Дата принятия: 15 мая 2019г.
Номер документа: 33-1464/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 мая 2019 года Дело N 33-1464/2019
15 мая 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Игнатенковой Т.А.
судей Климко Д.В., Фроловой Е.М.
при секретаре Овчинниковой В.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца Леонидова И.В. на решение Липецкого районного суда Липецкой области от 30 января 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении иска Леонидова И.В. к Пенской С.А. об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым N, расположенного по адресу: <адрес> и признании границ земельного участка согласованными - отказать".
Заслушав доклад судьи Климко Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Леонидов И.В. обратился с иском (с учетом уточнения) к Пенской С.А. об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, признании границы земельного участка согласованной, ссылаясь на то, что на основании выписки из похозяйственной книги от 14.06.2018 г. ему на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым N (далее КН...185) площадью 500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> При проведении землеустроительных работ выявлена кадастровая ошибка в местоположении границ смежного земельного участка с кадастровым N (далее КН...43), принадлежащего Пенской С.А.: имеет место смещение принадлежащего ей земельного участка на земельный участок истца, пересечение границ участков. Согласовать спорные границы земельных участков во внесудебном порядке не представилось возможным. Спор по фактическим границам на местности и площади земельных участков отсутствует.
В судебном заседании истец Леонидов И.В., представители истца Леонидова Т.А. и адвокат Иштунов Г.И. исковые требования поддержали.
Ответчик Пенская С.А. в судебное заседание не явилась. Представитель ответчика адвокат Жестерева Л.А. против удовлетворения исковых требований возражала, объяснила, что участок Пенской С.А. поставлен на кадастровый учет в 2012 году, его границы согласованы, претензий со стороны смежных собственников не было. Истец Леонидов И.В. собственником земельного участка с КН...185 не является.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Леонидов И.В. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.
Выслушав истца Леонидова И.В. и его представителя Шепину Л.С., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя ответчика Пенской С.А. адвоката Жестеревой Л.А., полагавшей решение законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования (ч. 3).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).
Из материалов дела следует, что 14.06.2018 г. администрацией сельского поселения Добровский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области выдана выписка из похозяйственной книги, подтверждающая принадлежность Леонидову И.В. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 500 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 87а. В выписке отражено, что запись о лицевом счете N 2488А на имя Леонидова И.В. внесена в похозяйственную книгу N 30 Добровского сельсовета с 01.01.1997 г. по 31.12.2001 г. Реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, не указан.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет 01.02.1997 г. как ранее учтенный с присвоением кадастрового N. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения для заполнения раздела "Сведения о зарегистрированных правах" отсутствуют.
Смежным с земельным участком истца является земельный участок с КН...43 площадью 1113 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, собственником которого с 03.12.2014 г. является ответчик Пенская С.А. Граница земельного участка ответчика установлена в системе координат МСК-48.
Обращаясь с требованиями об исключении сведений о местоположении границ земельного участка Пенской С.А., истец сослался на результаты кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади своего земельного участка, указав, что по заключению кадастрового инженера Рожновой И.П., содержащемуся в межевом плане от 03.11.2018 г., выявлено наложение границ земельного участка с КН...43, принадлежащего Пенской С.А., на уточняемый земельный участок.
Разрешая спор, суд исходил из того обстоятельства, что в силу ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" согласование местоположения границ земельного участка проводится с собственником либо лицом, владеющим имуществом на ином законном основании. Равным образом, право требовать устранения всяких нарушений его права также принадлежит собственнику либо иному законному владельцу. Поскольку документов, подтверждающих право собственности либо иное законное владение спорным земельным участком, истец Леонидов И.В. не представил, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает, принимая во внимание следующие обстоятельства.
Как видно из материалов дела, собственником жилого дома с надворными постройками, расположенными по адресу: <адрес>, являлась Ч.А.П., умершая ДД.ММ.ГГГГ Наследниками к имуществу Ч.А.П. в виде кирпичного жилого дома с надворными постройками по адресу: <адрес>, являлись сын Ч.И.М. - в размере 3/10 доли, дочь А.А.М.- в размере 3/10 доли, дочь В.М.М. - в размере 1/5 доли, на 1/5 доли свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Впоследствии на основании постановления администрации сельского поселения спорному жилому дому присвоен адрес <адрес>. По сообщению филиала Добровское БТИ ОГУП "Липецкоблтехинвентаризация" инвентаризация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не проводилась.
Согласно архивной копии похозяйственной книги за 1973-1975 гг. по лицевому счету на имя Ч.А.П. в пользовании хозяйства находился земельный участок площадью 0,15 га.
Установлено, что Леонидов И.В. с семьей проживает в доме, ранее принадлежавшем Ч.А.П., и занимает часть находившегося в пользовании Ч.А.П. земельного участка площадью 500 кв.м. (0,05 га).
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
По объяснениям Леонидова И.В. в суде апелляционной инстанции его супруга Л.Т.А. приходится дочерью В.М.М. и, соответственно, внучкой Ч.А.П. Истец наследником Ч.А.П. не является, каких-либо самостоятельных прав на дом, входивший в наследственную массу, не приобрел. Основанием возникновения права на земельный участок, подтвержденного выпиской из похозяйственной книги от 14.06.2018 г., указал принятие органом местного самоуправления положительного решения по его заявлению о предоставлении земельного участка, однако пояснил, что у истца такой документ отсутствует и никогда не имелся.
Судом апелляционной инстанции направлялся запрос в Добровский сельсовет Добровского муниципального района Липецкой области об основаниях предоставления Леонидову И.В. земельного участка площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес>, однако юридически значимой информации на запрос судебной коллегии не поступило.
В статье 8 Федерального закона от 07 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
11 октября 2010 года приказом Минсельхоза России N 345 были утверждены форма и порядок ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.
В соответствии с утвержденным порядком ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства (п. 1 порядка ведения похозяйственных книг).
Пунктом 24 данного порядка предусмотрено, что при заполнении сведений о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012 года N П/103. Данной формой предусмотрено, что выписка из похозяйственной книги должна содержать сведения о реквизитах документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок.
Приведенные нормативные положения свидетельствуют об обязательности внесения как непосредственно в похозяйственную книгу, так и в выписку из нее сведений о реквизитах документа, подтверждающего право гражданина на земельный участок.
Из содержания выписки от 14.06.2018 г. и похозяйственной книги Добровского сельсовета за 1997-2001 г.г., исследованной в суде апелляционной инстанции, следует, что данные требования органом местного самоуправления не соблюдены.
Более того, согласно записи в похозяйственной книге по адресу: <адрес> Леонидов И.В., его жена Л.Т.А., падчерица В.А.А. проживают "на квартире у В.М.М., дача".
Анализируя изложенное в совокупности с фактом уклонения администрации сельского поселения от предоставления истребуемых документов, судебная коллегия приходит к выводу, что правомерность пользования Леонидовым И.В. и членами его семьи земельным участком с кадастровым N не подтверждена.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что истец был не вправе ставить вопрос об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка Пенской С.А. и заявлять требования об установлении границ земельного участка с КН...185, оснований для удовлетворения иска не имелось.
Поскольку в деле отсутствуют какие-либо доказательства предоставления Леонидову И.В. спорного земельного участка, то сама по себе государственная регистрация истцом права собственности в упрощенном порядке (п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости") иного исхода дела повлечь не может.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Липецкого районного суда Липецкой области от 30 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Леонидова И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:.
Судьи:.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
