Дата принятия: 21 апреля 2021г.
Номер документа: 33-1478/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 апреля 2021 года Дело N 33-1478/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Швецовой Н.Л.
судей Белогуровой Е.Е., Сергеевой И.В.
при секретаре Яблоковой О.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 21 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Архаровой Татьяны Юрьевны на решение Юрьев-Польского районного суда Владимирской области от 21 января 2021 г., которым постановлено:
исковые требования Архаровой Татьяны Юрьевны удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области включить Архаровой Татьяне Юрьевне в страховой стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам с 05 октября 1984 года по 08 декабря 1984 года в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции.
В удовлетворении остальной части исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Кольчугинском районе Владимирской области о включении периодов и назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказать.
Заслушав доклад судьи Сергеевой И.В., судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
установила:
Архарова Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Юрьев - Польском районе Владимирской области (далее - УПФ РФ в Юрьев - Польском районе), и просит обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии следующие периоды:
с 05 октября 1984 года по 08 декабря 1984 года -нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции;
с 09 декабря 1984 года по 04 октября 1985 года - отпуск по уходу за ребенком до одного года в период работы в Юрьев-Польской информационно-вычислительной станции;
с 03 февраля 1989 года по 08 июня 1990 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в Юрьев-Польском педагогическом училище.
В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, однако ей необоснованно было отказано в ее назначении.
Определением Юрьев-Польского районного суда от 25 декабря 2020 года произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Юрьев - Польском районе Владимирской области на процессуального правопреемника Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области.
Истец Архарова Т.Ю. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В удовлетворении иска просил отказать, по основаниям, изложенным в решении пенсионного фонда об отказе в установлении пенсии и письменных возражениях на исковое заявление.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Архарова Т.Ю. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя жалобы, выводы суда об исключении спорных периодов из страхового стажа основаны на неправильном толковании положений пенсионного законодательства.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Рассмотрев дело в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Архарова Татьяна Юрьевна, **** года рождения, 09 сентября 2020 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Юрьев - Польском районе Владимирской области в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием страхового стажа дающего право на досрочный выход на пенсию-37 лет, тогда как по имеющимся документам страховой стаж истца на дату подачи заявления составил 35 лет 4 месяца 13 дней.
При этом ответчик не включил истцу в страховой стаж спорные периоды: с 05 октября 1984 года по 08 декабря 1984 года - нахождение в отпуске по беременности и родам в период работы в Юрьев-Польской районной информационно-вычислительной станции; с 09 декабря 1984 года по 04 октября 1985 года - отпуск по уходу за ребенком до одного года в период работы в Юрьев-Польской информационно-вычислительной станции; с 03 февраля 1989 года по 08 июня 1990 года отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в период работы в Юрьев-Польском педагогическом училище.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не подлежит включению в стаж для назначения досрочной пенсии. Установив, что на момент обращения Архаровой Т.Ю. в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости страховой стаж составил менее требуемых 37 лет, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствует фактическим обстоятельствам дела и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для назначения права на данную досрочную страховую пенсию, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на страховую пенсию по старости на общих основаниях.
Частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; в силу п. 2 ч. 1 ст. 12 данного закона - период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, предусмотренное частью 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" правило включать в стаж в целях определения права на страховую пенсию (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа) периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), не применяется при назначении пенсии по основаниям, установленным частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".
К таким периодам, включавшимся в стаж для назначения пенсии, но не предусмотренные действующим пенсионным законодательством, относятся периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Следовательно, при определении права на пенсионное обеспечение в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ применяется специальный порядок исчисления продолжительности страхового стажа, который исключает из такого подсчета периоды ухода одного из родителей за ребенком.
Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил именно из такого толкования подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, которое является правильным, в связи с чем правомерно не засчитал Архаровой Т.Ю. в страховой стаж периоды отпусков по уходу за детьми с 09 декабря 1984 года по 04 октября 1985 года и с 03 февраля 1989 года по 08 июня 1990 года.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорные периоды подлежат зачету в страховой стаж на основании положений статьи 167 КЗоТ РСФСР, Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей",являются несостоятельными, поскольку право на досрочное назначение пенсии по старости при наличии 37 лет страхового стажа для женщин впервые предусмотрено законодателем лишь с 01.01.2019 в качестве дополнительного основания льготного назначения пенсии, поэтому законодатель вправе был предусматривать порядок исчисления такого стажа, в т.ч. и не включая в него периоды деятельности, учитываемые в стаж при назначении пенсии по общим основаниям (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ), а также в специальный стаж по профессии. Законом (ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ) прямо исключена возможность учета периода отпуска по уходу за ребенком (подп. 3 ч. 1 ст. 12 названного закона) при определении страхового стажа по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, а также не допускается применение ранее действовавших правил подсчета стажа.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного постановления по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
определила:
решение Юрьев-Польского районного суда г.Владимира от 21 января 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Архаровой Татьяны Юрьевны- без удовлетворения.
Председательствующий Н.Л.Швецова
Судьи Е.Е.Белогурова
И.В. Сергеева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
