Определение суда Еврейской автономной области от 28 февраля 2020 года №33-149/2020

СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 февраля 2020 года Дело N 33-149/2020
Суд Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Золотаревой Ю.Г.,
при секретаре Князь Т.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе правительства Еврейской автономной области на определение Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.12.2019, которым постановлено:
Заявление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Дикуненко А.Д. о процессуальном правопреемстве - удовлетворить.
Заменить должника - администрацию муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" Еврейской автономной области на нового должника правительство Еврейской автономной области в исполнительном производстве <...>ИП от 12.11.2018, возбужденное на основании исполнительного листа ФС N <...> от 07.02.2018 по исковому заявлению прокурора Биробиджанского района Еврейской автономной области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образованию "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО об обязании произвести замену объекта теплоснабжения.
Заслушав доклад судьи Золотаревой Ю.Г., суд апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Биробиджанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и ЕАО (далее - ОСП по Биробиджанскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО) обратился в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве. Указал, что 12.11.2018 в отношении администрации муниципального образования "Биробиджанский муниципальный район" ЕАО (далее - администрация, администрация Биробиджанского муниципального района ЕАО) возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения является выполнение работ по замене участков тепловой сети от котельной "Школьная" в с. Валдгейм. В ходе совершения исполнительских действий в адрес судебного пристава-исполнителя поступила информация о безвозмездной передаче муниципального имущества - тепловой сети от котельной "Школьная" в собственность Еврейской автономной области.
Просил произвести замену должника в исполнительном производстве от 12.11.2018 N <...>-ИП с администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО на его правопреемника правительство ЕАО.
Определением суда от 28.11.2019 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено государственное предприятие Еврейской автономной области "Облэнергоремонт плюс" (далее - ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс").
В судебное заседание судебный пристав-исполнитель ОСП по Биробиджанскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, представитель должника администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО, представитель ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс" не явились, о его времени и месте были извещены.
Помощник прокурора Биробиджанского района Швец С.Л. требования заявления поддержал.
Представитель правительства ЕАО Саханова О.А. с доводами заявления не согласилась. Пояснила, что тепловые сети от котельной "Школьная" в с. Валдгейм переданы в хозяйственное ведение ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс", которое осуществляет эксплуатацию объектов теплоснабжения, в связи с чем должно осуществить их замену.
Суд постановилуказанное определение.
В частной жалобе представитель правительства ЕАО Останина А.Г. просила об отмене определения.
Указала, что обязанность по замене участков тепловой сети должна быть возложена на ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс", эксплуатирующее данное имущество на праве хозяйственного ведения, а не на собственника имущества правительство ЕАО.
В возражениях относительно частной жалобы помощник прокурора Биробиджанского района ЕАО Швец С.Л. просил об оставлении определения без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает частную жалобу без извещения лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы и поступивших относительно неё возражений, суд апелляционной инстанции пришёл к следующему.
В силу части 1 статьи 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.
На основании частей 1, 2 статьи 52 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником. Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства, в том числе на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 07.02.2018 удовлетворены исковые требования прокурора Биробиджанского района ЕАО в интересах неопределённого круга лиц к администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО о возложении обязанности по замене участков тепловой сети от котельной "Школьная" в с. Валдгейм Биробиджанского района ЕАО в срок до 31.10.2018 и до 31.10.2019.
12.11.2018 ОСП по г. Биробиджану N 2 УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в отношении должника администрации Биробиджанского муниципального района возбуждено исполнительное производство с последующим присвоением N <...>-ИП.
Определением Биробиджанского районного суда ЕАО от 13.03.2019 должнику предоставлена отсрочка исполнения вышеназванного решения суда о возложении обязанности по замене участков тепловой сети в срок до 31.10.2018 - до 01.10.2019.
Как следует из материалов дела, решение суда от 07.02.2018 должником исполнено не было.
На основании постановления правительства ЕАО от 03.10.2019 N 307-пп недвижимое имущество - тепловые сети от котельной "Школьная" в с. Валдгейм Биробиджанского района ЕАО переданы из собственности Биробиджанского муниципального района ЕАО в государственную собственность ЕАО.
Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности области на вышеназванные тепловые сети зарегистрировано 11.11.2019, а 29.11.2019 указанное имущество на праве хозяйственного ведения закреплено за ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс".
Суд первой инстанции пришёл к выводу об удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя и замене должника в исполнительном производстве с администрации Биробиджанского муниципального района на правительство ЕАО, которое в соответствии со статьёй 4 Закона ЕАО от 27.01.2010 N 684-ОЗ "Об управлении государственной собственностью Еврейской автономной области" исполняет правомочия собственника от имени области.
Суд апелляционной инстанции с указанным выводом согласился, полагает его сделанным в соответствии с положениями действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 209, статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания своего имущества. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
В данном случае факт ненадлежащего исполнения обязанности по замене участков тепловой сети был выявлен в период нахождения указанного имущества в собственности администрации Биробиджанского муниципального района ЕАО, что повлекло возложение на неё решением суда обязанности по принятию необходимых мер к устранению нарушений, однако, эти меры не были предприняты собственником.
Переход прав на вышеназванное имущество влечёт переход обязанности по его надлежащему содержанию, эксплуатации в строгом соответствии с требованиями закона.
После перехода права собственности на недвижимое имущество от одного лица к другому происходит правопреемство в материальном гражданском правоотношении, в связи с чем возложенная решением суда обязанность по приведению данного имущества в надлежащее состояние в целях его нормальной эксплуатации, не выполненная прежним собственником - администрацией Биробиджанского муниципального района, перешло к новому собственнику данного имущества - ЕАО в лице правительства области.
Данный вывод также следует из пункта 14 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017).
При таких обстоятельствах определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы частной жалобы правительства ЕАО о том, что обязанность по замене участков тепловой сети должна быть возложена на ГП ЕАО "Облэнергоремонт плюс", в хозяйственном ведении которого находятся тепловые сети - несостоятельными.
Руководствуясь статьёй 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.12.2019 оставить без изменения, частную жалобу правительства Еврейской автономной области - без удовлетворения.
Председательствующий Ю.Г. Золотарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка