Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2022 года Дело N 33-1475/2022

Санкт-Петербург 09 марта 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерова С.А., Осиповой Е.А.,

при секретаре Минихановой Е.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Кудряшова Андрея Ивановича на решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2021 года, которым удовлетворены исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны Российской Федерации к Кудряшову Андрею Ивановичу о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., объяснения Кудряшова А.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы,

судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Истец Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны РФ, академия) обратилось в суд с исковым заявлением к Кудряшову А.И.. в котором просил взыскать с ответчика средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 189 750 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что Кудряшов А.И., 15.07.2001 года рождения поступил на военную службу 01.08.2019 через отдел военного комиссариата г.Тосно и Тосненского районе Ленинградской области и до 20.11.2020 проходил военную службу на 7 факультете (794 учебная группа) Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации в воинском звании "рядовой".

Приказом начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) N Кудряшов А.И. был отчислен по неуспеваемости на основании п.п. "ж" п.12 ст.51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы".

Приказом начальника академии (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ N рядовой Кудряшов А.И., курса 2 факультета (учебная группа 794) исключен из списков личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 14108.

В соответствии с расчётом фиксированных значений сумм в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2020 г., в академии фиксированное значение составляет 151 800 руб. в год на человека.

Текущее значение сумм, подлежащих возмещению рядовым Кудряшовым А.И. средств составляет 189750 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на то обстоятельство, что Кудряшов А.И. был отчислен из академии за неуспеваемость, следовательно, обязан возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик Кудряшов А.И. просил в иске оказать.

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2021 года исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Суд взыскал с Кудряшова А.И. в пользу Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку в размере 189 750 рублей.

Также суд взыскал с Кудряшова А.И. в бюджет муниципального образования Тосненский район Ленинградской области расходы по уплате государственной пошлины 4995 рублей.

Кудряшов А.И. не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения Тосненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, подал апелляционную жалобу, в которой просит постановленное решение отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что в решении содержатся ошибки в части указания конечной даты периода обучения ДД.ММ.ГГГГ, вместо правильной даты ДД.ММ.ГГГГ, а также в пункте статьи ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", на основании которого ответчик был уволен со службы. Податель жалобы считает, что отчисление из военной профессиональной образовательной организации не подпадает под действие пункта 7 статьи 35 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В суде апелляционной инстанции Кудряшов А.И. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить решение по изложенным основаниям.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, явившихся в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу требований пункта 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (в редакции на момент отчисления истца) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Конституционный Суд в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 129-О-О отметил, что пункт 7 статьи 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не предполагает возмездность получения образования в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Предусмотренная же этим пунктом обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает лишь возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Такое правовое регулирование направлено на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования.

Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа Министра обороны Российской Федерации N от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу), приказа начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ (по строевой части) N Кудряшов А.И. с ДД.ММ.ГГГГ был зачислен на 7 факультет (794 учебная группа) Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования "Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского" Министерства обороны Российской Федерации, поставлен на все виды обеспечения и приступил к исполнению служебных обязанностей.

Приказом начальника академии от ДД.ММ.ГГГГ (по личному составу) N Кудряшов А.И. был отчислен по неуспеваемости на основании п.п. "ж" п.12 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службы".

Приказом начальника академии (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ N рядовой Кудряшов А.И., курсант 2 курса 7 факультета (учебная группа 794) исключен из списков личного состава академии с ДД.ММ.ГГГГ и направлен для дальнейшего прохождения военной службы в войсковую часть 14108.

В соответствии с расчетом сумма подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, составляет 189 750 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: 151 800 (фиксированное значение стоимости обучения в год) *(1+3/12).

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец полагал, что имеются основания для взыскания с Кудряшова А.И. денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 189 750 руб.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что поскольку положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусматривают обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в течение расчетного периода с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, был ли заключен контракт или нет, постольку пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в заявленном истцом размере.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они подтверждаются исследованными по делу доказательствами, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" или иными нормативными актами не предусмотрена возможность освобождения граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждан, окончивших указанные образовательные учреждения и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 Закона N 53-ФЗ, от обязанности по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку.

Факт отчисления Кудряшова А.И. в связи с неуспеваемостью подтвержден приказом об отчислении, изданным на основании рапорта начальника 7 факультета от ДД.ММ.ГГГГ, решения ученого совета 7 факультета от ДД.ММ.ГГГГ N.

В материалах дела имеется индивидуальная карта учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении, в частности, на Кудряшова А.И., согласно которой фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств за год обучения составляет 151 800 руб. Ответчик до отчисления обучался 1 год 3 месяца. При этом, Кудряшов А.И. проходил профессиональный отбор для обучения по военным образовательным программам высшего профессионального образования, не оспаривал зачисление в училище, проходил обучение на протяжении более года, получал денежное довольствие, при его отчислении с него были взысканы денежные средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 189 750 руб.

Расчет взыскиваемых денежных сумм, представленный истцом, произведен в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N и ответчиком в суде первой инстанции не оспаривался.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных ФГБВОУ ВО "Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского" Министерства обороны РФ требований о взыскании с Кудряшова А.И. средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку в военном образовательном учреждении, в размере 189 750 руб.

Не влечет отмену решения суда и довод апелляционной жалобы о том, что отсутствие контракта является основанием для отказа в возмещении произведенных затрат на обучение ответчика, поскольку Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Иных существенных доводов, свидетельствующих о незаконности принятого решения, влекущих отмену или изменение решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, апелляционные жалобы не содержат, в связи с чем, оснований для их удовлетворения не имеется.

Таким образом, суд первой инстанции, разрешив спор, правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, правомерно учел положения подлежащих применению норм материального права.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Тосненского городского суда Ленинградской области от 19 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудряшова Андрея Ивановича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Коваленко Н.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка