Дата принятия: 20 июня 2018г.
Номер документа: 33-1479/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июня 2018 года Дело N 33-1479/2018
20 июня 2018 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующегоБобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Тарасовой Н.В.,
при секретаре Белоусовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Шомадова З.С. на решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 марта 2018 года по иску Шомадова З.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) об обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
Шомадов З.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав в обоснование, что 22 февраля 2017 года обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом ответчиком необоснованно из подсчета льготного стажа были исключены следующие периоды работы: с 16 августа 1989 года по 21 сентября 1992 года врачом-анестезиологом, врачом анестезиологом-реаниматологом Детской реанимации ЦГБ г. Вахдат; с 01 октября 1992 года по 15 февраля 1994 года врачом анестезиологом-реаниматологом хирургического отделения ЦРБ Таджикабадского района;с 21 февраля 1994 года по 20 июня 1996 года врачом анестезиологом-реаниматологом родильного дома N2 г. Душанбе; с 11 июля 1996 года по 18 февраля 1997 года врачом анестезиологом-реаниматологом во взрослом реанимационном отделении Республиканской клинической больницы г. Душанбе; с 18 февраля 1997 года по 29 сентября 1997 года врачом-реаниматологом отделении детоксикации ГКБ N5 н. Душанбе; с 01 октября 1997 года по 26 октября 2004 года врачом анестезиологом-реаниматологом во взрослом реанимационном отделении Республиканской клинической больницы г. Душанбе; с 01 ноября 2004 года по 30 июня 2012 года врачом анестезиологом-реаниматологом Национального центра туберкулеза, пульмонологии и грудной хирургии г. Вахдата; с 01 июля 2012 года по 31 июля 2012 года врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении реанимации и интенсивной терапии БУЗОО "ГК БСМП N1" г. Омск; с 01 августа 2012 года по 31 августа 2012 года врачом анестезиологом-реаниматологом в отделении анестезиологии-реанимации БУЗ Омской области "Кермиловская ЦРБ"; с 03 сентября 2012 года по 28 декабря 2012 года врачом анестезиологом-реаниматологом в реанимационном отделении Городской клинической больницы N5 г. Душанбе; с 29 декабря 2012 года по 27 марта 2013 года в должности заведующего реанимационным отделением в Республиканской клинической туберкулёзной больнице; с 02 апреля 2013 года по 31 июля 2013 года врачом анестезиологом-реаниматологом в палате реанимации и интенсивной терапии ГОБУЗ "Олонецкая ЦРБ"; с 05 августа 2013 года по 30 декабря 2013 года врачом анестезиологом-реаниматологом в палате реанимации и интенсивной терапии ГОБУЗ "Новгородская областная инфекционная больница"; с 29 января 2014 года по 01 сентября 2015 года врачом анестезиологом в поликлиническом отделении ГУ Республиканский онкологический научный центр Минздрава Республики Таджикистан; с 02 сентября 2015 года по 18 декабря 2015 года врачом анестезиологом в ГУ "Национальный медицинский центр" Республики Таджикистан; с 02 января 2016 года по 19 марта 2016 года заведующий реанимационным отделением Детской клинической инфекционной больниц г. Душанбе; с 12 апреля 2016 года по 21 февраля 2017 года врачом анестезиологом-реаниматологом в палате реанимации и интенсивной терапии ГОБУЗ "Новгородская областная инфекционная больница". Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, истец просил обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить ему досрочную пенсию с даты обращения.
Решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19 марта 2018 года исковые требования Шомадова З.С. удовлетворены частично и постановлено:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж Шомадова З.С., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения следующие периоды работы: в должности врача анестезиолога-реаниматолога детской реанимации Орджоникезабадскойцентральной районной больницы с 01 декабря 1991 года и по 21 сентября 1992 года; в должности врача анестезиолога-реаниматолога хирургического отделения Центральной районной больницы Таджикабадского района Республики Таджикистан с 01 октября 1992 года по 15 февраля 1994 года; в должности врача анестезиолога-реаниматолога Родильного дома N2 г. Душанбе с 21 февраля 1994 года по 20 июня 1996 года; в должности врача анестезиолога-реаниматолога о взрослом реанимационном отделении республиканской клинической больницы имени A.M. Дьякова с 11 июля 1996 года по 18 февраля 1997 года; в должности врача реаниматолога центра реанимации-детоксикации Городской клинической больницы N5 имени ак. Таджиева К.18 февраля 1997 года по 29 сентября 1997 года и в этом же учреждении в должности врача анестезиолога-реаниматолога в реанимационном отделении с 03 сентября 2012 года по 29 декабря 2012 года; в должности врача анестезиолога-реаниматолога во взрослом реанимационном отделении Республиканской клинической больницы им. A.M. Дьякова г. Душанбе Республики Таджикистан с октября 1997 года по 26 октября 2004 года; в должности врача анестезиолога отделения реанимации и заведующего реанимационным отделением Республиканской клинической туберкулёзной больницы в г. Вахдат Республики Таджикистан с 01 ноября 2004 года по 18 мая 2006 года; в должности заведующего реанимационным отделением Республиканской клинической туберкулёзной больницы в г. Вахдат Республики Таджикистан с 29 декабря 2012 года и по марта 2013 года; в должности врача анестезиолога поликлинического отделения ГУ "Республиканский онкологический научный центр" Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан с января 2014 года и по 01 сентября 2015 года; в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении реанимации Национального центра туберкулёза пульмонологии и грудной хирургии Республики с 02 сентября 2015 по 18 декабря 2015 года; в должности заведующего реанимационным отделением Детской клинической инфекционной больницы г. Душанбе с 02 января 2016 года и по 19 марта 2016 года.
В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) в пользу Шомадова З.С. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.
В апелляционной жалобе Шомадов З.С. выражает свое несогласие с решением суда в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 23 мая 2006 года по 14 ноября 2011 года и с 30 ноября 2011 года по 26 мая 2012 года, подтвержденных представленными справками, поэтому просит решение в указанной части отменить и принять новое решение.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Шомадова З.С. - Лымарь С.С. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился. Руководствуясь ч.3 ст. 167 и ч.1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии указаны в статье 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона N400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и впоселках городского типа либо только в городах.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 ст. 30 Закона N400-ФЗ).
Части 3 и 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ указывают, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от16 июля 2014 г. N 665).
В силу пп. "н" п.1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516. При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов, указанных в подпункте "н" пункта 1 настоящего постановления, применяются:
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;
Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Шомадов З.С. с 16.08.1989 года по настоящее время занимается лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в должности врача, при этом большая часть его работы протекала на территории Республики Таджикистан.
22.02.2017 года Шомадов З.С. обратился в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения по п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", однако в этом ему было отказано решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления от 25.08.2017 года N55/2.
Общая продолжительность льготного стажа, зачтенная пенсионным органом, составила 4 года 9 месяцев 10 дней.
При этом в специальный стаж истца ответчиком не были включены вышеуказанные периоды, имевшие место на территории Республики Таджикистан (ранее - Таджикская ССР).
Истец, обращаясь в суд, просил включить данные периоды в подсчет его специального стажа.
Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований Шомадова З.С. о включении в специальный стаж указанных выше периодов, исключая лишь период работы с 19.05.2006 года по 30.06.2012 года, суд первой инстанции руководствовался положениями Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения",письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 г. N1-369-18, п.5 Рекомендаций, содержащихся в распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
Судебная коллегия соглашается с выводом суда в части удовлетворения исковых требований, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права.
В соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года.
Таким образом, до распада СССР и после принятия республиками своего внутреннего законодательства действовали принятые в СССР нормы, регулирующие возникновение права на досрочное назначение пенсии.
Спорный период работы истца подпадает под действие Перечня от 17 декабря 1959 г. N 1397, а также последующих Списков от 6 сентября 1991 г. N 464, от 22 сентября 1999 года N1066 и от 29 октября 2002 года N781.
При этом спорный период времени работы истца приходится, в том числе на период существования СССР, когда действовали единые нормы пенсионного законодательства, а также на период его распада и существования Республики Таджикистан, как самостоятельного государства.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со статьей 5 Соглашения данное Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан.
Таким образом, в силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.
Вместе с тем, в пункте 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13.03.1992.
Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР", для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Также в пункте 5 названных Рекомендаций предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ") включать в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Из изложенного следует, что Правление Пенсионного Фонда Российской Федерации добровольно признает возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, трудового стажа работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 01.01.2002 года, а период работы с 1 января 2002 года может быть включен в стаж для назначения пенсии при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение либо социальное страхование. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
Конституционный Суд РФ в Постановлении от 29.01.2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24.05.2001 г. N8-п и Определение от 05.11.2002 г. N320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Следовательно, при оценке пенсионных прав истца на назначение досрочной пенсии по старости подлежало применению законодательство, действующее на момент выполнения ею работы.
Как установлено судом, в спорные периоды должность и наименование учреждения соответствуют вышеуказанным Перечню N 1397, а также Списку N 464, Списку N1066 и Списку N781
Факт уплаты страховых взносов за Шомадова З.С. с 01 января 1999 года по 18 декабря 2015 года подтверждается справкой Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан от 13.01.2017 года и от 01.02.2017 года.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции имелись основания для приравнивания спорных периодов работы истца по правовому статусу к стажу, дающему право на досрочное пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации.
Спорные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждается совокупностью исследованных судом письменных доказательств, а именно записями в трудовой книжке, архивными справками, не доверять которым оснований не имеется.
Согласно ст. 66 Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, также предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Принимая во внимание представленные доказательства и установленные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что поименованные периоды работы истца подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В указанной части решение суда первой инстанции ответчиком не обжалуется.
В то же время решение суда в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы истца с 23 мая 2006 года по 14 ноября 2011 года и с 30 ноября 2011 года по 26 мая 2012 года судебная коллегия находит незаконным.
Как видно из представленной справки, уточняющей характер работы, от 14.12.2016 года N 101, Шомадов З.С. с 23 мая 2006 года (приказ N 128 от 23.05.2006г.) по 11.10.2010 года работал в Городской клинической больнице N 3 г. в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реаниматологии, с 12 октября 2010 года (приказ N 99 от 12.10.2010г.) по 13 июля 2011 года работал в должности заведующего в отделении токсикологии, с 14 июля 2011 года (приказ N48 от 14.07.2011 г.) по 14 ноября 2011 года занимал должность заведующего реанимационного отделения.
Согласно справке, уточняющей характер работы, от 20.12.2016 года N244, Шомадов З.С. в период с 30.11.2011 года (приказ N 543 от 30.11.2011г.) по 26 мая 2012 года работал в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи на должности дежурного врача реанимационного отделения.
Занимаемые истцом в названные периоды должности и наименование учреждений здравоохранения предусмотрены Списком N 781, оплата страховых взносов на обязательное социальное страхование за эти периоды произведена.
При таких обстоятельствах данные периоды также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При этом период работы истца с 23.05.2006 года по 12.10.2010 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реаниматологии в соответствии с п.2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев.
Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований в данной части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска в этой части.
Поскольку Шомадов З.С., в том числе с учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы по решению суда, не достиг требуемого 30-летнего стажа на момент обращения в Управление, поэтому его иск в части досрочного назначения пенсия судом первой инстанции правомерно отклонен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила:
Решение Новгородского районного суда Новгородской области от 19 марта 2018 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Шомадова З.С. о включении в специальный стаж периода работы с 23 мая 2006 года по 14 ноября 2011 года и с 30 ноября 2011 года по 26 мая 2012 года отменить и принять в этой части новое решение, которым обязать Государственноеучреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Великом Новгороде и Новгородском районе Новгородской области (межрайонное) зачесть в трудовой стаж Шомадова З.С., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды работы: в Городской клинической больнице N 3 г. Душанбе с 23 мая2006 года по 11 октября 2010 года в должности врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реаниматологии в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, с 12 октября 2010 года по 13 июля 2011 года в должности заведующего в отделении токсикологии, с 14 июля 2011 года по 14 ноября 2011 года в должность заведующего реанимационного отделения; в Городской клинической больнице скорой медицинской помощи г. Душанбе с 30.11.2011 года по 26 мая 2012 года в должности дежурного врача реанимационного отделения.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
Н.В. Тарасова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
