Дата принятия: 20 мая 2020г.
Номер документа: 33-1476/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2020 года Дело N 33-1476/2020
20 мая 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Берман Н.В., Торговченковой О.В.,
при секретаре Чумариной В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истца Берестнева Юрия Николаевича на решение Советского районного суда г. Липецка от 21 января 2020 года, которым, с учетом определения об исправлении описки от 06 апреля 2020 года, постановлено:
"Обязать УПФР в Липецком районе Липецкой области включить в специальный стаж Берестневу Юрию Николаевичу, учитываемый при определении права на пенсию в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 01.12.1986 по 31.12.1991, в остальной части требований о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии отказать".
Заслушав доклад судьи Торговченковой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Берестнев Ю.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Липецком районе Липецкой области (далее - УПФР в Липецком районе, пенсионный орган, орган Пенсионного фонда Российской Федерации) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда.
Свои требования истец обосновывал тем, что 27 декабря 2018 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ответчика от 06 февраля 2019 года N 25 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа 12 лет 6 месяцев, по выводам пенсионного органа специальный стаж Берестнева Ю.Н. составляет 2 года 8 месяцев 22 дня. В специальный стаж истца ответчиком не засчитаны периоды работы с 29 ноября 1986 года по 29 декабря 1992 года в должности электросварщика в Липецком РСУ-2 треста "Облремстройбыт" и с 29 декабря 1992 года по 31 марта 1997 года в должности электросварщика в ТОО "Комбыт". Основанием для исключения указанных периодов из специального стажа явилось отсутствие документального подтверждения работы в должности электросварщика, поскольку в трудовой книжке и приказах имеются разночтения в наименовании должности, а также отсутствие документального подтверждения полной занятости в течение рабочего дня в должности и в производстве, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Полагая решение ответчика незаконным, истец просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, обязав ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы с 29 ноября 1986 года по 29 декабря 1992 года, с 29 декабря 1992 года по 31 марта 1997 года и назначить страховую пенсию по старости с 05 января 2019 года.
Представитель ответчика УПФР в Липецком районе - Мелякова В.С. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на законность отказа истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
В апелляционной жалобе истец Берестнев Ю.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.
Выслушав истца Берестнева Ю.Н. и его представителя - Бамбурова С.А., поддержавших апелляционную жалобу, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичные нормы были предусмотрены статьей 9 Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", статьей 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР", а также подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Берестнев Ю.Н. родился 05 января 1964 года,в 1982 году получил квалификацию по профессии электрогазосварщик четвертого разряда и начал свою трудовую деятельность.
14 июля 1982 года он принятэлектрогазосварщиком4 разрядавСтроительное управление N 2 треста "Жилстрой", где проработал по 11 октября 1982 года. В период с 26 октября 1982 года по 15 ноября 1984 года проходил службу в рядах Советской Армии. 14 февраля 1985 года принятэлектрогазосварщиком 4 разрядавСтроительное управление N 2 треста "Жилстрой",18 ноября 1986 уволен. 29 ноября 1986 года принятсварщиком по 4 разрядувЛипецкое РСУ-2 треста "Облремстройбыт" (с 29 декабря 1992 года - ТОО "Комбыт"), 31 марта 1997 года уволен. 01 апреля 1997 года принятэлектрогазосварщиком 4 разрядана участок N 5 в филиал "Облремстрой" ОАО "Липецкоблгаз", 17 декабря 1997 уволен. В период с 26 января 1998 года по 26 сентября 2000 года работал каменщиком 3 разряда в ОГУП "Троицкое". 01 ноября 2000 года принят в ЗАО "Солидарность" электрогазосварщиком 4 разряда, 29 декабря 2000 года уволен. В период с 03 января 2001 года по 31 мая 2001 года работал в ООО "Рудничное" электрогазосварщиком 4 разряда. 13 августа 2001 года принят в Липецкий хозрасчетный реставрационно-производственный участок Липецкого облисполкома маляром 3 разряда, 11 апреля 2003 года уволен. 01 июля 2003 года принят в ООО "Строительно-промышленная компания "Липецк" маляром 3 разряда, где проработал по 22 сентября 2003 года. В период с 04 апреля 2004 года по 17 марта 2005 года работал в ООО "БИСт-Авто" маляром. 01 ноября 2005 года принят в ООО "Стройлегконструкция-Л" электрогазосварщиком, 28 апреля 2006 года уволен. В период с 06 мая 2006 года по 06 марта 2012 года работал в ООО "Станкосервис" электрогазосварщиком.
Иных сведений о работе трудовая книжка истца не содержит.
27 декабря 2018 года Берестнев Ю.Н. обратился в УПФР по Липецкому району с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением УПФР в Липецком районе от 06 февраля 2019 года N 25 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа - 12 лет 6 месяцев, по мнению ответчика, специальный стаж Берестнева Ю.Н. составил 2 года 8 месяцев 22 дня (с 13 июля 1982 года по 11 октября 1982 года, с 13 февраля 1985 года по 18 ноября 1986 года, с 01 апреля 1997 года по 17 декабря 1997 года).
В специальный стаж истца органом Пенсионного фонда Российской Федерации не включены периоды его работы с 29 ноября 1986 года по 29 декабря 1992 года в должности сварщика в Липецком РСУ-2 треста "Облремстройбыт" и с 29 декабря 1992 года по 31 марта 1997 года в должности сварщика в ТОО "Комбыт" по тем основаниям, что наименование профессии не предусмотрено Списком N 2.
Отказывая истцу в удовлетворении требования о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, суд первой инстанции правильно проанализировав приведенные правовые нормы в совокупности с действующим пенсионным законодательством, дав надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, обоснованно пришел к выводу о том, что с учетом периода работы с 01 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года, подлежащего зачету в специальный стаж, и периодов работы, учтенных пенсионным органом при определении права на досрочное назначение страховой пенсии, у Берестнева Ю.Н. отсутствует специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения за работу в тяжелых условиях труда.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утверждён Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2 от 26 января 1991 года). В соответствии с разделом ХХХ111 "Общие профессии" указанного Списка N 2 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют газосварщики (код позиции 23200000-11620), электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (код позиции 23200000-19905), электросварщики ручной сварки (код позиции 23200000-19906).
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 года), который подлежит применению для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, в разделе ХХХ11 "Общие профессии" предусматривал право на досрочное пенсионное обеспечение газорезчикам и их подручным, сварщикам аргонной и атомно-водородной сварки, электросварщикам и их подручным.
В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичная правовая норма содержится и в абзацах 1, 2 пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённых Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии с пунктом 10 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее - Правила от 02 октября 2014 года N 1015), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Пункт 11 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 предусматривает, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года N 653-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что газосварщиков и электросварщиков.
Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.
Таким образом, исходя из приведенных правовых норм и разъяснений Госкомтруда СССР и Пенсионного фонда Российской Федерации, до 01 января 1992 года работа в должности "электросварщик" может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости в течение полного рабочего дня на определенных видах сварочных работ, в связи с чем, для включения в специальный стаж периодов работы после 01 января 1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы и занятости в течение полного рабочего дня.
Засчитывая в специальный стаж истца период работы с 01 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года, суд первой инстанции, дав оценку представленным по делу доказательствам, правильно указал, что поскольку указанный период подтверждён документально, то он подлежит зачету без дополнительной проверки и подтверждения занятости в течение полного рабочего дня.
Так, согласно записи о работе в трудовой книжке Берестнев Ю.Н. принят в Липецкое РСУ-2 треста "Облремстройбыт" 29 ноября 1986 года сварщиком.
Из архивной справки N Б-3709 от 04 июля 2019 года, выданной ОКУ "Государственный архив документов по личному составу Липецкой области" (далее - ОКУ "ГАДЛС ЛО") (л.д. 25), следует, чтов соответствии с приказом от 29 ноября 1986 года N 206 Берестнев Ю.Н. принят на Липецкий районный участок сварщиком по 4 разрядус 29 ноября 1986 года (л.д. 25).
Приказом от 23 апреля 1987 года N 63-к Берестнев Ю.Н. переведен с должности сварщика участка N 2вОП сварщиком 5 разрядас 05 мая 1987 года.
Приказом от 31 марта 1997 года N 23 Берестнев Ю.Н. уволен с должности электросварщика с 31 марта 1997 года.
Иных приказов о переводе истца на другую должность не установлено.
В приказе поЛипецкому РСУ-2 треста "Облремстройбыт" от 25 апреля 1991 года N 113 об объявлении рабочим днем 27 апреля 1991 года Берестнев Ю.Н. значится в должности электросварщика.
Анализ приведенных доказательств по делу свидетельствует о том, что работодатель без изменения трудовой функции истца отождествляет его работу в должности сварщика и электросварщика. При таких обстоятельствах, с учетом приведенных разъяснений Госкомтруда СССР и Пенсионного фонда Российской Федерации, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о доказанности работы Берестнева Ю.Н. в должности электросварщика в период с 01 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года и зачете данного периода в специальный стаж в соответствии со Списком N 2 от 22 августа 1956 года без подтверждения полной занятости в течение полного рабочего дня.
Из-за отсутствия сведений о заработной плате истца за два дня ноября 1986 года суд первой инстанции правильно не засчитал их в специальный стаж.
Решение суда в данной части не обжалуется.
Отказывая истцу в удовлетворении требования о зачете в специальный стаж периода работы с 01 января 1992 года по 31 марта 1997 года, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что первичными документами, представленными в материалы дела, факт работы истца в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждается.
Как следует из материалов дела, обратившись 27 декабря 2018 года в УПФР в Липецком районе с заявлением о назначении пенсии по Списку N 2, Берестнев Ю.Н. каких-либо документов, подтверждающих его право на досрочное пенсионное обеспечение, в день подачи заявления не приложил. Согласно заявлению в приложенных к нему документах значатся: паспорт гражданина РФ; документ об образовании; справка военного комиссариата; трудовая книжка образца 1974 года и позднее (л.д. 65, 68-70).
Вместе с тем, исходя из анализа трудовой книжки на имя истца, следует, что 29 ноября 1986 года Берестнев Ю.Н. принятсварщиком по 4 разрядувЛипецкое РСУ-2 треста "Облремстройбыт" (с 29 декабря 1992 года - ТОО "Комбыт"), 31 марта 1997 года уволен.
Согласно архивным справкам от 01 октября 2018 года N Б-8832/2, N Б-8832/3, N Б-8831, Б-8830/1, Б-8830/2, выданным ОКУ "ГАДЛС ЛО" (л.д. 99-103), в документах архивного фонда Липецкого ремонтно-строительного управления N 2 (с 01 января 1993 года - ТОО "Комбыт") в лицевых счетах за январь 1992 года - март 1997 года Берестнев Ю.Н. значится в должности сварщик.
Аналогичные сведения содержатся в архивных справках ОКУ "ГАДЛС ЛО" от 17 октября 2019 года NN Б-3712/2, Б-3712/3, Б-3711, Б-3710/2, Б-3710/1 (л.д. 165-170), а также от 04 июля 2019 года NN Б-3711, 3710/1, 3712/2, 3712/3, 3710/2 (л.д. 18, 21-24).
Из приведенной выше архивной справки N Б-3709 от 04 июля 2019 года, а также архивной справки N Б-3709 от 17 октября 2019 года, выданных ОКУ "ГАДЛС ЛО" (л.д. 25, 172), следует, чтов соответствии с приказом от 29 ноября 1986 года N 206-к Берестнев Ю.Н. принят на Липецкий районный участок сварщиком по 4 разрядус 29 ноября 1986 года (л.д. 25).
Аналогичные сведения содержит приказ по Липецкому ремонтно-строительному управлению N 2 треста "Облремстройбыт" от 29 ноября 1986 года N 206-к (л.д. 27).
Приказом от 23 апреля 1987 года N 63-к Берестнев Ю.Н. переведен с должности сварщика участка N 2вОП сварщиком 5 разрядас 05 мая 1987 года.
Приказом от 31 марта 1997 года N 23 Берестнев Ю.Н. уволен с должности электросварщика с 31 марта 1997 года (л.д. 60).
Таким образом, ни одна из занимаемых истцом в период с 01 января 1992 года по 31 марта 1997 года должностей, указанных в лицевых счетах, приказах о приеме на работу, переводе, увольнении, не предусмотрена Списком N 2 от 26 января 1991 года, содержащим наименования должностей, работа в которых даёт право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, указанные доказательства подтверждают лишь факт работы Берестнева Ю.Н. в должности сварщика, электросварщика, однако никоим образом не подтверждает факт его постоянной занятости в указанных должностях в течение полного рабочего дня.
Таким образом, первичными документами, представленными в материалы дела, факт работы истца в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не подтверждается. Сама по себе работа в должности сварщика или электросварщика не даёт права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по работу в тяжёлых условиях труда, поскольку Списком N 2 от 26 января 1991 года такое право предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756), а также электросварщикам ручной сварки (код позиции 23200000-19906). Доказательства работы истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, отсутствуют.
Иных письменных доказательств, подтверждающих работу истца, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение, в спорный период с 01 января 1992 года по 31 марта 1997 года, в материалы дела не представлено.
В силу пункта 5 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается.
Доводы Берестнева Ю.Н. о том, что он в спорный период выполнял работу в условиях, отклоняющихся от обычных, не может свидетельствовать о безусловном праве истца на досрочное пенсионное обеспечение.
Часть 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Однако нормами трудового законодательства не исключен труд в условиях, отклоняющихся от нормальных, за что работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда главой 36 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрен ряд гарантий и компенсаций, например, обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, выдача молока и лечебно-профилактического питания, санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников, дополнительная оплата, предоставление дополнительного отпуска, дополнительных перерывов в работе, включаемых в рабочее время и т.п.
Для отдельных категорий работников законодатель устанавливает льготные условия приобретения права на пенсию по старости, что направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. При этом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, основано на учете специфики выполняемой ими работы. Кабинет Министров СССР и, в дальнейшем, Правительство Российской Федерации, в рамках предоставленных им полномочий утвердило Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, занятость в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Досрочное назначение пенсии за выполнение работ, не указанных в Списках, законодателем не предусмотрено.
Поскольку истцом не были представлены доказательства, подтверждающие его работу в течение полного рабочего дня в должностях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, как того требуют Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а также Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённые Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, действующие в настоящее время Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, а с учетом периода работы с 01 декабря 1986 года по 31 декабря 1991 года, подлежащего зачету в специальный стаж, и периодов работы, учтенных пенсионным органом при определении права на досрочное назначение страховой пенсии, у Берестнева Ю.Н. отсутствует специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения за работу в тяжелых условиях труда, то оснований для досрочного назначения истцу страховой пенсии не имелось.
Ссылку истца в апелляционной жалобе на архивные документы в подтверждение занятости в течение полного рабочего дня судебная коллегия находит несостоятельной по изложенным выше основаниям.
То обстоятельство, что ранее по данному делу судом было постановлено заочное решение об удовлетворении исковых требований Берестнева Ю.Н., правового значения при разрешении спора по существу после отмены заочного судебного акта не имеет.
Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 21 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Берестнева Юрия Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (подписи)
Копия верна: Судья:
Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
