Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 марта 2022 года Дело N 33-1496/2022

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Розовой А.Г.,

рассмотрела в судебном заседании 10 марта 2022 года дело по апелляционной жалобе Дубовской О.В. на решение Сысольского районного суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в с. Койгородок Койгородского района Республики Коми) от 13 декабря 2021 года, по которому

исковые требования ООО "Региональный оператор Севера" к Дубовской О.В. удовлетворены частично.

Взысканы с Дубовской О.В. в пользу ООО "Региональный оператор Севера" оплата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 26 098 (двадцать шесть тысяч девяносто восемь) рублей 61 копейку, неустойка за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 65 (шестьдесят пять) рублей 25 копеек, расходы на услуги представителя в размере 10 000 (десять тысяч) рублей и расходы на оплату государственной пошлины в размере 984 (девятьсот восемьдесят четыре) рубля 92 копейки, а всего взыскано 37 148 (тридцать семь тысяч сто сорок восемь) рублей 78 копеек.

Взыскана с Дубовской О.В. пользу ООО "Региональный оператор Севера" неустойку, начисляемую на сумму задолженности в размере 26 098 (двадцать шесть тысяч девяносто восемь) рублей 61 копейку из расчета ... ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день фактической оплаты, за каждый день просрочки начиная с <Дата обезличена> и по день фактической оплаты задолженности.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ООО "Региональный оператор Севера" обратилось в суд с иском к Дубовской О.В. о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в размере 93 060,46 руб., неустойки по состоянию на <Дата обезличена> в размере 196,86 руб. и неустойки на сумму задолженности в размере 93 060,46 руб. из расчета ... ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с <Дата обезличена> по дату фактической оплаты, а также о возмещении судебных расходов.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Парма".

Стороны в судебном заседании участия не принимали, своих представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик выражает несогласие с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное.

Дело в порядке части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Дубовская О.В. с <Дата обезличена> является собственником нежилого помещения: магазина, площадью ... кв.м., кадастровый номер <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>.

<Дата обезличена> между Дубовской О.В. (Арендодатель) и ООО "Парма" в лице ... Дубовского В.В. (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (с учетом дополнительного соглашения от <Дата обезличена>), согласно которому часть вышеуказанного нежилого помещения была передана в аренду ООО "Парма" на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, а именно ... кв.м., включая площадь торгового зала ... кв.м. и площадь складских помещений ... кв.м., в здании по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 84-85, 110).

Право аренды зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <Дата обезличена>.

Договор аренды нежилых помещений от <Дата обезличена> расторгнут по соглашению сторон от <Дата обезличена> с <Дата обезличена> (л.д. 109).

С <Дата обезличена> ООО "Региональный оператор Севера" осуществляет на территории Республики Коми деятельность в качестве регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

<Дата обезличена> в газете "Республика" опубликован типовой договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми) установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Коми.

Согласно пунктам 1 и 2 Приложения к Приказу нормативы накопления твердых коммунальных отходов применительно к офисным и бытовым помещениям предприятий и организаций составляют ... куб.м./год или ... куб.м./месяц за 1 кв.м общей площади, применительно к объектам оптово-розничной торговли - ... куб.м./год или ... куб.м./месяц за 1 кв.м общей площади.

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1). Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4). Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5).

Порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156.

Согласно пункту 8 (17) Правил N 1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на первый год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) - 8 (16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ГОСТом 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" (введен постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 N 607-ст) предусмотрено, что собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение (пункт 7.8). Производитель отходов - это любое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которые производят отходы, или, если эти лица неизвестны, лицо, которое владеет данными отходами или на чьей территории они расположены (пункт 7.18).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права и приняв во внимание обязанность собственника нежилого помещения нести расходы на содержание данного имущества, в данном случае, за услуги по обращению с твердыми бытовыми расходами, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика имеющейся задолженности.

При этом судом учтено, что начисление Дубовской О.В. оплаты за обращение с ТКО на площади помещений, предоставленных в аренду ООО "Парма", является необоснованным.

При расчете платы за оказание услуги по обращению с ТКО применительно к нежилым помещениям, в которых не осуществлялась деятельность, предусмотренная Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми <Номер обезличен>, судом применены нормативы накопления ТКО для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций.

Произведенный судом первой инстанции расчет платы за оказание услуг по обращению с ТКО проверен судебной коллегией, признан арифметически верным.

Установив просрочку исполнения ответчиком обязательств по оплате за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд взыскал с ответчика в пользу истца неустойку, предусмотренную пунктом 22 Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

Принимая решение о взыскании с Дубовской О.В. в пользу ООО "Региональный оператор Севера" денежных сумм в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 88, 94, 100 Гражданского процессуального кодекса РФ, исходил из установленных по делу обстоятельств, характера и сложности дела, объема оказанных услуг, требований разумности и справедливости, и снизил размер заявленной ко взысканию суммы с 30 000 руб. до 10 000 руб.

Поскольку постановленное судебное решение истцом не обжалуется, апелляционная жалоба возвращена определением ... суда ... от <Дата обезличена>, в силу положений ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы ответчика и проверки законности и обоснованности обжалуемого решения суда в полном объеме, судебная коллегия не усматривает.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с размером присужденных сумм, оснований для иной оценки выводов суда первой инстанции не усматривает.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела и подтверждены доказательствами, которым дана правильная правовая оценка.

Оспаривая законность вынесенного судом решения, Дубовская О.В. в апелляционной жалобе указывает на то, что она является собственником нежилого помещения, деятельность ею не осуществляется, мусор не образуется, поэтому обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО у нее отсутствует.

Вместе с тем указанные доводы подлежат отклонению, так как в силу закона на ответчика, как на собственника нежилого помещения, возложена обязанность по несению расходов, связанных с содержанием принадлежащего ей имущества.

Как верно отмечено судом, на основании положений ч. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ и пп. "в" п. 8(1) Правил N 1156, обязанность по оплате услуг на обращение с ТКО возлагается на любое лицо, владеющее нежилым помещением, независимо от его правового статуса.

При этом, неосуществление деятельности, предусмотренной Приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми <Номер обезличен>, не исключает образование твердых коммунальных отходов, подобных коммунальных, к числу которых относятся отходы от офисных помещений предприятий и организаций.

Доводы апелляционной жалобы о ненадлежащем извещении ответчика о судебном заседании опровергаются материалами дела.

По данным МП ОП <Номер обезличен> МО МВД России "..." от <Дата обезличена> Дубовская О.В. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 80).

Извещение о судебном разбирательстве направлялось ответчику по указанному адресу, возвращено в суд по истечении срока хранения (л.д. 157-158).

Таким образом, судом первой инстанции были приняты меры к извещению ответчика о дне и времени слушания дела в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства и, с учетом изложенного, судом сделан правильный вывод о рассмотрении дела в отсутствие Дубовской О.В.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом установлены полно и правильно. Нормы материального права судом применены верно, нарушений процессуального права, которые влекут отмену решения, не допущено. Принятое по делу решение следует признать законным, а доводы апелляционной жалобы - необоснованными.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сысольского районного суда Республики Коми (постоянное судебное присутствие в с. Койгородок Койгородского района Республики Коми) от 13 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дубовской О.В. - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 15 марта 2022 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка