Определение Судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 16 июля 2020 года №33-1468/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 33-1468/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Доманова В.Ю. и Вишнякова О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубовенко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, с апелляционной жалобой представителя МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" - Королевой Л.В. на решение Анивского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи Минькиной И.В., судебная коллегия
установила:
ДД.ММ.ГГГГ прокурор Анивского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" (далее - МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое), в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства по обеспечению доступности для людей с ограниченными возможностями (инвалидов) объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Проведенной проверкой установлено, что вопреки Федеральному закону от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", Градостроительному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24 ноября 1995 года N 181 -ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Порядку обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденному приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09 ноября 2015 года N 1309, Своду Правил "СП 59.13330.2016. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", утвержденному приказом Минрегиона Российской Федерации N 798/пр от 14 ноября 2016 года, в образовательной организации не обеспечен беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, а именно: тактильные предупреждающие указатели и/или контрастно окрашенная поверхность участков пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотами коммуникационных путей; информационные тактильные таблички для людей с нарушениями зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (должны размещаться со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения); при входах в здания информационные тактильные мнемосхемы, отображающие информацию о помещениях в здании, и наличие тактильно-контрастных указателей на основных путях движения. В связи с тем, что МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" является объектом социальной инфраструктуры, которое посещает неопределенное число лиц, образовательным учреждением должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа к нему инвалидов. Просит возложить обязанность на МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, а именно: установить тактильные предупреждающие указатели и/или создать контрастно окрашенную поверхность участков пола на путях движения на расстоянии 0,6 м перед дверными проемами и входами на лестницы, а также перед поворотами коммуникационных путей; информационные тактильные таблички для людей с нарушениями зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения); при входах в здания информационные тактильные мнемосхемы, отображающие информацию о помещениях в здании, и тактильно­контрастные указатели на основных путях движения, в образовательном учреждении, расположенном по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Анивского района представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому он просит обязать МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, а именно:
- установить на участках пола на коммуникационных путях перед доступными дверными проемами, находящимися фронтально по ходу движения, входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами, стационарными препятствиями тактильно-контрастные предупреждающие указатели глубиной 0,5-0,6 м, с высотой рифов 4 мм (на расстоянии 0,3 м от препятствия или плоскости дверного полотна, если дверь открывается по ходу движения; на расстоянии ширины полотна двери от плоскости дверного полотна, если дверь открывается навстречу движению; непосредственно перед выходом на лестничную площадку через открытый проем без двери; на расстоянии 0,3 м от внешнего края проступи верхней и нижней ступеней открытых лестничных маршей);
- установить информационные тактильные таблички для людей с нарушениями зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов), перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения);
- установить при входе в здание массового посещения информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании (с правой стороны по ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа, на основных путях движения обустраиваются направляющие тактильно­контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,3 м с высотой рифов 4.0 мм).
Решением Анивского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены.
На МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить беспрепятственный доступ в образовательное учреждение, расположенное по адресу: <адрес>, для граждан с ограниченными физическими возможностями, а именно:
- установить на участках пола на коммуникационных путях перед доступными дверными проемами, находящимися фронтально по ходу движения, входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами, стационарными препятствиями тактильно-контрастные предупреждающие указатели глубиной 0,5-0,6 м, с высотой рифов 4 мм (на расстоянии 0,3 м от препятствия или плоскости дверного полотна, если дверь открывается по ходу движения; на расстоянии ширины полотна двери от плоскости дверного полотна, если дверь открывается навстречу движению; непосредственно перед выходом на лестничную площадку через открытый проем без двери; на расстоянии 0,3 м от внешнего края проступи верхней и нижней ступеней открытых лестничных маршей);
- установить информационные тактильные таблички для людей с нарушениями зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием номера и назначения помещения);
- установить при входе в здание массового посещения информационную тактильную мнемосхему, отображающую информацию о помещениях в здании (с правой стороны но ходу движения на удалении от 2 до 4 м от входа; на основных путях движения обустраиваются направляющие тактильно - контрастные указатели, шириной от 0,15 до 0,3 м с высотой рифов 4,0 мм).
С МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" взыскана в доход бюджета муниципального образования "Анивский городской округ" государственная пошлина в размере 300 рублей.
На решение суда представителем ответчика МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" - Королевой Л.В. подана апелляционная жалоба, в которой просит изменить решение Анивского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его в части возложения на образовательное учреждение обязанностей: установить на участках пола на коммуникационных путях перед доступными дверными проемами находящимися фронтально по ходу движения, входами на лестничные клетки, открытыми лестничными маршами стационарными препятствиями тактильно-контрастные предупреждающие указатели глубиной 0,5 - 0,6 м, с высотой рифов 4 мм (на расстоянии 0,3 м от препятствия или плоскости дверного полотна, если дверь открывается по ходу движения; на расстоянии ширины полотна двери от плоскости дверного полотна, если дверь открывается навстречу движению; непосредственно перед выходом на лестничную площадку через отрытый проем без двери; на расстоянии 0,3 м от внешнего края проступи верхней и нижней ступеней открытых лестничных маршей); обустройства на основных путях движения направляющих и тактильно - контрастных указателей, шириной от 0,15 до 0,3 м с высотой рифов 4,00мм).
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не исправил описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то суд апелляционной инстанции возвращает их вместе с делом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 200, 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из содержания искового заявления и заявления об уточнении исковых требований, поданного прокурором Анивского района Мороз Е.В., истец просит суд обязать ответчика МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" установить в том числе информационные тактильные таблички для людей с нарушениями зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля (со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м: перед входом в здание с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).
По данному требованию судом не принято решение, хотя в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований было заявлено данное требование.
Приведенное выше обстоятельство свидетельствует о наличии оснований для вынесения дополнительного решения суда.
При таком положении настоящее дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и направлению в Анивский районный суд для принятия дополнительного решения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, с апелляционной жалобой представителя МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" Королевой Л.В. на решение Анивского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, снять с апелляционного рассмотрения и направить в Анивский районный суд Сахалинской области для выполнения требований статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: В.Ю. Доманов
О.В. Вишняков
Судья Невидимова Н.Д. Дело N 2-274/2020
Докладчик Минькина И.В. N 33-1468/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
16 июля 2020 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Минькиной И.В.
судей областного суда Доманова В.Ю. и Вишнякова О.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дубовенко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, с апелляционной жалобой представителя МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" - Королевой Л.В. на решение Анивского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, руководствуясь статьями 199, 201, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ для граждан с ограниченными возможностями, с апелляционной жалобой представителя МБДОУ "Детский сад N 6 "Радуга" с. Троицкое" Королевой Л.В. на решение Анивского районного суда Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, снять с апелляционного рассмотрения и направить в Анивский районный суд Сахалинской области для выполнения требований статьи 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий И.В. Минькина
Судьи: В.Ю. Доманов
О.В. Вишняков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка