Дата принятия: 09 августа 2017г.
Номер документа: 33-1490/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 09 августа 2017 года Дело N 33-1490/2017
9 августа 2017 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Хухры Н.В.
судей Ребровой И.В. и Котовой М.А.
при секретаре Дерябиной М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Котовой М.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации Новгородского муниципального района на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 26 апреля 2017 года,
установила:
Главный государственный санитарный врач по Новгородской области- руководитель Управления Роспотребнадзора по Новгородской области (далее по тексту - Управление), действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о возложении на ответчика обязанности обеспечить водоснабжение населения холодной питьевой водой, мотивировав свои требования тем, что в Управление неоднократно поступали обращения жителей дер. Чечулино и дер. Подберезье Новгородского района на неудовлетворительное качество холодной питьевой воды. В целях рассмотрения обращений жителей вышеуказанных населенных пунктов специалистами ФБЗУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области» 09.02.2017 года был проведен отбор проб холодной воды: - на водоочистных сооружениях д. Подберезье Новгородского района; - на розливе холодной воды в жилом доме ООО «Комфорт», по адресу: Новгородский район, д. Чечулино, ул. Воцкая, д. 14; - на розливе холодной воды в жилом доме ООО «Комфорт», по адресу: Новгородский район, д. Чечулино, ул. Воцкая, д. 15. В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний, отобранная вода не соответствует требованиям СанПин 2.1.4.1074-01. Таким образом, населению дер. Чечулино и дер. Подберезье подается некачественная холодная питьевая вода, которая опасна и вредна по химическому составу, нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих и временно находящихся на территории вышеуказанных населенных пунктов. Просил возложить на ответчика обязанность обеспечить на территории дер. Чечулино и дер. Подберезье водоснабжение населения холодной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 26 апреля 2017 года иск главного государственного санитарного врача по Новгородской области- руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области удовлетворен и постановлено:
Обязать Администрацию Новгородского муниципального района в срок до 01.01.2018 года обеспечить на территории дер. Чечулино и дер. Подберезье Новгородского района водоснабжение населения холодной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Обязать довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу через печатное средство массовой информации.
В апелляционной жалобе Администрация Новгородского муниципального района выражает несогласие с решением суда, считает его подлежащим отмене по следующим основаниям. В силу положений Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, а также определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации. В связи с прекращением деятельности ООО «Новкоммунсервис» в декабре 2016 года гарантирующей организацией определено непубличное акционерное общество «ТЭК». В соответствии со статьей 23 Федерального закона №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям. В связи с тем, что НАО «ТЭК» является исполнителем услуги водоснабжения, оно обязано обеспечить соответствие качества оказываемой услуги водоснабжения установленным нормативам. Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о принятии предприятием мер, направленных на выполнение санитарно-эпидемиологических требований к качеству воды, в материалы дела представлены не были. Администрация Новгородского муниципального района согласно действующему законодательству, в полной мере исполнила обязательства по водоснабжению, определив гарантирующую организацию, которая, в свою очередь, взяла обязательства поставлять воду надлежащего качества.
В возражениях на апелляционную жалобу Управление Роспотребнадзора по Новгородской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации Новгородского муниципального района - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия полагает невозможным рассмотрение апелляционной жалобы по существу по следующим основаниям.
Как усматривается из резолютивной части решения, судом постановлено обязать Администрацию Новгородского муниципального района в срок до 01.01.2018 года обеспечить на территории дер. Чечулино и дер. Подберезье Новгородского района водоснабжение населения холодной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».
Однако, в мотивировочной части судебного решения указано, что суд считает возможным установить срок исполнения решения - до 01.01.2017 (л.д.247).
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для рассмотрения вопроса об исправлении описки, допущенной в мотивировочной части решения.
В соответствии со ст.200 ГПК РФ разрешение этого вопроса отнесено к компетенции суда, вынесшего решение; по результатам его рассмотрения суд выносит определение, на которое может быть подана частная жалоба. Таким образом, разрешение вопроса об исправлении возможных описок, допущенных в решении суда первой инстанции, не отнесено к компетенции суда, рассматривающего апелляционную жалобу.
Без устранения данного противоречия, надлежащее рассмотрение апелляционной жалобы, а также проверка обжалуемого решения в порядке апелляционного производства не представляется возможным.
При таких обстоятельствах дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения с направлением в Новгородский районный суд <...> для принятия процессуального решения по указанному вопросу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.200, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Гражданское дело № 2-1846/2017 по иску главного государственного санитарного врача по Новгородской области, руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Новгородского муниципального района об обязании обеспечить водоснабжение населения холодной питьевой водой снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Новгородский районный суд Новгородской области для выполнения действий, установленных ст.200 ГПК РФ.
Председательствующий Н.В. Хухра
Судьи И.В. Реброва
М.А. Котова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
