Дата принятия: 22 июля 2021г.
Номер документа: 33-1463/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 июля 2021 года Дело N 33-1463/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
Председательствующего - Бейтуганова А.З.,
судей Бижоевой М.М. и Тхагалегова З.Т.,
при секретаре: Кишевой А.В.,
с участием: истца-ответчика Шугушева А.М. и его представителя Кунижева А.А., представителя ответчика-истца АО "Каббалкэнерго" - Иванова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тхагалегова З.Т. гражданское дело по иску Шугушев А.М. к Баксанскому РЭС филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа", АО "Каббалкэнерго" и ПАО "Россети Северный Кавказ" о перерасчете начисленных денежных сумм, встречному исковому заявлению АО "Каббалкэнерго" к Шугушев А.М. о взыскании стоимости недоучтенного количества электроэнергии,
по апелляционным жалобам ПАО "Россети Северный Кавказ" и АО "Каббалкэнерго" на решение Баксанского районного суда КБР от 03 сентября 2020 года,
установила:
Шугушев А.М. обратился в суд с иском к Баксанскому РЭС филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа", АО "Каббалкэнерго" и ПАО "Россети Северный Кавказ", в котором, с четом уточнений, просил обязать ответчиков произвести перерасчет начисленных денежных сумм безучетного потребления электрической энергии, с учетом показания электросчетчика на 29.10.2019г. 50031 кВт.
В обосновании иска истец указал, что между АО "Каббалкэнерго" и ИП Шугушевым А.М. был заключен договор поставки электроэнергии. Согласно условиям договора поставки электрической энергии, поставщик обязуется осуществлять продажу электроэнергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию.
ДД.ММ.ГГГГ инспекторами и работниками СРУ и УЭ филиала ПАО МРСК СК Доловым И.В., Урусовым Б.А., Балкаровым М.А., Кунижевым Р.Р., Хаховым Э.Н. и Алхасовым Х.Т. в отношении него составлен акт N N, о безучетном потреблении электрической энергии для юридических лиц. К вышеуказанному акту приложен расчет объема электроэнергии от 23.10.2019 года по формуле: Wl=PMaKC 12 кВт*24ч.* 278 дн.= 80 064 кВт.ч.
С названным актом он не согласен, поскольку акт является не верным, он составлен в его отсутствие с нарушением действующего законодательства, в связи, с чем произведенные доначисления платы за электроэнергию являются незаконными и подлежат перерасчету исходя из показаний электросчетчика имевшихся на момент проверки.
АО "Каббалкэнерго" предъявил встречный иск к Шугушеву А.М. о взыскании в пользу АО "Каббалкэнерго" до начисленной суммы на неучтенный потребленный объем электроэнергии в размере 80 064кВт*ч в размере 560241,36 руб., указав, что акт о безучетном потреблении электроэнергии от 23.10.2019г. NN, составлен в полном соответствии с действующим законодательством, поскольку он был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц Кунижева Э.Х. и Хурзокова А.Г-Р. Потребитель ИП Шугушев А.М., присутствовавший при составлении акта, от подписи отказался, причины отказа он не пояснил.
В возражении на исковое заявление Шугушева А.М., ПАО "Россети Северный Кавказ" просило в удовлетворении иска Шугушева А.М. отказать и удовлетворить встречный иск АО "Каббалкэнерго".
Решением Баксанского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:
исковые требования Шугушев А.М., удовлетворить.
Обязать АО "Каббалкэнерго" произвести перерасчет незаконно начисленных денежных сумм Шугушев А.М., с учетом показания электросчетчика по состоянию на 29.10.2019г. в объеме 50 031 кВТ.
В удовлетворении встречных исковых требований АО "Каббалкэнерго" к Шугушев А.М. о взыскании стоимости недоучтенного количества электроэнергии в размере 560 241,36 (пятьсот шестьдесят тысяч двести сорок один рублей 36 коп.), начисленного по акту о без-учётном потреблении от 23.10.2019г. N N, -отказать.
Взыскать с АО "Каббалкэнерго" государственную пошлину в доход государства в сумме 8 806,12 (восемь тысячи восемьсот шесть рублей 12 копеек).
Дополнительным решением Баксанского районного суда КБР от 06 апреля 2020 года постановлено: принять дополнительное решение по гражданскому делу N которым исковые требования Шугушев А.М. к ПАО "Россети Северный Кавказ" и Баксанскому РЭС филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно начисленных денежных сумм Шугушев А.М., с учетом показания электросчетчика по состоянию на 29.10.2019г. в объеме 50031 кВТ., - оставить без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением, ПАО "Россети Северный Кавказ" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Баксанского районного суда КБР от 03 сентября 2020 года и принять по делу новое решение которым в исковых требованиях Шигушеву А.М. отказать в полном объеме, а встречные исковые требования АО "Каббалкэнерго" удовлетворить, мотивируя тем, что судом не в полной мере и полном объеме изучены и исследованы материалы дела. Ссылки суда о том, что свидетели не видели факта нарушения режима потребления электроэнергии в виде подсоединения проводов, не является состоятельным. Свидетели не подтверждают и не опровергают факт безучетного потребления в связи с чем у инспекторов не было необходимости показывать выявленные нарушения, а лишь подтверждают факт отказа от подписи присутствовавшего Шугушева А.М. на месте выявления и составления акта о безучетном потреблении.
Не согласившись с данным решением, АО "Каббалкэнерго" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение Баксанского районного суда КБР от 03 сентября 2020 года и принять по делу новое решение об удовлетворении встречных исковых требований АО "Каббалкэнерго", мотивируя тем, что 23.10.2019г. представителями сетевой организации - Филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа" была произведена проверка условий эксплуатации и сохранности прибора учета потребителя ИП Шугушева.
По результатам данной проверки, сетевой организацией было выявлено нарушение в учете электроэнергии: "Оборудование скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение, вводной провод заходит на крышу, нарушение визуально не просматривается".
В связи с выявленным фактом безучетного потребления электроэнергии, представителями сетевой организации Филиала ПАО "МРСК Северною Кавказа" был составлен Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2019г. N N. Указанный Акт был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц Кунижев Э.Х. и Хурзоков А-Г.Р., о чем свидетельствуют их подписи в пункте 6 документа. Потребитель ИП Шугушев А.М., присутствовавший при составлении акта, от подписи отказался, причины отказа не пояснил. К данному акту прилагаются видео материалы фиксирующих указанное нарушение. Из изложенного следует, что указание в Акте от 23.10.2019г. на выявленный факт вмешательства в работу схемы учета являются достаточным основанием для квалификации потребления ИП Шугушевым электроэнергии в спорный период как безучетного.
В приложении к Акту о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2019г. приведен расчет количества безучетного потребления электрической энергии. АО "Каббалкэнерго" выставило потребителю объем электроэнергии, начисленный по Акту о безучетном потреблении от 23.10.2019г. NN, по прогнозному тарифу и направило уведомление о необходимости произвести оплату на сумму 560 612,13 руб. Однако позже, предъявленная потребителю сумма была скорректирована с учетом установленных тарифов и произведенных оплат потребителем, где начисление составило 560 241,36 руб.
Таким образом, на основании вышеизложенного следует указать на необоснованные выводы суда изложенных в решении, а именно на неправильное истолкование закона.
Считают, что у суда не имелось законных оснований для перерасчета суммы начисленной по Акту о безучетном потреблении электроэнергии, поскольку факт нарушения имел место быть, в связи с чем, начисленная задолженность в размере 560 241,36 руб. является законной.
В отзыве на апелляционную жалобу Шугушев А.М. просит решение Баксанского районного суда КБР от 03 сентября 2020 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы без удовлетворения.
Надлежащим образом извещенные о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции Баксанская РЭС филиал ПАО "МРСК Северного Кавказа" и ПАО "МРСК Северного Кавказа", в суд не явились.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Тхагалегова З.Т., обсудив доводы апелляционных жалоб, поддержанных представителем ответчика-истца АО "Каббалкэнерго" - Ивановым А.А., выслушав возражения истца-ответчика Шугушева А.М. и его представителя Кунижева А.А., Судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснено в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003г. N "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Согласно частям 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Решение суда первой инстанции приведенным требованиям не отвечает.
Судом по делу установлено, что Шугушев А.М. является собственником нежилого здания, общей площадью 372 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>., используемого в качестве автомастерской.
04.09.2017г. ОА "Каббалкэнерго" и ИП "Шугушевым" в лице Шугушева А.М. заключен договор энергоснабжения N.
По условиям договора ОА "Каббалкэнерго", именуемое "Гарантирующий поставщик", обязуется осуществлять в точках поставки, указанных в приложении N к настоящему Договору продажу электрической энергии "Потребителю" - Шугушеву А.М.. через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки, а "Потребитель" обязуется оплачивать потребленную электрическую энергию и оказанные услуги.
23.10.2019г. в отношении потребителя электроэнергии ИП Шугушев А.М. по адресу: <адрес> составлен акт N N о безучетном потреблении электрической энергии, из которого усматривается, что выявлено самовольное подключение, оборудование скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением её к электросети ввода в домовладение вводной провод заходит на крышу, повлекшее за собой безучетное потребление электроэнергии.
Данный Акт составлен инспекторами СРУ и УЭ Доловым И.В., Урусовым Б.А., Балкаровым М.А., а также электромонтерами Кунижевым Р.ХР., Хаховым Э.Н. и Алхасовым Х.Т. в присутствии незаинтересованных лиц Кунижева Э.Х. и Хурзокова А.Г.Р.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из того, что акт N N от 23.10.2019г. не соответствует п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N, поскольку составлен в отсутствие потребителя, не извещенного о дате и времени составления акта, учитывая, что сам Шугушев АМ. отрицает факт незаконного подключения электроэнергии в обход прибора учета, а из представленных видео и фотоматериалов не усматривается, что провод в обход счетчика абонента протянут в помещение автомастерской, пришел в выводу об удовлетворении требований Шугушева А.М., а также принимая во внимание, что составленный ПАО "МРСК Северного Кавказа" акт не соответствует требованиям законодательства, не усмотрел оснований для удовлетворения встречных требований АО "Каббалкэнерго".
Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции ввиду следующего.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункты 3 и 4 ст. 539 ГК РФ определяют, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее - Основные положения).
Согласно п. 2 Основных положений Утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012г. N, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 167 Основных положений).
Пунктом 192 Основных положений закреплено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией).
Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Таким образом, исходя из буквального толкования Основных положений Постановления Правительства N от 04.05.2012г. для квалификации потребления как безучетного необходимо наличие факта вмешательства потребителем в работу прибора учета (системы учета) или совершения иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Как следует из Акта N N о безучетном потреблении электрической энергии от 23.10.2019г. в ходе проведения проверки в отношении потребителя электроэнергии ИП Шугушев А.М. по адресу: <адрес>, выявлено самовольное подключение, оборудование скрытой проводки помимо электросчетчика с подключением ее к электросети ввода в домовладение вводной провод заходит на крышу, нарушение визуально не просматривается.
При таком положении, указание в Акте от 23.10.2019г. на выявленный факт вмешательства в работу схемы учета является достаточным основанием для квалификации потребления Шугушевым А.М. электроэнергии в спорный период как безучетного.
При этом, Судебная коллегия находит, что порядок проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, сетевой организацией соблюдены, содержание акта отвечает требованиям п. 193 Основных положений, существенных нарушений при составлении акта, влекущих безусловное признание его незаконным, не установлено, факт безучетного потребления электрической энергии подтвержден.
Вопреки доводам Шугушева А.М. акт составлен надлежащим образом, в день проведения проверки, доказательств какой-либо заинтересованности сотрудников при выявлении безучетного потребления электроэнергии суду не представлено.
При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось законных оснований для вывода о возложении обязанности на АО "Каббалкэнерго" произвести перерасчет незаконно начисленных денежных сумм и отказе в удовлетворении встречных исковых требований АО "Каббалкэнерго", поскольку, делая такие выводы, суд первой инстанции не сделал вывода об отсутствии тех нарушений, которые перечислены в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 23.10.2019г., что могло бы свидетельствовать об отсутствии безучетного потребления электроэнергии со стороны Шугушева А.М.
В соответствии с приложения N к Основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, АО "Каббалкэнерго" был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии и объем безучетного потребления составил 80064 квт.ч. стоимость указанного объема безучетного потребления электроэнергии составляет 560241,36 руб., с которым Судебная коллегия соглашается, поскольку данный расчет не был опровергнут истцом-ответчиком согласно ст. 56 ГПК РФ иными средствами доказывания.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права, Судебная коллегия приходит к выводу, что обжалуемое решение суда и дополнительное решение подлежат отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Шугушева А.М. и удовлетворении встречных исковых требований АО "Каббалкэнерго".
В силу ст. 103 ГПК РФ с Шугушева А.М. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета Баксанского муниципального района КБР в сумме 8802,41 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда КБР,
определила:
Решение Баксанского районного суда КБР от 03 сентября 2020 года и дополнительное решение Баксанского районного суда КБР от 06 апреля 2020 года отменить и принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Шугушев А.М. к Баксанскому РЭС филиала ПАО "МРСК Северного Кавказа", АО "Каббалкэнерго" и ПАО "Россети Северный Кавказ" о перерасчете незаконно начисленных денежных сумм, с учетом показания электоросчетчика по состоянию на 29.10.2019г. в объеме 50031 кВТ, отказать.
Встречные исковые требования АО "Каббалкэнерго" к Шугушев А.М. удовлетворить.
Взыскать с Шугушев А.М. в пользу АО "Каббалкэнерго" стоимость недоучтенного количества электроэнергии в размере 560241 рубля 36 копеек, начисленного по акту о безучетном потреблении от 23.10.2019г. N N.
Взыскать с Шугушев А.М. в пользу местного бюджета Баксанского муниципального района КБР государственную пошлину в размере 8802 рублей 41 копейки.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 июля 2021 года.
Председательствующий А.З.Бейтуганов
Судьи М.М.Бижоева
З.Т.Тхагалегов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка