Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 августа 2021 года №33-14893/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-14893/2021
от 19 августа 2021 года по делу N 33-14893/2021 (2-371/2021)
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Алексеенко О. В.,
судей Индан И. Я., Пономаревой Л. Х.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о защите пенсионных прав,
по апелляционной жалобе по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2021 года с учетом определения суда от 19 мая 2021 года об исправлении описки и дополнительное решение того же суда 10 июня 2021 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Индан И. Я., судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан о защите пенсионных прав. В обоснование заявленных требований указывалось, что дата он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии. Представил все необходимые документы, в том числе: паспорт, трудовую книжку, военный билет, документ об окончании Уфимского железнодорожного техникума. Решением пенсионного фонда от дата N... ему было отказано в установлении пенсии из-за отсутствия у заявителя 12 лет 6 месяцев работы требуемого для назначения досрочной страховой пенсии. Решение вынесено с нарушением норм материального права; ответчиком не включены в общий трудовой (страховой) стаж все периоды трудовой или иной деятельности. Полагает, что ответчик не включил в общий трудовой стаж время службы в Вооруженных Силах СССР, и обучения в Уфимском железнодорожном техникуме. Согласно представленным документам его трудовая и иная деятельность началась дата, и на дату обращения дата в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии общий трудовой (страховой) стаж составляет 44 года 1 месяц и 7 дней. При сохранении термина "общего трудового стажа", понятие "страхового стажа" было введено с 01 января 2002 года в связи вступлением в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ". Согласно абз. 2, стр. 2 Закона "О трудовых пенсиях" и п. 2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы (или) иной деятельности, за который начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Действовавшее в периоды прохождения ФИО3 срочной военной службы по призыву и обучения в техникуме правовое регулирование предусматривало возможность зачета этих периодов в общий стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение Конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными ч. 3, ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. В периоды срочной службы и обучения в техникуме ФИО3, отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Законом СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан СССР", Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О трудовых пенсиях в РФ" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами. Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, было определено, что в общий стаж работы зачитывались кроме прочего обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т. д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"); служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОПТУ, НКВД, НКГБ, МГБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, Министерства охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, Министерства внутренних дел союзных республик, служба в органах милиции, пребывание военнослужащего в плену засчитывается в установленном порядке (подпункт "к"); при назначении пенсии по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к". При этом, пп. 3, п. 4, ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года, под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, в общий трудовой стаж включались периоды службы в Вооруженных Силах РФ, в том числе в Вооруженных Силах бывшего СССР. Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", было определено, что при подсчете трудового стажа, указанного в ст. 10, 11, 12, 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляют в льготном порядке: воинская служба по призыву - в двойном размере. При таких обстоятельствах, в общий трудовой (страховой) стаж подлежат включению периоды военной службы по призыву с дата по дата и периоды учебы в Уфимском железнодорожном техникуме с дата по дата. Время службы в Вооруженных Силах СССР подлежит включению в трудовой стаж в двойном размере. В период действий Законов от 14 июля 1956 года, "О государственных пенсиях", Закона Российской Федерации, от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины 60 лет при стаже работы не менее 25 лет; женщины по достижении 55 лет и при стаже работы на менее 20 лет. Пунктом 15, главы II - "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" от 03 августа 1972 года N 590, ст. 10 Федерального Закона от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" определено, право на пенсию по старости имеют рабочие и служащие: мужчины по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет; женщины- по достижении 55 лет и при стаже работ не менее 20 лет. Из трудовой книжки N... следует, что ФИО3 во время учебы в техникуме был направлен на производственную практику и с дата по дата работал на адрес помощником составителя поездов. Из представленного диплома следует, что он в дата году поступил в Уфимский техникум железнодорожного транспорта (с дата) и в 1983 году окончил. Согласно Военного Билета ИП N... ФИО3 был призван на службу дата, демобилизовал из рядов Вооруженных Сил СССР дата. После демобилизации продолжил учебу в Уфимском железнодорожном техникуме. В период учебы проходил практику на станции адрес Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. После окончания учебы был направлен в распоряжение Управления Куйбышевской железной дороги, откуда получил распределение на Станцию адрес Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. Затем был переведен в Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги, а в 1988 году переведен на Станцию адрес Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. Где продолжает работать до сих пор. Таким образом, стаж не прерывается. Организация переименовывалась неоднократно. Периоды трудовой и иной деятельности, подтвержденные документально: диплом об обучении в Уфимском железнодорожном техникуме ЕТ N... - период учебы с дата по дата; военный билет НП N... - период службы с дата по дата (период службы в Вооруженных Силах СССР совпадает с периодами обучения); Справка N... от дата выдана ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан. Записи в трудовой книжке AT - III N...: дата - принят учеником на производственную практику помощником составителя. дата - утвержден помощником составителя поездов. дата - уволен по окончании производственной практики. дата - зачислен на второй курс Уфимского железнодорожного техникума. дата - отчислен из железнодорожного техникума в связи с окончанием учебы и направлен в распоряжение Управления Куйбышевской железной дороги. дата - принят по окончании Уфимского железнодорожного техникума на станцию адрес Куйбышевской железной дороги практикантом регулировщика скорости движения. С дата по дата - практикант регулировщика скорости движения вагонов. дата по дата - дежурный по горке станции адрес (I класса); с дата - регулировщик скорости движения вагонов станции адрес (I класса) (Башмачники и старшие Башмачники). Со дата - переведен помощником составителя 4 разряда. С дата по дата - дежурный по горке станции адрес (1 класса); с дата по дата - дежурный по станции адрес (1 класс); с дата переведен в Башкирское отделение Куйбышевской железной дороги. С дата - принят переводом практикантом поездного диспетчера отдела движения. С дата - утвержден поездным диспетчером отдела движения; с дата - переведен практикантом дежурного поста централизации Станция Чишмы Башкирского отделения Куйбышевской железной дороги. С дата - утвержден дежурным Станционного Поста Централизации адрес. С дата - переведен дежурным по станции адрес; переведен практикантом маневрового диспетчера станции адрес; дата - аттестован по приказам МПС присвоен должностной ранг; с дата - утвержден маневровым диспетчером. Согласно записей 21-25 в трудовой книжке, продолжает работать в Башкирском отделении структурного подразделения Куйбышевской железной дороги филиале ОАО "Российский железные дороги". ФИО3 был призван на службу в период учебы, а после действительной службы продолжил обучение в железнодорожном техникуме. Поэтому периоды службы и обучения совпадают, он начал учебу до призыва, и продолжил обучение после службы. Ранее действовавшее законодательство предусматривало включение в общий трудовой стаж работы периодов службы и периодов обучения. В связи, с чем периоды службы и обучения засчитываются в общий трудовой стаж. Периоды службы засчитываются в двойном размере. ФИО3 был застрахован и страховые взносы уплачивались с 1997 года. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) составляет 158,321. Общий трудовой (страховой) стаж составляет 44 года 1 месяц 7 дней, на дату обращения с заявлением к ответчику (дата). Общий трудовой стаж ФИО3 составлял 25 лет до 2001 года. Таким образом, право на пенсию по старости было приобретено до введения нового правового регулирования. Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от дата N...-П со ссылкой на постановление от дата N...-П и определение от дата N... указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Просил признать незаконным и отменить решения пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии от дата N..., об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии от дата по заявлению N... по номеру регистрации N..., об отказе в назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии от дата по заявлению N... по номеру регистрации N...; включить в общий трудовой стаж период военной службы по призыву со дата по дата в двойном размере, периоды обучения в железнодорожном техникуме с дата по дата; признать, что его общий трудовой стаж составил 25 лет до введения нового правового регулирования - до 2002 года; признать, что на дату обращения в пенсионный фонд с заявлением от дата о назначении пенсии его общий трудовой стаж составляет 44 года 1 месяц 7 дней; о возложении обязанности назначить пенсию по старости с 60 лет - с дата.
Решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата в удовлетворении иска отказано в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан дата решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата, оставлено без изменений.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата постановлено: решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан дата отменить; направить дело на новое рассмотрение в Чишминский районный суд Республики Башкортостан.
При новом рассмотрении решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата иск удовлетворен частично, постановлено: признать, что на дату обращения к ответчику с заявлением от дата N... общий трудовой стаж ФИО3 составлял 43 года 7 месяцев 18 дней. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан в пользу ФИО3 расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Определением Чишминского районного суда Республики Башкортостан от дата исправлена описка, постановлено: в абзаце 2 резолютивной части решения суда от дата слова "...составлял 43 года 7 месяцев 18 дней" изложить как "...составлял 44 года 1 месяц 6 дней" и далее по тексту без изменений; в абзаце 3 резолютивной части решения суда от дата слова "...расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб." изложить как "...расходы по оплате госпошлины в размере 1050 руб." и далее по тексту без изменений.
Дополнительным решением Чишминского районного суда Республики Башкортостан дата постановлено: признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес Республики Башкортостан от дата N... в части невключения в общий (страховой) стаж истца периода военной службы по призыву со дата по дата в двойном размере. Включить в общий трудовой стаж ФИО3 военной службы по призыву со дата по дата в двойном размере. Признать, что общий трудовой стаж ФИО3 до дата составил 25 лет (25 лет 3 месяца 20 дней).
В апелляционной жалобе ФИО3 просит об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает, что суд принял дополнительное решение в незаконном составе. Определением об исправлении описки, суд изменил решение суда. Не рассмотрены его уточненные исковые требования. Судом не учтено, что он приобрел право на пенсию по достижению 60 лет до нового правового регулирования, поскольку имел трудовой стаж, продолжительностью 25 лет, на 2002 года. суд не установил, что он обращался в пенсионный орган дважды: с заявлением о назначении пенсии с 60 лет и как лицо, имеющее стаж более 42 лет, при этом не обращался в пенсионный фонд с заявлением об отзыве заявлений. По заявлению от дата принято решение пенсионного фонда от дата об отказе в назначении пенсии с 60 лет, по его заявлению от дата - дата.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со ст. 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Неявившиеся лица о причинах уважительности неявки не сообщили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167, 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу требований ст. 327.1 ГПК Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.
Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно п. 1 и 2 ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела.
В п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59- 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда первой инстанции соответствует.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решением пенсионного фонда от дата N... отказано в установлении пенсии заявлению истца от дата N...; страховой стаж исчислен продолжительностью 40 лет 6 месяцев 13 дней; стаж на соответствующих видах работ - 4 года 2 месяца 15 дней; причина отказа - отсутствие требуемого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ (том 1 л. д. 9).
Хронология периодов учебы, службы в армии, с учетом данных военного билета серии НП N... и аттестата (диплома) серии ЕТ N...: Уфимский техникум железнодорожного транспорта, специальность "эксплуатация железных дорог" с 1977 года по дата - согласно выписке из диплома серии БТ N...; с дата по дата - учеба; с дата по дата - проходил службу в рядах Вооруженных Сил РФ (справка ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан" N... (л. д. 12); дата зачислен на второй курс техникума (запись N... в трудовой книжке, приказ от дата).
Разрешая иск о включении в общий трудовой стаж периода военной службы по призыву в двойном размере, включении в общий трудовой стаж периодов обучения в техникуме, суд учел положения ст. 39, 46, 55 Конституции Российской Федерации, ст. 4 ГК Российской Федерации, принял во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, согласно которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, поэтому учел положения ст. 8, 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", который действовал на дату начала учебы истца с дата в техникуме, а также на дату начала его трудовой деятельности - дата, когда он был принят учеником на производственную практику помощником составителя адрес, ст. 10, 93, 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", п. 109 Положения порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590, пришел к выводу, что периоду продолжения обучения истца в техникуме с дата предшествовала его служба в составе Вооруженных сил СССР, в связи с чем период обучения истца в техникуме с дата по дата включен судом в общий стаж истца и общий стаж истца исчислен с дата по дата - период службы в армии и далее с дата - с даты зачисления на второй курс железнодорожного техникума. Кроме того, суд в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" учел, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 года, включаемые в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.
Поэтому суд указал, что общий стаж истца рассчитан неправильно.
Общий стаж работы истца до 01 января 2002 года состоит из следующих периодов: с дата по дата - служба в рядах Вооруженных Сил РФ (2 года 10 дней); с дата по дата - учеба в Уфимском техникуме железнодорожного транспорта, специальность "эксплуатация железных дорог"; с дата по дата - практикантом регулировщика скорости движения вагонов адрес железной дороги; с дата по дата - практикант дежурного по горке; с дата по дата - дежурный по горке; с дата по дата - регулировщик скорости движения вагонов 3 разряда; с дата по дата - помощник составителя поездов 4 разряда; с дата по дата - дежурный по горке; с дата по дата - дежурный по станции; с дата по дата - практикант поездного диспетчера отдела движения Башкирского отделения дороги Куйбышевской железной дороги; с дата по дата - поездной диспетчер отдела движения; с дата по дата - практикант дежурного станционного поста централизации адрес; с дата по дата - дежурный станционного поста централизации адрес; с дата по дата - дежурный по станции Чишмы; с дата по дата - практикант маневрового диспетчера адрес; с дата по дата - маневровый диспетчер адрес (запись N... в тр. Книжке); с дата по дата - дежурный; итого 23 года 3 месяца 10 дней + 2 года 10 дней (служба в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации еще раз для подсчета в двойном размере) = итого 25 лет 3 месяца 20 дней, поскольку период службы истца в Советской Армии с дата по дата подлежит включению в страховой стаж в двойном размере.
Общий стаж работы истца после 01 января 2002 года состоит из следующих периодов: с дата по дата - дежурный по адрес 9 п.; с дата по дата - дежурный железнодорожной станции адрес центра организации работы железнодорожных станций Башкирского региона Дирекции управления движением - структурного АО "РЖД"; с дата по дата - дежурный по железнодорожной станции адрес Башкирского центра организации работы железнодорожных станций - структурного подразделения Куйбышевской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО "РЖД"; всего - 17 лет 11 месяцев 18 дней.
А полный общий стаж истца на дату обращения - дата судом исчислен продолжительностью 44 года 1 месяц 6 дней (23 года 3 месяца 10 дней + 2 года 10 дней (армия еще раз) + 17 лет 11 месяцев 18 дней).
В указанной части решение суда не обжаловано и не является предметом проверки судебной коллеги.
Вместе с тем, разрешая иск и отказывая в назначении пенсии, по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" суд обоснованно указал, что законодатель не предусмотрел включение при исчислении 42-летнего страхового стажа мужчин, дающего право на льготное назначение страховой пенсии по старости, иных нестраховых периодов, предусмотренных ст. 12 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, к каковым относятся спорные периоды прохождения военной службы по призыву и периоды учебы. То есть при исчислении стажа истца по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ суд исключил период службы в Советской Армии с дата по дата в двойном размере - 4 года 20 дней, период обучения в техникуме с дата по дата - 2 года 8 месяцев 8 дней, исчислив стаж истца по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ продолжительностью 38 лет 4 месяца (44 года 1 месяц 6 дней - 4 года 20 дней - 2 года 8 месяцев 8 дней), что составляет мене требуемого 42-летнего страхового стажа мужчин.
Кроме того, суд учел, что в соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующими с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6. В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Специальный стаж истца не достаточен для назначения досрочной страховой пенсии (4 года 2 месяца 13 дней, что менее половины - 6 лет 3 месяцев), данное обстоятельство не позволяет назначить ему досрочную страховую пенсию по достижении им возраста 60 лет.
Разрешая исковые требования, суд исходил из того, что решением пенсионного фонда рассматривалось заявление ФИО3 от дата N... о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", вопрос о назначении пенсии по другим основаниям не рассматривался, поскольку заявления о назначении пенсии были отозваны.
Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального и процессуального права, фактическим обстоятельствам дела.
Отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что не рассмотрены его уточненные исковые требования о том, что он приобрел право на пенсию по достижению 60 лет до нового правового регулирования, поскольку имел трудовой стаж продолжительностью 25 лет на 2002 года. При этом судебная коллегия учитывает, что по общему правилу страховая пенсия по старости назначается, если соблюдены условия ее назначения (ч. 1, 1.1, 2, 3 ст. 8, ч. 2, 3 ст. 35 Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ; Приложения 3, 5, 6 к Закону N 400-ФЗ). В период с 2019 по 2028 год происходит постепенное повышение пенсионного возраста, то есть повышение пенсионного возраста начнется с 2019 года, шаг ежегодного повышения составляет 12 месяцев, при этом ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ закрепила в отношении лиц, достигающих пенсионного возраста в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года специальную дополнительную льготу в части сроков назначения пенсии: данным гражданам пенсия может назначаться ранее достижения пенсионного возраста, но не более чем на 6 месяцев. Повышение пенсионного возраста касается страховых пенсий по старости вне зависимости от наличия трудового стажа продолжительностью более 25 лет на 2002 года.
Вопреки указанию в апелляционной жалобе о том, что суд не установил всех оснований, по которым истец обращался с заявлениями о назначении пенсии в пенсионный орган, судебная коллегия учитывает следующее.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что дата через систему Госуслуги ФИО3 обратился с тремя заявлениями в пенсионный орган.
Заявление N... от дата о назначении страховой пенсии по старости рассмотрено, являлось предметом судебной проверки в настоящем гражданском деле.
Заявление N... от дата ФИО3 отозвано дата (регистрационный N...) (том 2 л. д. 85-88).
Заявление N... от дата о назначении страховой пенсии по старости ФИО3 также отозвано дата (регистрационный N...) (том 2 л. д. 89-92).
В связи с отзывом ФИО3 заявлений от дата с регистрационными N..., N... какие-либо решения пенсионным органом не могли быть приняты, указание в личном кабинете истца в информационно-коммуникационной системе Интернет на наличие отрицательных решений, в отсутствие заявлений истца его права не нарушает.
Отклоняются доводы апелляционной жалобы о том, что суд принял дополнительное решение в незаконном составе, а определением об исправлении описки - изменил решение суда.
При принятии дополнительного решения судом было обеспечено участие истца в судебном заседании в порядке ст. 201 ГПК Российской Федерации. Дополнительное решение принято в судебном заседании. Вопрос о принятии дополнительного решения суда был поставлен до вступления в законную силу решения суда. Дополнительное решение является предметом проверки в апелляционном порядке.
Вопрос об исправлении арифметической ошибки при подсчете продолжительности стажа разрешен судом в рамках ст. 200 ГПК Российской Федерации. Поскольку суд в мотивировочной части судебного акта указал, что размер подлежащих исчислению периодов трудовой и прочей деятельности не изменяется, то допущенная неточность в расчете количества дней в указанных периодах могла быть исправлена путем вынесения определения об исправлении описки. Исправление судом описок в порядке ст. 200 ГПК Российской Федерации допустимо и на законность принятого решения не влияет.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с оценкой судом доказательств по делу и субъективному изложению фактических обстоятельств. Однако эти доводы не содержат каких-либо подтвержденных данных, свидетельствующих о незаконности и необоснованности постановленного решения, и наличии оснований для отмены или изменения решения суда.
Исходя из фактических обстоятельств дела судебная коллегия не находит законных оснований для иной оценки доказательств по делу.
Таким образом, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, не имеется.
Предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК Российской Федерации безусловных оснований к отмене решения суда первой инстанции не установлено.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 14 мая 2021 года с учетом определения того же суда об исправлении описки от 19 мая 2021 года, дополнительное решение того же суда 10 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата.







Председательствующий: Судьи:


О. В. Алексеенко И. Я. Индан Л. Х. Пономарева




Справка: федеральный судья Ч. Т. Касимова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка