Дата принятия: 07 мая 2019г.
Номер документа: 33-1480/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 мая 2019 года Дело N 33-1480/2019
Судья Боровлев Н.Н. Дело N 33-1480-2019 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
07 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Букреевой Е.В., Брынцевой Н.В.,
при секретаре Богдановой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Калабухова Василия Васильевича, Калабуховой Ольги Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Калабухова Дениса Васильевича и Калабуховой Ксении Васильевны к Администрации Солнцевского района Курской области о понуждении изъять у Калабухова В.В. и Калабуховой О.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Калабухова Д.В.и Калабуховой К.В., часть земельного участка с выплатой им выкупной цены в размере 199999 рублей 54 копейки, прекратить право собственности Калабухова В.В., Калабуховой О.А., Калабухова Д.В.. Калабуховой К.В. на изымаемый земельный участок, аннулировать сведения из ЕГРН о принадлежности Калабухову В.В., Калабуховой О.А., Калабухову Д.В., Калабуховой К.В. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за Калабуховым В.В., Калабуховой О.А., Калабуховым Д.В., Калабуховой К.В. право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1623 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, взыскать процессуальные издержки, поступившее с апелляционной жалобой представителя ответчика - Администрации Солнцевского района Курской области на решение Солнцевского районного суда Курской области от 12 марта 2019 года, которым постановлено:
"Исковые требования Калабухова Василия Васильевича, Калабуховой Ольги Алексеевны действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Калабухова Дениса Васильевича и Калабуховой Ксении Васильевны к Администрации Солнцевского района Курской области о понуждении выкупить земельный участок, обязании предоставить компенсацию за изымаемый земельный участок для муниципальных нужд удовлетворить частично.
Определить выкупную стоимость изымаемого земельного участка площадью 2777 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> границах определенных точками 1,2,3,4,5,6 - согласно схемы расположения земельных участков являющихся неотъемлемой частью межевого плана от 07.02.2018 года, изготовленного ООО "Землемер" в 199999 рублей 54 копейки, принадлежащего на праве общей долевой собственности по 1/4 доли: ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2.
Взыскать с Администрации Солнцевского района Курской области в пользу Калабухова Василия Васильевича, Калабуховой Ольги Алексеевны, Калабухова Дениса Васильевича, Калабуховой Ксении Васильевны по 49999 рублей 88 копеек в качестве выкупной стоимости изымаемого земельного участка каждому.
Признать отсутствующим право общей долевой собственности по 1/4 доли каждого - Калабухова Василия Васильевича, Калабуховой Ольги Алексеевны, Калабухова Дениса Васильевича, Калабуховой Ксении Васильевны, на земельный участок, площадью 2777 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах определенных точками 1,2,3,4,5,6, согласно схемы расположения земельных участков являющихся неотъемлемой частью межевого плана от 07.02.2018 года, изготовленного ООО "Землемер".
Признать за Калабуховым Василием Васильевичем, Калабуховой Ольгой Алексеевной, Калабуховым Денисом Васильевичем, Калабуховой Ксенией Васильевной право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1623 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> границах определенных точками 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12, согласно межевого плана от 07.02.2018 года, изготовленного ООО "Землемер" и схемы расположения земельных участков являющихся неотъемлемой частью данного межевого плана.
Взыскать с Администрации Солнцевского района Курской области в пользу Калабуховой Ольги Алексеевны процессуальные издержки в виде оплаты услуг представителя в размере 20000 рублей.
Взыскать с Администрации Солнцевского района Курской области в пользу Калабуховой Ольги Алексеевны расходы связанные с затратами на выполнение кадастровых работ в размере 7450 рублей.
Взыскать с Администрации Солнцевского района Курской области в пользу Калабуховой Ольги Алексеевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, в остальной части заявленных требований отказать".
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения представителя ответчика - Администрации Солнцевского района Курской области по доверенности Кудинова В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истцов Резникову Н.Н., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Калабухов В.В. и Калабухова О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калабухова Д.В. и Калабуховой К.В., обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчику, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ. Свои требования мотивировали тем, что они являются собственниками дома и земельного участка с кадастровым номером N площадью 4400 кв.м., расположенных по адресу: <адрес> Данное недвижимое имущество было приобретено ими на основании договора купли - продажи от 08.02.2017 г. На момент совершения сделки границы земельного участка установлены не были, а были частично закреплены объектом искусственного происхождения (забором). После приобретения имущества им стало известно о том, что ответчик на части принадлежащего им земельного участка ведет строительство водопровода и капитальных построек в виде водонапорной башни и водозаборной скважины. При проведении кадастровых работ по уточнению местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, кадастровым инженером было выявлено, что площадь участка составила 4400 кв.м., но границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, расположенным по адресу: <адрес>, образованным 11.07.2017 года Администрацией Солнцевского района Курской области и стоящем на кадастровом учете с 03.11.2017 года с видом разрешенного использования "коммунальное обслуживание". Полагают, что ответчиком была изъята часть принадлежащего им земельного участка для муниципальных нужд, о чем их не поставили в известность, выкуп не предлагали. На основании изложенного просили удовлетворить уточненные исковые требования.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - Администрации Солнцевского района Курской области просит решение суда отменить полностью, принять по делу новое, об отказе в удовлетворении исковых требований. Полагает, что судом первой инстанции были допущены нарушения, указанные в ст. 330 ГПК РФ, а потому имеются основания для отмены решения Солнцевского районного суда Курской области от 12 марта 2019 года.
В своих возражениях на апелляционную жалобу истцы Калабухов В.В. и Калабухова О.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Калабухова Д.В. и Калабуховой К.В., просили решение Солнцевского районного суда Курской области от 12 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Истцы и представитель третьего лица - Администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Пунктом 1 части 2 этой же статьи предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных и муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.
В силу п.3 ст. 56.2 ЗК РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
Пункт 10 статьи 56.6 ЗК РФ обязывает уполномоченный орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии земельного участка совершить ряд действий в течение десяти дней со дня принятия решения об изъятии, а именно: 1) осуществить размещение решения об изъятии на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; 2) обеспечить опубликование решения об изъятии (за исключением приложений к нему) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа (муниципального района в случае, если земельные участки, подлежащие изъятию, расположены на межселенной территории) по месту нахождения земельных участков, подлежащих изъятию; 3) направить копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется; 4) направить копию решения об изъятии в орган регистрации прав.
В соответствии со ст. 56.10 ЗК РФ уполномоченный орган местного самоуправления и правообладатель изымаемой недвижимости заключают соглашение об изъятии недвижимости в письменной форме.
Из материалов дела следует, что Калабухову В.В., Калабуховой О.А. и несовершеннолетним Калабухову Д.В. и Калабуховой К.В. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N площадью 4400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРН, л.д. 8-9). Земельный участок был приобретен ими на основании договора купли - продажи от 08.02.2017 г. Право собственности зарегистрировано за ними 01.03.2017 г.
На момент приобретения земельного участка истцами его границы определены не были. 04.10.2018 г. в рамках исполнения договора на выполнение кадастровых работ от 21.09.2018 г. ООО "Землемер" составило межевой план земельного участка с кадастровым номером N площадью 4400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> заключение, из которого следует, что границы участка пересекаются с границами соседнего земельного участка с кадастровым номером N, образованным Администрацией Солнцевского района Курской области.
В материалах дела имеется постановление Главы Администрации Солнцевского района Курской области N378 от 16.10.2017 г., которым утвержден проект планировки и проект межевания в его составе для установления границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейного объекта: "Водоснабжение д. Александровка Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области". Сведений о том, что для целей строительства линейного объекта изъят земельный участок у истцов, в данном постановлении нет.
Вступившим в законную силу решением Солнцевского районного суда Курской области от 07 июня 2018 г. установлено, что постановлением Администрации Солнцевского района Курской области N413 от 30.07.2013 г. утвержден акт выбора трассы водоснабжения д. Александровка Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области с указанием точки подключения и выделением земельного участка под санитарно - защитную зону 1 пояса.Постановлением Администрации Солнцевского района Курской области N417 от 01.08.2013 г. администрации Зуевского сельсовета Солнцевского района Курской области в безвозмездное срочное пользование на период строительства трассы водоснабжения д. Александровка Солнцевского района Курской области предоставлен земельный участок площадью 6500 кв.м. из земель населенных пунктов. 03.11.2017 года земельный участок площадью 8775 кв.м. поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера N с видом разрешенного использования "коммунальное обслуживание".
Этим же решением установлено, что на момент проектирования водоснабжения и расположения водозаборной скважины и водонапорной башни (2013 год), границы земельного участка с кадастровым номером N в соответствии с действующим законодательством определены не были, и на момент перехода права собственности на земельный участок к истцам в 2017 году работы по планированию, проектированию и устройству водонапорной башни и водозаборной скважины уже проводились.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что изъятия земельного участка у истцов Администрацией Солнцевского района Курской области не было, соответствующего решения об этом не принималось. Пересечение границ двух земельных участков не подтверждает факт изъятия земельного участка.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 282 ГК РФ если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда.
Следовательно, правом к понуждению принудительного изъятия земельного участка для государственных или муниципальных наделены только государственные или муниципальные органы, принявшие решение об изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд. Собственники участков не отнесены к лицам, имеющим право инициировать принятие решений о принудительном изъятии и выкупе (исчерпывающий перечень данных лиц приведен в ст. 56.3 ЗК РФ).
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении"решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Обжалуемое решение не соответствует требованиям предъявляемым к судебному решению. Так, истцами не было представлено доказательств, что имело место изъятие принадлежащего им на праве общей долевой собственности земельного участка. В отсутствие таких доказательств суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что изъятие было, в связи с чем, незаконно возложил на ответчика обязанность по выплате истцам выкупной цены земельного участка в размере 199999 рублей 54 коп.
Кроме того, суд первой инстанции не применил закон подлежащий применению. В частности, не были применены ст. 282 ГК РФ, нормы глава VII.1 ЗК РФ.
При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об отмене решения суда в части удовлетворения материально - правовых требований, то не подлежат и удовлетворению требования о взыскании судебных издержек.
В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
Руководствуясь п.2 ст. 328, п.3,4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Солнцевского районного суда Курской области от 12 марта 2019 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Калабухова Василия Васильевича, Калабуховой Ольги Алексеевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Калабухова Дениса Васильевича и Калабуховой Ксении Васильевны к Администрации Солнцевского района Курской области отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
