Дата принятия: 05 сентября 2019г.
Номер документа: 33-14985/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 сентября 2019 года Дело N 33-14985/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе председательствующего Татуриной С.В.,
судей Корниенко Г.Ф., Щетининой Е.В.
с участием прокурора Ляпиной О.В.
при секретаре Жуковой М.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белякина Евгения Евгеньевича к ГУ МВД России по Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области, УМВД России по г. Таганрогу, об обязании произвести перерасчет размера единовременной денежной выплаты и ежемесячной компенсации, взыскании денежных средств, по апелляционной жалобе Белякина Е.Е. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2019 года. Заслушав доклад судьи Корниенко Г.Ф., судебная коллегия
установила:
Белякин Е.Е. обратился в суд с иском к ГУ МВД России по Ростовской области, третьи лица: Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области, УМВД России по г. Таганрогу, об обязании произвести перерасчет размера единовременной денежной выплаты и ежемесячной компенсации, взыскании денежных средств, указав в обоснование требований, что он проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в настоящее время является прапорщиком милиции в отставке. По результатам освидетельствования ВВК МСЧ ГУВД по Ростовской области ему было выдано свидетельство о болезни от 24.12.2010г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о том, что заболевание получено в период военной службы с установлением категории годности к службе по п. "В" - ограниченно годен к военной службе, степень ограничения 4. Приказом начальника ОВО при УВД по г.Таганрогу NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 02.03.2011г. он был уволен со службы в органах внутренних дела по п. "з" ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии).
Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 04.04.2011г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Белякину Е.Е. произведена выплата единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания (275220 руб.) на основании ст. 29 закона РФ "О милиции" и приказа МВД РФ N805 от 15.10.1999г.
Заключением МСЭ от 06.07.2011г. Белякину Е.Е. установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма. 23.07.2014г. Белякину Е.Е. повторно бессрочно установлена инвалидность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, причина инвалидности - военная травма.
На основании справки МСЭ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Белякину Е.Е. 27.08.2014г. ФКУ ГБ МСЭ по Ростовской области установлено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА% стойкой утраты трудоспособности.
Протоколом ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Ростовской области от 25.12.2017г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Белякин Е.Е. в связи с имеющимся у него диагнозом признан: "Д"- не годен к военной службе. Не годен к поступлению на службу по контракту, на момент увольнения 02.03.2011г. Заключением ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Ростовской области на основании протокола NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вынесено заключение NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 25.12.2017г., которым заключение ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Ростовской области по свидетельству о болезни от 24.12.2010г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отменено.
На основании заключения ВВК ФКУЗ МСЧ ГУ МВД России по Ростовской области от 25.12.2017г. Белякин Е.Е. обратился в ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Ростовской области" с заявлением об изменении основания увольнения с п. "з" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ на п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, однако, в удовлетворении заявления было отказано.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03.10.2018г. суд обязал ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РО" изменить основания увольнения истца с увольнения по п. "з" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии) на п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии), на дату увольнения на 02.03.2011г.
22.01.2019г. Белякин Е.Е. обратился в ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного п.5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. N3-ФЗ "О полиции" в размере 2 000 000 руб. Согласно ответу ГУ МВД России по Ростовской области от 18.02.2019г. Белякину Е.Е. было отказано в выплате единовременного пособия со ссылкой на то, что приказом ГУ МВД России по Ростовской области NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 04.04.2011г. выплата единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания уже произведена.
Полагая, данный отказ незаконным, поскольку ответчиком не учтено вступившее в законную силу решение суда, а также, не соглашаясь с тем, что приказом ГУ МВД России по Ростовской области NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 28.04.2018г. ему назначена ежемесячная денежная компенсация, с применением коэффициента - 0,5, поскольку на момент его увольнения применялся коэффициент 1,55, истец просил суд: обязать ГУ МВД России по Ростовской области произвести перерасчет размера единовременной денежной выплаты (компенсации) в связи с увольнением по п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии) на дату увольнения на 02.03.2011г. и взыскать с ответчика в его пользу 2 000 000 рублей; обязать ГУ МВД России по Ростовской области производить ему выплату ежемесячной денежной компенсации в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением служебных обязанностей в органах внутренних дел с применением коэффициента - 1,55, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, принимаемых для исчисления пенсии на весь период установления инвалидности (бессрочно) - действующего на момент увольнения из органов внутренних дел.
Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2019г. в удовлетворении исковых требований Белякину Е.Е. отказано.
В апелляционной жалобе Белякин Е.Е. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований. Апеллянт, ссылаясь на положения п.1 ч.3 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, ч.5 ст. 43 Федерального закона "О полиции" 07.02.2011г. N3-ФЗ, указывает на то, что имеет право на выплату единовременного пособия в размере 2 000 000 руб., поскольку нет его вины в том, что работники ВВК первоначально ошибочно установили ему категорию годности к службе по пункту "В" - ограниченно годен, что повлекло неправильную формулировку увольнения. Кроме того, считает, что ежемесячная компенсация должна производиться с применением коэффициента 1,55, который применялся на момент его увольнения.
ФКУ "УВО ВНГ России по Ростовской области" представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых представитель третьего лица просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Аникеев Ю.П., действующий на основании доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Ростовской области Купреева А.А., действующая на основании доверенности, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца Белякина Е.Е., представителей третьих лиц Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области, УМВД России по г. Таганрогу, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеются в материалах дела уведомления ( л.145-147).
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Белякин Е.Е. с 03.07.1991г. по 02.03.2011г. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 19.09.1995г. по 02.03.2011г. - в подразделении ОВО при УВД по г. Таганрогу Ростовской области в должности старшего группы задержания взвода милиции роты милиции групп задержания батальона милиции ОВО при УВД по г. Таганрогу.
Заключением ВВК МСЧ ГУ МВД России по Ростовской области, оформленным свидетельством о болезни NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.12.2010г., в результате "военной травмы" Белякин Е.Е. признан ограниченно годным по п. "В" - ограниченно годен к военной службе, степень ограничения - 3. В соответствии со справкой со справкой ВВК N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА телесные повреждения, полученные Белякиным Е.Е. 3 мая 1999 года, исключают возможность прохождения службы в органах внутренних дел в должностях по 1,2 группам: предназначения (степень ограничения - 3), и не исключают возможность прохождения службы в органах внутренних дел в должностях по 3,4 группам предназначения (л.д.68-71).
Приказом начальника ОВО при УВД по г.Таганрогу N12 л/с от 02.03.2011г. прапорщик милиции Белякин Е.Е. уволен со службы в органах внутренних дела по п. "з" ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии). Основание увольнения: рапорт прапорщика милиции Белякина Е.Е. и свидетельство о болезни ВВК МСЧ ГУ МВД России по Ростовской области NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 24.12.2010г. (л.д.55, 58).
Приказом ГУ МВД России по Ростовской области от 04.04.2011г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Белякину Е.Е. произведена выплата единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания (275 220 руб.) на основании ст. 29 закона РФ "О милиции" и приказа МВД РФ N805 от 15.10.1999г.
Заключением ФКУ ГБ МСЭ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Белякину Е.Е. установлена ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группа инвалидности, причина инвалидности - военная травма.
Заключением ФКУ ГБ МСЭ от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Белякину Е.Е. бессрочно установлена инвалидность ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА группы, причина инвалидности - военная травма (л.д.58). На основании справки ФКУ ГБ МСЭ NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Белякину Е.Е. установлено ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА% стойкой утраты трудоспособности (л.д.56).
Протоколом ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Ростовской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, Белякин Е.Е. в связи с имеющимся у него диагнозом признан: "Д"- не годен к военной службе. Не годен к поступлению на службу по контракту, на момент увольнения 02.03.2011г.
Заключением ФКУЗ МСЧ МВД РФ по Ростовской области на основании протокола NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, вынесено заключение NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА., которым заключение ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Ростовской области по свидетельству о болезни от 24.12.2010г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН отменено (л.д.63-64).
12.02.2018г. Белякин Е.Е. обратился в ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья, повлекшую стойкую утрату трудоспособности, в связи с пересмотром заключения ВВК ФКУЗ МСЧ МВД России по Ростовской области, которое рассмотрено на заседании постоянно действующей комиссии ГУ МВД России по Ростовской области 19.04.2018г.
Как следует из выписки из протокола от 19.04.2018г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, комиссия постановила: в связи с необходимостью определения корректной даты назначения выплаты ежемесячной денежной компенсации Белякину Е.Е. направить запрос в МВД России для получения соответствующих разъяснений по указанному вопросу. 06.04.2018г. из ДГСК МВД России поступили разъяснения, согласно которым право на получение ежемесячной денежной компенсации возникло у Белякина Е.Е. после повторного заключения ВВК, т.е. после 25.12.2017г. С учетом этого комиссия постановиланазначить выплату ежемесячной денежной компенсации в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключавшей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Белякину Е.Е. с 12.02.2018г., с применением коэффициента 0,5, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии, на весь период установления инвалидности (МСЭ-2013 N1530075 от 23.07.2014г. инвалидность установлена бессрочно) (л.д.47-50, 66-67).
24.04.2018г. начальником Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Ростовской области 24.04.2019г. направлен ответ, в котором сообщено о принятом комиссией решении и рекомендовано по вопросам перечисления соответствующих сумм обратиться в бухгалтерию УМВД России по г.Таганрогу (л.д.65).
Приказом начальника ГУ МВД России по Ростовской области от 28.04.2018г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в связи с установлением инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключавшей возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел истцу назначена выплата ежемесячной денежной компенсации с 12.02.2018г., с применением коэффициента 0,5, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии, на весь период установления инвалидности (МСЭ-2013 NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА инвалидность установлена бессрочно) (л.д.46, 84-86).
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03.10.2018г. на ФГКУ "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по РО" возложена обязанность изменить основания увольнения истца с увольнения по п. "з" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по ограниченному состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии) на п. "ж" ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по состоянию здоровья на основании заключения военно-врачебной комиссии), на дату увольнения на 02.03.2011г. (л.д. 20-22).
Полагая, что на основании вступившего в законную силу решения Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 03.10.2018г. у него возникло право на перерасчет размера единовременной денежной выплаты, истец обратился 22.01.2019г. в ГУ МВД России по Ростовской области с заявлением о выплате единовременного пособия в соответствии с ч.5 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. N 3-ФЗ "О полиции" в размере 2000000 руб. (л.д.9-10).
По результатам рассмотрения заявления истцу начальником Управления по работе с личным составом ГУ МВД России по Ростовской области 18.02.2019г. направлен ответ о том, что об отсутствии оснований для перерасчета выплаты единовременного пособия, так как на основании решения комиссии ГУВД по Ростовской области по вопросам выплаты пособий, денежных компенсаций и сумм в возмещение ущерба, приказом ГУВД Ростовской области от 04.04.2011г. NНОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Белякину Е.Е. назначена выплата единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания (л.д.8). Не согласившись с этим ответом, истец обратился в суд.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. N3-ФЗ "О полиции", ч.3 ст. 29 Закона Российской Федерации от 18.04.1991г. N1026-1 "О милиции", Инструкцией о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам, утвержденной приказом МВД России от 18.06.2012г. N 590, и исходил из того, что истец не приобрел права на выплату единовременного пособия и ежемесячной денежной компенсации сотруднику милиции в заявленном им размере.
При этом суд установил, что на основании ст. 29 Закона РФ "О милиции" и приказа МВД РФ от 15.10.1999г. N805 истцу в апреле 2011 года произведена выплата единовременного пособия в размере пятилетнего денежного содержания - 275220 руб., а с 12.02.2018г. истцу выплачивается ежемесячная денежная компенсация, назначенная в соответствии с ч.6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (в редакции, действовавшей на момент назначения выплат). В связи с тем, что назначение ежемесячной денежной выплаты в счет возмещения вреда здоровью носит заявительный характер, суд пришел к выводу, что истцом реализовано его право на получение ежемесячных сумм в счет возмещения вреда здоровью после предоставления ответчику всех необходимых документов 12.02.2018г.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, так как суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к правомерному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Согласно части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции" при получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивалось единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.
Закон Российской Федерации от 18.04.1991 г. N 1026-1 "О милиции" в связи с принятием Федерального закона от 07.02.2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" утратил силу с 01.03.2011г. Однако такое регулирование сохранено в части 5 статьи 43 указанного Федерального закона, согласно которой при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере, равном 60-кратному размеру оклада денежного содержания, установленного на день выплаты пособия.
Таким образом, как ранее действовавшим, так и действующим в настоящее время законодательством выплата единовременного пособия при увольнении предусмотрена для сотрудников органов внутренних дел в случае невозможности дальнейшего прохождения ими службы по состоянию здоровья.
19.07.2011 г. был принят Федеральный закон N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 19 которого внесены изменения в часть 5 статьи 43 Федерального закона "О полиции". Исходя из новой редакции приведенной нормы при получении сотрудником полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей. Однако вышеназванные положения закона не распространяются на правоотношения сторон, возникшие до 01.01.2012 г.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.11.2011г. N 878 "Об установлении окладов месячного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации", изданного во исполнение Федерального закона от 19.07.2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", установлено, что действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, проходящих службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 01.01.2012 г.
Поскольку Белякин Е.Е. был уволен из органов внутренних дел 02.03.2011г., спорные правоотношения возникли до 01.01.2012г., оснований для удовлетворения исковых требований Белякина Е.Е. о взыскании с ответчика единовременной денежной выплаты в размере 2000000 рублей у суда не имелось.
Доводы апелляционной жалобы о том, что единовременная денежная компенсация в размере 2000000 рублей ему должна быть выплачена с учетом решения суда об изменении основания увольнения, судебной коллегией отклоняются, как основанные на неверном толковании норм материального права.
Являются несостоятельными и доводы апелляционной жалобы о том, что при расчете ежемесячной денежной компенсации, назначенной и выплачиваемой истцу с 12.02.2018г., необходимо применять коэффициент 1,55, применявшийся на дату его увольнения (вместо 0,5).
В соответствии с ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. N 3ФЗ "О полиции" при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в полиции, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в полиции, ему в порядке, который определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов: в отношении инвалида I группы - 1; в отношении инвалида II группы - 0,5; в отношении инвалида III группы - 0,3.
Приказом МВД России от 18.06.2012 г. N 590 утверждена Инструкция о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам (далее - Инструкция). Пунктом 22 Инструкции предусмотрено, что для решения вопроса о выплате единовременного пособия в случае повреждения здоровья сотрудника в постоянно действующую комиссию по вопросам выплат представляются соответствующие документы, в том числе копия заключения Центральной военно-врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника, получившего увечье или иное повреждение здоровья в связи с выполнением служебных обязанностей, приведшее к расторжению контракта и увольнению сотрудника, с указанием причинной связи увечья или иного повреждения здоровья в формулировке "военная травма".
Требование о предоставлении копии заключения Центральной военно-врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) содержит п.23 Инструкции, предусматривающий перечень необходимых документов для решения вопроса о назначении и выплате сотруднику органов внутренних дел ежемесячной денежной компенсации.
Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что в случае увольнения сотрудника со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел, право такого сотрудника на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда здоровью, предусмотренной ч.6 ст.43 Федерального закона "О полиции", со дня письменного обращения в уполномоченный орган по последнему месту службы сотрудника с представлением всех необходимых документов, в том числе - копии заключения Центральной военно-врачебной комиссии (военно-врачебной комиссии) о категории годности к службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудника.
Поскольку истец 12.02.2018г. обратился с заявлением о назначении ежемесячной выплаты, предоставив впервые заключение ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Ростовской области" от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, которым пересмотрено ранее вынесенное заключение в отношении Белякина Е.Е. и он признан не годным к военной службе (категория годности "Д") по "военной травме", ответчиком правомерно назначена выплата ежемесячной денежной компенсации с 12.02.2018г., с применением коэффициента 0,5, установленного Федеральным законом в отношении инвалида II группы, исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсии, на весь период установления инвалидности.
Размер ежемесячной денежной компенсации в настоящее время определен ч. 6 ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011г. N 3ФЗ "О полиции", в связи с чем оснований для применения коэффициента 1,55, предусмотренного пунктом 17.1 Инструкции N590 в редакции, действовавшей до 19.03.2014 г., при назначении истцу ежемесячной денежной выплаты в 2018 году не имеется.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке доказательств и иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств в их совокупности.
При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований для отмены судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328,329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 25 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белякина Е.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 12.09.2019г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
