Дата принятия: 09 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1465/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 февраля 2021 года Дело N 33-1465/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего - Черкуновой Л.В.,
судей - Чирковой И.Н., Ереминой И.Н.,
при секретаре - Моревой Н.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гольцова И.О. на решение Промышленного районного суда г.Самары от 11 ноября 2020 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Гольцова И.О. к ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о включении в страховой стаж периода обучения, перерасчете страховой пенсии по старости - отказать".
Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия
установила:
Гольцов И.О. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара о включении в страховой стаж периода обучения, перерасчете страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указал, что неоднократно обращался в пенсионный орган с заявлениями о включении периода обучения с 01 декабря 1979 г. по 01 июля 1985 г. в <данные изъяты> институте в страховой стаж и расчета суммы пенсии согласно п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., однако ответчик не включает указанный период обучения в период, за который начислялись и уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ (по данным индивидуального лицевого счета Форма СЗИ-ИЛС от 22 мая 2020 г.).
В ответе на заявление истца УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от 16 июня 2020 г. N указало, что вышеназванный период работы не включен в расчет по п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., когда начальный пенсионный капитал без учета периода обучения составлял 93 258 руб. С учетом же периода обучения по п. 4 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. (когда учеба не входит в страховой стаж, а только в общий трудовой) данная сумма составляет 43 294 руб., что уменьшает общую (итоговую) сумму пенсии истца.
Такие же ответы истцу поступили из ГУ - ОПФР Самарской области от 25 августа 2020 г. N, УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от 25 марта 2020 г. N (подтверждается в письме УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара от 14 мая 2020 г. N
Истец проходил обучение в ВУЗе на военной кафедре и получил офицерское звание "<данные изъяты>" (основание - справка военкомата, военный билет), что указывает на государственное социальное страхование во время обучения.
Таким образом, расчет суммы пенсии с учетом периода обучения с 01 декабря 1979 г. по 01 июля 1985 г. должен производиться в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г., то есть период обучения учитывается как трудовой стаж. По Постановлению Министерства Труда N 70 от 17 декабря 2003 г. учеба в ВУЗе входит в трудовой стаж.
На основании изложенного, истец просил включить период обучения в ВУЗе с 01 декабря 1979 г. по 01 июль 1985 г. в страховой стаж с учетом, что в этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР РФ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самары произвести перерасчет суммы пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального Закона N 171-ФЗ от 17 декабря 2001 г. с учетом увеличения страхового стажа за счет включения периода обучения в ВУЗе с 01 декабря 1979 г. по 01 июля 1985 г. в сторону ее увеличения.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, ссылаясь на доводы, которые повторяют обоснования заявленных им требований.
В заседании суда апелляционной инстанции Гольцов И.О. поддержал доводы жалобы.
Представитель ГУ - УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) Гилязова А.В. просила решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, проверив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.
Из материалов дела следует, что Гольцову И.О. с 20 июня 2019 г. назначена страховая пенсия по старости на основании ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в размере 6 122,42 руб. и фиксированная выплата в размере 5 334,19 руб.
Установлено, что Гольцов И.О. неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о включении периода обучения в <данные изъяты> с 01 декабря 1979г. по 01 июля 1985 г. (с учетом подготовительного отделения) в страховой стаж в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона N 171-ФЗ от 17.12.2001г. "О трудовых пенсиях", с перерасчетом размера пенсии в сторону его увеличения.
Письмом от 25 марта 2020 г. истцу отказано в перерасчете пенсии, поскольку с учетом имеющихся в распоряжении Управления документов о стаже, заработке и страховых взносах Гольцова И.О. пенсия назначена правильно.
Суд, разрешая заявленные требования, пришел к выводу об отсутствии оснований для перерасчета страховой пенсии по старости, поскольку размер страховой пенсии Гольцова И.О. установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции соглашается.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ пенсии в Российской Федерации устанавливаются законом.
В период с 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии на 31 декабря 2014 года зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до 01 января 2002 года, а также от суммы страховых взносов, поступивших на лицевой счет после 01 января 2002 года. Стаж работы после 01 января 2002 года при расчете пенсии не учитывается.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года производится в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которой стаж и заработок по состоянию на 01 января 2002 года определяются по двум вариантам, предполагающим различные правила и формулы расчета пенсии:
-в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", согласно которому в общий трудовой стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке. При этом, в указанный стаж не включаются периоды учебы;
- в соответствии с п. 4 ст. 30 вышеуказанного закона, согласно которому в общий трудовой стаж включаются все периоды работы и иной деятельности, предусмотренные законодательством, действовавшим до 01 января 2002 года, в том числе, засчитываются в стаж периоды учебы.
Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.
С 01 января 2015 года в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу положений части 3 статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. В этой связи расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно пункту 4 указанной статьи Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002г., в которую включаются, в частности, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывания в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.
При этом содержащийся в пункте 3 той же статьи приведенного Федерального закона альтернативный порядок определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц не предполагает включение периодов подготовки к профессиональной деятельности, в том числе обучения в соответствующих образовательных учреждениях, в состав трудовой и иной общественно полезной деятельности, из суммарной продолжительности которых определяется общий трудовой стаж.
Из копии трудовой книжки Гольцова И.О. следует, что приказом N от 15 декабря 1979г. он зачислен слушателем в подготовительный отдел <данные изъяты>, 01 сентября 1980г. зачислен студентом дневного отделения.
В 1985 г. Гольцов И.О. окончил <данные изъяты> по специальности "<данные изъяты>", что подтверждается дубликатом диплома серии <данные изъяты>, дата выдачи июнь 1995г.
Установлено, что при назначении страховой пенсии по старости Гольцову И.О. пенсионным органом внесен в стажевую таблицу период обучения в <данные изъяты> с 01 сентября 1980 г. по 19 июня 1985 г. и учтено для определения права истца на страховую пенсию (учеба, учитываемая в общем трудовом стаже - подп. "и" п. 109 пост. Совета Министров СССР от 03 августа 1972г N 590, ст. 91 Закона N 340-1, ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ).
Кроме того, при назначении пенсии Гольцову И.О. пенсионный фонд выбрал наиболее выгодный вариант расчета по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии с которым стаж работы истца на 01 января 2002 года составил 15 лет 08 мес. 15 дн., а начальный пенсионный капитал - 93 528,71 руб.
Тогда как, при расчете пенсии по п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж работы на 01 января 2002 года с учетом периода учебы и периода службы по призыву в двойном размере составил 22 года 07 мес. 08 дн., начальный пенсионный капитал - 43 294,16 руб.
Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснил, что размер пенсии Гольцову И.О. исчислен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Оснований для включения период обучения в <данные изъяты> с 1980 г.по 1985 г. не имеется, поскольку приведет к уменьшению размера страховой пенсии и соответственно нарушению пенсионных прав истца.
Кроме того, отметил, что зачисление в общий трудовой стаж периода учебы на подготовительном отделении с 01 декабря 1979 г. законом не предусмотрено, поскольку подготовительное отделение не поименовано п.п. "и" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 08 августа 1972 г.
При таких обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для перерасчета пенсии Гольцова И.О. и удовлетворения заявленных требований в полном объеме, поскольку размер пенсии установлен по наиболее выгодному для него варианту - п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которым не предусмотрено включение периодов обучения в образовательных учреждениях.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции сделаны на основе анализа представленных доказательств, которым по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ дана надлежащая оценка. Оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о перерасчете пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с учетом включения периодов обучения в <данные изъяты>, основаны на ошибочном толковании норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность вышеуказанных выводов. По существу они аналогичны доводам, которые были предметом проверки суда первой инстанции. Выводы суда первой инстанции основываются на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд дал надлежащую, отвечающую правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и правильную по существу правовую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Промышленного районного суда г. Самары от 11 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гольцова И.О. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
