Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1493/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33-1493/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего
судей
при секретаре
Якушева П.А.,
Денисовой Е.В., Удальцова А.В.,
Савельевой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 20 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Крючкова Василия Васильевича на решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 21 января 2021 года, которым постановлено:
Крючкову Василию Васильевичу в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периодов и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад судьи Якушева П.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Крючков В.В. обратился в суд с иском с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев-Польском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Юрьев-Польском районе) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов прохождения действительной военной службы в Советской Армии по призыву с **** по ****, получения пособия по безработице с **** по ****, о назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента первоначального обращения в пенсионный фонд, указывая в обоснование исковых требований на необоснованность отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Определением Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 25.12.2020 произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Юрьев-Польском районе Владимирской области на процессуального правопреемника Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Крючков В.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям. Полагал, что отказ уполномоченного органа нарушает право истца на получение досрочной пенсии, поскольку он имеет суммарно более 42 лет страхового стажа и на момент обращения в пенсионный фонд достиг 60 летнего возраста.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил письменный отзыв на иск, в котором иск не признал.
Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Крючков В.В., указывая, что судом необоснованно не включены указанные в исковом заявлении периоды в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.
УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) поданы возражения относительно доводов апелляционной жалобы.
Апелляционное рассмотрение дела на основании ст. 167 ГПК РФ проведено в отсутствие истца Крючкова В.В., ответчика УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Представитель ответчика УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области (межрайонное) в возражениях относительно доводов апелляционной жалобы просил рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19.08.2020 Крючков В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.32-34).
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, в количестве 42 лет, поскольку по имеющимся документам страховой стаж истца на дату подачи заявления составил 39 лет 10 месяцев (л.д. 27-28).
Периоды прохождения военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** (2 года 3 дня) и получения пособия по безработице с **** по **** (9 месяцев 3 дня) в страховой стаж ответчиком не включены, с чем не согласился истец.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что решение пенсионного органа является законным и обоснованным, поскольку включению в страховой стаж в целях определения права истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" подлежат только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в связи с чем спорные периоды прохождения истцом военной службы по призыву и получения пособия по безработице к таковым не относятся.
Указанный вывод суда первой инстанции является верным, соответствует установленным обстоятельствам дела, представленным доказательствам и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованности невключения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подлежат отклонению по следующим основаниям.
С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсии".
Статьей 7 названного Федерального закона внесены изменения в ст. ст. 8, 10, 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Исходя из положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", Крючков В.В., достигший 21.06.2020 года возраста 60 лет, имеет право на назначение страховой пенсии по достижении возраста 62 лет (согласно Приложению N 6 к Федеральному закону от 03.12.2018 года N 350-ФЗ) при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (общие основания), либо при наличии страхового стажа 42 года имеет право на назначение страховой пенсии при достижении возраста 60 лет в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (специальные основания).
При этом в статью 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также внесены изменения.
Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).
Частью 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, исходя из положений п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды службы в Вооруженных Силах СССР и получения пособия по безработице не включаются в специальный 42-летний страховой стаж для целей назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
При таких обстоятельствах судом правомерно признан обоснованным отказ пенсионного фонда в установлении Крючкову В.В. страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемого 42-летнего стажа, необходимого при определении права и исчислении размера страховой пенсии по старости.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанций, основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от
21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Крючкова Василия Васильевича - без удовлетворения.
Председательствующий П.А. Якушев
Судьи Е.В. Денисова
А.В. Удальцов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка