Дата принятия: 03 февраля 2021г.
Номер документа: 33-14793/2020, 33-1075/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 февраля 2021 года Дело N 33-1075/2021
"3" февраля 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего: Станковой Е.А.,
судей: Марчукова А.В., Ждановой С.В.,
при секретаре: Якуниной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой О. П. к МКОУ "Жутовская СШ" об установлении обстоятельств,
по апелляционной жалобе и дополнению к ней Гончаровой О. П.
на решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым:
было отказано в удовлетворении вышеуказанных исковых требований Гончаровой О. П..
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Марчукова А.В., выслушав Гончарову О.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия
установила:
Гончарова О.П. обратилась с иском к МКОУ "Жутовская СШ" об установлении обстоятельств.
В обосновании заявленных требований истец указала, состоит в трудовых отношениях с МКОУ "Жутовская СОШ", работает в должности учителя.
Однако, работодатель отказывает в выдаче трудового договора, копий надлежащим образом оформленных документов, связанных с работой, в ознакомлении с коллективным трудовым договором, с приложением к нему, а также иными локальными актами.
Кроме того, работодатель установил ей неполную ставку при отсутствии на то оснований - письменного согласия работника, в связи с чем, размер заработной платы не превышает <.......> рублей в месяц, что ниже минимального размера оплаты труда.
В связи с увольнением работников, работодатель не предлагает высвобождающуюся педагогическую нагрузку, принимая на работу новых работников, лишая ее тем самым выполнения работы на ставку заработной платы.
На основании изложенного, истец просила установить дату, месяц, год трудового договора, на основании которого она принята на работу в МКОУ "Жутовская СШ", установить, что под трудовым договором имеются две подписи - работодателя и работника, установить дату, месяц, год приказа, которым она принята на работу, установить, имеется ли личная подпись работника под приказом, установить наличие письменного согласия от работника по поводу работы на неполную ставку, установить, почему работодатель высвобождавшуюся в связи с увольнением педагогических работников учебную нагрузку не предлагал и не предлагает ей и не дополняет неполную ставку основного работника до полной ставки, установить, сколько педагогических работников было уволено, сколько учебных нагрузок было свободно и сколько было принято работников на освободившиеся педагогические должности, установить, почему размер месячной заработной платы ниже минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе и в дополнении к ней, Гончарова О.П. оспаривает законность и обоснованность решения суда и просит его отменить, как постановленное с нарушением норм материального права и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Утверждает, что судом не дана надлежащая оценка представленным ею письменным доказательствам по факту нарушения со стороны ответчика ее трудовых прав, нарушению порядка трудоустройства, незаконности действий по выполнению должностных обязанностей на неполную ставку, факту приема на вакантные должности новых работников.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 г. "Об образовании в Российской Федерации", право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждается Правительством Российской Федерации. Лица, обучающиеся по образовательным программам высшего образования по специальностям и направлениям подготовки "Образование и педагогические науки" и успешно прошедшие промежуточную аттестацию не менее чем за три года обучения, допускаются к занятию педагогической деятельностью по основным общеобразовательным программам.
В соответствии со ст. 331 ТК РФ, к педагогической деятельности допускаются лица, имеющие образовательный ценз, который определяется в порядке, установленном типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Требования к квалификации учителя (преподавателя) изложены в разделе III "Должности педагогических работников" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 26 августа 2010 г. N 761н: высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование по направлению подготовки "Образование и педагогика" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, без предъявления требований к стажу работы либо высшее профессиональное образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательном учреждении без предъявления требований к стажу работы.
Учитель, имеющий квалификацию учителя физики, не может занимать должность учителя математики, но вправе получив соответствующее дополнительное образование и соответствующий документ, подтверждающего квалификацию, преподавать иные дисциплины.
Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации N 1897 от 17 декабря 2010 г. "Об утверждении Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" предусмотрено, что уровень квалификации работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, реализующего основную образовательную программу основного общего образования, для каждой занимаемой должности должен соответствовать квалификационным характеристикам по соответствующей должности, а для педагогических работников государственного или муниципального организации, осуществляющей образовательную деятельность - также квалификационной категории.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2013 г. N 544н утвержден Профессиональный стандарт "Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель)", в соответствии с условиями которого требования для педагогической деятельности по проектированию и реализации основных образовательных программ составляют: высшее образование или среднее профессиональное образование в рамках укрупненных групп направлений подготовки высшего образования и специальностей среднего профессионального образования "Образование и педагогические науки" или в области, соответствующей преподаваемому предмету, либо высшее образование или среднее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование по направлению деятельности в образовательной организации.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Гончаровой О.П. к МКОУ "Жутовская СШ" о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка, компенсации морального вреда, было отказано в удовлетворении требований истца.
Данным решением было установлено, что Гончарова О.П. была принята на работу в МКОУ "Жутовская СШ" на должность учителя <.......> с ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь подтверждено трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ и приказом N <...> от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, трудовые отношения возникли между сторонами с ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанных документов о трудоустройстве истца.
Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Гончаровой О.П. к МКОУ "Жутовская СШ" о признании незаконными приказов о применении дисциплинарных взысканий и компенсации морального вреда установлено, что при приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ истец отказалась ознакомиться с трудовым договором и подписать его.
В письменных объяснениях на требование о заключении нового договора (приказ N <...> от ДД.ММ.ГГГГ), об ознакомлении, подписании и возврате второго экземпляра трудового договора (приказ N <...> от ДД.ММ.ГГГГ) Гончаровой О.П. в адрес работодателя были представлены письменные возражения относительно требований.
При этом, судом было установлено, что на основании приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ, Гончарова О.П. была принята на должность учителя <.......> с неполной ставкой (<.......> часов) и осуществляет свою трудовую деятельность в данной должности.
Из материалов дела следует, что Гончарова О.П. имеет диплом <.......> от ДД.ММ.ГГГГ, а также дипломом <.......>" от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с выпиской из приказа N <...> от ДД.ММ.ГГГГ, Гончаровой О.П. назначена педагогическая нагрузка учителя <.......> в размере <.......> часов, то есть истец ведет все часы <.......> в школе по замещаемой должности с учетом полученного образования.
Согласно письму председателя профсоюзного комитета МКОУ "Жутовская СШ" от ДД.ММ.ГГГГ на обращение истца, Гончаровой О.П. установлена неполная ставка, поскольку вакансия учителя <.......> на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ N <...>, направленному директором школы на имя Гончаровой О.П., истец была уведомлена о том, что предметная область <.......> будет преподаваться на углубленном уровне, в связи с чем, ее учебная нагрузка на ДД.ММ.ГГГГ учебный год составит <.......> часов, при условии прохождения курсов повышения квалификации ФГОС (СОО) и предоставления удостоверения о пройденных курсах. В целях доведения учебной нагрузки до 1 ставки - <.......> часов, истцу были предложены: учебные часы: индивидуальное обучение учащегося с ОВЗ в 1 классе - <.......> часов. Для этого истцу предложили пройти профессиональную переподготовку "Учитель начальных классов" и курсы повышения квалификации "Организация образовательной деятельности детей с ОВЗ в условиях реализации ФГОС".
Сведения о том, что в МКОУ "Жутовская СШ" освобождались должности, по направлению подготовки истца "<.......>", а также замещались иными лицами, в материалах дела отсутствуют.
На данное обстоятельство ссылался представитель ответчика в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции.
Заработная плата истца за <.......> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) составила <.......> и начислялась с учетом неполной ставки по замещаемой должности, надбавки за общий трудовой стаж, повышающего коэффициента в процентах за проверку письменных работ, повышающего коэффициента за работу в сельской местности.
В ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции истец не отрицала тот факт, что осуществляет трудовую деятельность в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ, получая заработную плату.
Отказывая в удовлетворении иска, суд правильно пришел к выводу об отсутствии оснований для установления даты заключения трудовых отношений и оснований приема на работу, а также в удовлетворении иных требований истца, так как данные обстоятельства уже установлены вступившими в силу законную судебными решениями и в дополнительной проверке не нуждаются.
Кроме того, факт трудоустройства, а также оплаты труда истца с учетом полученного образования по замещаемой должности на неполную ставку, подтвержден представленными в материалы дела письменными доказательствами, в том числе приказом о приеме на работу с ДД.ММ.ГГГГ
В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представитель ответчика пояснял, что трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ был уничтожен самим истцом, в связи с чем, был составлен новый трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ на тех же условиях, от подписания которого истец также отказалась, продолжив работать в той же должности.
Как установлено судом, полученное истцом образование без прохождения переподготовки исключает право истца вести иные дисциплины, в связи с чем, работодателем предпринимались меры по уведомлению истца о необходимости повышения квалификации, в целях последующего увеличения учебной нагрузки с учетом преподавания других предметов и изменения размера заработной платы.
Истец не отрицала тот факт, что после уведомления работодателем о необходимости повышения квалификации в целях увеличения учебной нагрузки получила дополнительное образование, в подтверждение чего, в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции ссылалась на диплом о получении дополнительного образования.
Кроме того, истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Из содержания резолютивной части иска следует, что конкретные требования, том числе об оспаривании действий работодателя, об отказе им в выдаче им документов, связанных с трудоустройством, об объеме учебной нагрузки, возложении обязанности по выдаче документов, включая документы об учебной нагрузке, каких - либо локальных актов в порядке ст. 62 ТК РФ, истцом не заявлены.
Фактически выражая несогласие с установленной учебной нагрузкой и условиями труда, конкретных требований о восстановлении нарушенных трудовых прав в порядке ТК РФ, с соблюдением положений ст. 12 ГК РФ, истцом не заявлено.
Выбранный истцом способ защиты трудовых прав не приведет к их восстановлению.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.
Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе в иске, являются несостоятельными, так как наличие между сторонами трудовых отношений с ДД.ММ.ГГГГ установлено вступившими в законную силу решениями суда и подтверждено копией приказа о трудоустройстве.
Как установлено судом, вакантные должности, которые истец может замещать в школе с учетом полученного образования, отсутствуют, о чем истец уведомлялась в том числе председателем профсоюзного комитета МКОУ "Жутовская СШ", с одновременным разъяснением необходимости прохождения переподготовки для последующего преподавания иных дисциплин.
Однако, доказательств переподготовки по иным дисциплинам в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции истцом не представлено, в связи с чем, работодатель не вправе предлагать истцу к замещению иные должности в связи с отсутствием необходимого профильного образования по ним.
Фактически истец работает на неполную ставку по замещаемой должности с учетом объема педагогической нагрузки по имеющемуся образованию.
Более того, работодатель не отказывает истцу в увеличении педагогической нагрузки после получения дополнительного образования по иным дисциплинам, что в свою очередь подтверждено письменной перепиской между сторонами и не оспаривалось самим истцом.
В случае наличия нарушения трудовых прав, истец не лишена права в последующем на обращение с иском в суд, заявив конкретные требования, подлежащие разрешению в судебном порядке.
Иных доводов, свидетельствующих о незаконности оспариваемого решения, в апелляционной жалобе и в дополнении к ней, не указано.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Гончаровой О. П. к МКОУ "Жутовская СШ" об установлении обстоятельств оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнение к ней Гончаровой О. П. оставить без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
