Дата принятия: 20 февраля 2021г.
Номер документа: 33-1463/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 февраля 2021 года Дело N 33-1463/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Акининой О.А.
Судей Мокшаревой О.Г., Шельпук О.С.
при секретаре Зенкевиче В.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гуляева А.Ю. на решение Ленинского районного суда г. Самары от 28 октября 2020 года, которым постановлено: Исковые требования Гуляева А.Ю. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 111 кв.м - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителя Гуляева А.Ю. - Гуляевой Л.М., по доверенности, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гуляев А. Ю. обратился с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что 06.06.1951г. по договору купли-продажи Гуляева А.И. и Гуляев С.И. (бабушка и дедушка истца) приобрели в собственность одну вторую долю домовладения, находящегося в <адрес>, состоящую из дома деревянного, одноэтажного, крытого тесом, общей площадью 139,2 кв.м., сарая, расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. 10.11.1978г.
Гуляев С.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону вступил в наследство после смерти Гуляевой А.И. на одну четвертую долю целого домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 30.7 кв.м., служб и сооружений и расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м.
09.07.1979г. на основании договора дарения Гуляев С.И. (дедушка истца) подарил Гуляеву Ю.С. (отцу истца) одну четвертую долю дома, находящегося в <адрес>, состоящую из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 39,7 кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке 443,4 кв.м. Договор удостоверен старшим государственным нотариусом Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы 09.07.1979г., зарегистрирован в реестре за N.
В 1998г. в доме произошел пожар. 16.01.2000г. Гуляев Ю.С. умер. Решением Ленинского районного суда г.Самара от 09.02.2007г. установлен факт принятия наследства Гуляевым А.Ю. после смерти отца Гуляева Ю.С.
16.06.2011г. истец обратился к нотариусу Ефремовой Д.А. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия, истцу отказано во включении в наследственную массу земельного участка в виду отсутствия на него правоустанавливающих документов.
Комиссией по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР", а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Ленинскому внутригородскому району г.о.Самара 05.07.2018г. принято решение N 03/18, которым подтверждено фактическое пользование Гуляевым А.Ю. земельным участком, расположенным под жилым домом по адресу: <адрес> (литера Б) и хозяйственными постройками (навесом), в соответствии с ч.5 ст. 10.2 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что к Гуляеву С.И. (деду истца) с момента вступления в наследство перешло право собственности на долю жилого дома и право бессрочного пользования земельным участком, уточнив исковые требования, Гуляев С.И. просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер кадастрового квартала: N, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, по геодезическим координатам точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Носовой А.Ю.
Судом постановлено указанное выше решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что истцом не представлено доказательств получения Гуляевым С.И. (дедом истца) либо Гуляевым Ю.С. (отцом истца) истребуемого земельного участка в пожизненное наследуемое владение или бессрочное постоянное пользование, либо в аренду, и не представлено согласование границ со смежными землепользователями.
В апелляционной жалобе представитель Гуляева А.Ю. просит отменить решение, постановить новое - об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит его подлежащим отмене, исходя из следующего.
Согласно пункта 4 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который, возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.
Пунктом 2 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 г. N 94-ГД "О земле" предусмотрено, что земельные участки предоставляются в собственность граждан и юридических лиц бесплатно в порядке и при наличии оснований, предусмотренных частями 3, 4, 8, 10, 12, 13 и 14 настоящей статьи.
В соответствии с частью 8 статьи 9 вышеуказанного Закона расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.
Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.
Предоставление бесплатно в собственность гражданина (граждан) земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.
Из материалов дела следует, что 06.06.1951г. по договору купли-продажи Гуляева А.И. и Гуляев С.И. (бабушка и дедушка истца) приобрели в собственность одну вторую долю домовладения, находящегося в <адрес>, состоящую из дома деревянного, одноэтажного, крытого тесом, общей площадью 139,2 кв.м., сарая, расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. (Т.1 л.д. 12).
10.11.1978г. Гуляев С.И. на основании свидетельства о праве на наследство по закону вступил в наследство после смерти Гуляевой А.И. на одну четвертую долю целого домовладения, состоящего из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 30.7 кв.м., служб и сооружений, и расположенного на земельном участке мерою 443,4 кв.м. (Т.1 л.д. 11).
09.07.1979г. на основании договора дарения Гуляев С.И. (дедушка истца) подарил Гуляеву Ю.С. (отцу истца) одну четвертую долю дома, находящегося в <адрес>, состоящую из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 39,7 кв.м., служб и сооружений, расположенного на земельном участке 443,4 кв.м., настоящий договор удостоверен старшим государственным нотариусом Первой куйбышевской государственной нотариальной конторы 09.07.1979г., зарегистрировано в реестре за N 3/034 (Т.1 л.д. 10).
Установлено 24.12.1997г., в доме произошел пожар, сгорела часть жилого дома, принадлежавшего Гуляеву Ю.С. 16.01.2000г. Гуляев Ю.С. умер (Т.1 л.д. 15). Решением Ленинского районного суда г.Самара от 09.02.2007г. установлен факт принятия наследства Гуляевым А.Ю. после смерти отца Гуляева Ю.С. (Т.1 л.д. 28-29). 16.06.2011г. истец обратился к нотариусу Ефремовой Д.А. с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия, Гуляеву А.Ю. отказано во включении в наследственную массу земельного участка в виду отсутствия на него правоустанавливающих документов (Т.1 л.д. 26).
Суд первой инстанции, отказывая Гуляеву А.Ю. в удовлетворении исковых требований о признании право собственности на земельный участок, исходил из того, что не представлено доказательств подтверждающих, что жилой дом, находящийся на истребуемом земельном участке в настоящее время, был создан до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. N 1305-1 "О собственности в СССР". Также не представлено доказательств, подтверждающих, что Гуляев С.И. (дед истца) либо Гуляев Ю.С. (отец истца) получали истребуемый истцом участок в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо брали его в аренду.
Между тем, судебная коллегия не может признать обоснованным такой вывод, полагая, что он противоречит установленным по делу обстоятельствам, и сделан при неправильном применении норм материального права.
Так, материалами гражданского дела подтверждено, что Гуляева А.И. и Гуляев С.И. (дедушка и бабушка истца) приобрели в собственность ? долю домовладения <адрес>, на земельном участке, мерой 443,4 кв.м, на основании договора купли-продажи от 06.06.1951 г.
Из материалов дела также видно, что Гуляева А.И. и Гуляев С.И. (дедушка и бабушка истца) обладали правом бессрочного пользования земельным участком под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности по адресу: <адрес>, на основании Решения исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся N 254 от 08.08.1961 г., что подтверждено справкой исполкома Ленинского райсовета депутатов трудящихся от 22.11.1961 г. N 100. Л.д. 53, т.1.
Материалами настоящего гражданского дела подтверждено, что Гуляева О.С. и Гуляев Ю.С. (отец истца) являлись собственниками ? доли в праве собственности на жилой дом под литерами А1 иА2, расположенный на земельном участке, площадью 443,4 кв.м., по адресу: <адрес>, состоящей из дома одноэтажного, деревянного, жилой площадью 27,9 кв.м., полезной площадью 39,7 кв.м., служб и сооружений.
Согласно статье 37 Земельного Кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 25.04.91 N 1103-1 ( в редакции Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2287 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации") при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.
В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
Таким образом, Гуляев Ю.С. обладал правом пользования земельным участком, площадью 443,4 кв.м по адресу: <адрес>, пропорционально доле в праве собственности на жилой дом.
В соответствии со статьей 38 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при разрушении строения от пожара или стихийных бедствий право на земельный участок сохраняется за собственником, землевладельцем, землепользователем при условии начала восстановления строения в течение двух лет. Этот срок может быть продлен соответствующим Советом народных депутатов.
Материалами настоящего дела подтверждено, что часть жилого дома, принадлежавшего Гуляеву Ю.С. сгорела 24.12.1997г., однако, право бессрочного пользования земельным участком, на котором располагалась сгоревшая часть жилого дома, за Гуляевым Ю.С. сохранено в силу статьи 38 ЗК РСФСР, поскольку строение было восстановлено на этом же земельном участке путем возведения отдельно стоящего индивидуального жилого дома, что подтверждено материалами гражданского дела.
Из материалов дела также видно, что Гуляев Ю.С. умер 16.01.2000г., однако продолжал иметь регистрацию по месту жительства по спорному адресу. Гуляев А.Ю. также имеет регистрацию по месту жительства по спорному адресу.
Материалами гражданского дела подтверждено, что на месте сгоревшей части дома Гуляевым Ю.С. начато восстановление строения, и окончено в 2003г. Гуляевым А.Ю.
Принимая во внимание изложенное, учитывая действующие нормы права, в частности, нормы Земельного кодекса РСФСР 1991г., судебная коллегия полагает, что к Гуляеву А.Ю. перешло право пользования спорным земельным участком, площадью 443,4 кв.м., по адресу: <адрес>, пропорционально доле в праве собственности Гуляева Ю.С. на жилой дом в размере ? доли.
Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 07.07.2003) введен в действие Земельный кодекс Российской Федерации,
Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 г. регламентировано, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Согласно п. 4,5 статьи 20 ЗК РФ от 25.10.2001, в редакции, действовавшей на момент введения в действие ЗК РФ, граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок, при этом взимание дополнительных денежных сумм помимо сборов, установленных федеральными законами, не допускается.
В соответствии с п. 3 статьи 3 Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ, в редакции, действующей на сегодняшний день, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
Из материалов гражданского дела видно, что Гуляев А.Ю. предпринимал многократные попытки оформить право собственности на земельный участок, находящийся у него на праве пользования, однако ему было отказано. Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия полагает, что исковые требования Гуляева А.Ю. о признании за ним право собственности за земельный участок, правомерны, и подлежат удовлетворению.
При этом, судебная коллегия принимает во внимание схему расположения земельного участка, подготовленную кадастровым инженером А.Ю. Носовой 15.07.2020г., а также учитывает, что к участию в данном деле привлечены в качестве третьих лиц землепользователи Гуляева О.С. и Игонькин С.К., которые в судебное заседание не явились и не представили возражений относительно местоположения земельного участка.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия не может признать законным и обоснованным решение Ленинского районного суда г. Самары от 28.10.2020г., считает подлежащим отмене решения суда с вынесением нового решения об удовлетворении исковых требований Гуляева А.Ю. о признании за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер кадастрового квартала: 63:01:0519002, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, по геодезическим координатам точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Носовой А.Ю. 15.07.2020г., в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Самары от 28 октября 2020 года отменить, постановить новое решение.
Удовлетворить исковые требования Гуляева А. Ю. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок.
Признать за Гуляевым А.Ю. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 111 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер кадастрового квартала: N, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки, по геодезическим координатам точек согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером Носовой А.Ю. 15.07.2020г.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка