему норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности в нормальных условиях труда. Издание работодателем дополнительного приказа в таком случае не требуется.

Стимулирующие выплаты, в отличие от компенсационных, зависят от усмотрения работодателя.

В силу части 1 статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда устанавливаются: в федеральных государственных учреждениях - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, премия, выплата которой регулируется локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим выплатам, входящим в ту часть заработной платы, право на которую возникает при выполнении работником соответствующих условий, достижении определенных результатов в работе. Уменьшение или полное лишение премии за конкретный период в связи с упущениями по службе, нарушением служебной дисциплины не может расцениваться как дискриминация при оплате труда, а является лишь следствием ненадлежащего выполнения работником своих трудовых (служебных) обязанностей, в результате чего у него не возникает право на поощрительное вознаграждение, установленное за добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Положение об оплате труда работников государственных учреждений образования, подведомственных Министерству образования и науки Республики Башкортостан для государственных казенных учреждений, подведомственных министерству, носит обязательный характер.

Довод апелляционной жалобы о том, что заместителю директора по хозяйственной части установлен ниже, чем секретарю учебной части основанием для удовлетворения заявленных требований не является, поскольку при осуществлении правового регулирования труда законодатель вправе устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям. Установление таких различий, как основанных на специфических (квалификационных) требованиях, связанных с определенной работой, не противоречит конституционному принципу равенства (статья 19 части 1 и 2 Конституции Российской Федерации) и в силу пункта 2 статьи 1 Конвенции МОТ N 111 не считается дискриминацией.

Кроме этого, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что истцом по части требований о взыскании заработной платы пропущен установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд. Учитывая, что истец обратилась в прокуратуру с заявлением о недоплате ей персонального коэффициента только 5 октября 2020 года, судебная коллегия полагает, что по требованиям о взыскании заработной платы до октября 2019 года пропущен срок для обращения в суд. Каких либо уважительных причин пропуска срока истцом не представлено.

В связи с тем, что трудовые права истицы нарушены не были, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в исковых требованиях о взыскании морального вреда.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой суда фактических обстоятельств по делу. Оснований для иной оценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у судебной коллегии не имеется, поскольку установленные статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правила оценки доказательств судом нарушены не были, выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от 19 мая 2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Парфеновой ФИО9 без удовлетворения.

Председательствующий И.С. Гадиев

Судьи Э.Я. Абдрахманова

И.Р. Ибрагимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка