Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 11 июля 2019 года №33-1492/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 июля 2019 года Дело N 33-1492/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:







председательствующего


Пименовой С.Ю.,




судей


Миронова А.А., Мелентьевой Ж.Г.,












при секретаре


Выстровой Л.Ю.




рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Восканян О.В. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 мая 2019 года, которым постановлено:
отказать в принятии искового заявления Восканян Оксаны Васильевны к Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании недействительным Заключения межведомственной технической комиссии от 15 марта 2018 года N 4462, разъяснив право на обращение в суд по правилам КАС РФ с соблюдением правил подсудности.
Заслушав доклад судьи Миронова А.А., объяснения представителя Восканян О.В. Восканяна М.Ж., поддержавшего частную жалобу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
7 мая 2019 года в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края поступило исковое заявление Восканян О.В. о признании недействительным заключения Межведомственной жилищной технической комиссии от 15 марта 2018 года N 4462 об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции.
Судья, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, постановилуказанное определение.
В частной жалобе Восканян О.В. просит это определение отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального права, направить заявление в суд первой инстанции для принятия к производству, ссылаясь на отсутствие оснований для отказа в принятии заявления к производству суда.
Проверив представленные материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Отказывая в принятии искового заявления, судья исходил из того, что требование заявителя не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку должно рассматриваться в ином судебном порядке по правилам административного судопроизводства.
Судебная коллегия считает вывод судьи об отказе в принятии заявления по указанному основанию неверным.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления). На стадии принятия заявления к своему производству суд должен определить характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению.
Поскольку заявление Восканян О.В. независимо от вида судопроизводства подлежало рассмотрению в районном (городском) суде, у судьи Петропавловск-Камчатского городского суда отсутствовали правовые основания для отказа в принятии ее искового заявления, следовательно, оно подлежало принятию в том производстве, в котором должно рассматриваться исходя из характера возникших правоотношений сторон.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Кроме того, как видно из текста заявления, заявитель при его оформлении на нормы ГПК РФ не ссылался, в то время как именно на суде лежала обязанность самостоятельно определить вид производства и решать вопрос о принятии поданного Восканян О.В. заявления для рассмотрения по правилам соответствующего вида судопроизводства, если не имеется иных препятствий для его рассмотрения в том же суде в ином судебном порядке.
При решении вопроса о принятии заявления Восканян О.В. к производству суда указанные обстоятельства и требования закона судьей учтены и соблюдены не были, вопрос о передаче заявления для рассмотрения в порядке, предусмотренном для такого рода требований, не разрешен.
На основании изложенного определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 мая 2019 года подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, как постановленное с нарушением норм процессуального права, с направлением заявления Восканян О.В. в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии в том порядке судопроизводства, в котором оно подлежит рассмотрению районным (городским) судом.
Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 13 мая 2019 года отменить.
Исковое заявление Восканян О.В. к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании недействительным заключения Межведомственной жилищной технической комиссии от 15 марта 2018 года N 4462 возвратить в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка