Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 апреля 2021 года Дело N 33-1461/2021

Санкт-Петербург 21 апреля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Сирачук Е.С.

судей Матвеевой Н.Л., Заплоховой И.Е.

при секретаре Вагапове Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Алексеевой Т.Н., Исаченковой Н.А. на решение Кировского городского суда Ленинградской области от 29 сентября 2020 года по гражданскому делу N 2-683/2020, которым отказано в удовлетворении исковых требований Алексеевой Т.Н., Исаченковой Н.А. к СНТ "Октябрьское" о признании недействительными решений общего собрания от 21 июля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Сирачук Е.С., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Алексеева Т.Н., Исаченкова Н.А. обратились в суд с иском к СНТ "Октябрьское" о признании недействительными решений общего собрания от 21 июля 2019 года.

В обоснование требований указали, что являются членами СНТ "Октябрьское". 21 июля 2019 года состоялось общее собрание членов садоводства. Данное собрание было проведено с нарушением действующего законодательства РФ и устава СНТ. Была нарушена процедура созыва собрания, срок уведомления членов о проведении собрания, порядок ознакомления с документами, рассматриваемыми на общем собрании, приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня. При рассмотрении вопроса об утверждении приходно-расходной сметы, не составлялось и не утверждалось финансово-экономическое обоснование размера взносов, поскольку данный вопрос не был внесен в повестку дня. Так установленный десятидневный срок заочного голосования противоречит положению п. 50 устава СНТ.

В судебное заседание суда первой инстанции истцы Алексеева Т.Н., Исаченкова Н.А., представитель истца Исаченковой Н.А. - Ишмухаметов Р.Н., действующий на основании ордера, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Октябрьское" Дяченко С.Н., действующий на основании ордера, доверенности, исковые требования не признал.

Третье лицо Мешалкин В.К. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Коротин С.А., Сорокина Н.В., Михайлов В.Е., Пугачева Е.С., Черкашин А.В. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Решением Кировского городского суда Ленинградской области от 29 сентября 2020 года отказано в удовлетворении исковых требований Алексеевой Т.Н., Исаченковой Н.А. к СНТ "Октябрьское" о признании недействительными решений общего собрания от 21 июля 2019 года.

С постановленным решением не согласились истцы, и подали апелляционную жалобу, в которой просят решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы истцы указывают, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, доводам истцов судом не дана надлежащая оценка, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Истцы не согласны с выводом суда о наличии у правления полномочий по созыву собрания, так как решением Кировского городского суда Ленинградской области по делу N от 05.12.2019, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 29.06.2020, признано недействительным решение общего собрания от 08.09.2018.

Также считают, что суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу о соблюдении ответчиком сроков ознакомления с документами по голосованию, указывая, что журнал, где имеются отметки об ознакомлении с такими документами не может быть принят как допустимое и надлежащее доказательство. При этом, как указывается в жалобе было допущено нарушение равенства прав участников собрания, так как истец на основании заявления на дату 13.07.2019 не был ознакомлен с проектами документов.

Также истцы считают, что судом оставлено без внимания отсутствие в повестке собрания вопроса об утверждении финансово-экономического обоснования размера членского взноса, в связи с чем не могла быть утверждена смета, полагают, что такие обстоятельства влекут недействительность собрания.

Полагают, что при проведении собрания была изменена повестка дня, на голосование поставлены вопросы, не указанные в уведомлении о проведении собрания, что также влечет недействительность собрания.

Находят неверными выводы суда о соблюдении сроков заочного голосования.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истцы Алексеева Т.Н., Исаченкова Н.А., доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ "Октябрьское" Дяченко С.Н., действующий на основании ордера, доверенности, возражал против апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Третьи лица Мешалкин В.К., Коротин С.А., Сорокина Н.В., Михайлов В.Е., Пугачева Е.С., Черкашин А.В. в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц уведомленных о времени и дате судебного заседания в суде апелляционной инстанции, не просивших об отложении слушания дела.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы Алексеева Т.Н. и Исаченкова Н.А. являются членами СНТ "Октябрьское".

06.07.2019 на заседании правления СНТ "Октябрьское" принято решение о проведении очередного общего собрания товарищества в очно-заочной форме со следующей повесткой дня:

1. процедурные вопросы, избрание председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии;

2. Отчет председателя правления СНТ "Октябрьское" за 2018 год;

3. Отчет ревизора СНТ "Октябрьское" за 2018 год;

4. Утверждение плана работ и сметы доходов-расходов на 2019 год;

5. Утверждение порядка расчета членских взносов в зависимости от площади участка;

6. Утверждение суммы членских взносов на 2019 год и сроков уплаты взносов;

7. Утверждение Устава СНТ "Октябрьское" в соответствии с 217-ФЗ;

8. Разное:

8.1. Подтверждение полномочий исполнительных органов СНТ, ранее избранных решением общего собрания членов СНТ "Октябрьское";

8.2. Принятие изменений и дополнений в генплан СНТ "Октябрьское";

8.3. Подтверждение (одобрение) решений общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 08.09.2018 по 30.09.2018;

8.4. Принятие решения о строительстве ПАО "Ленэнерго" на территории СНТ дополнительной электросети (столбы и СИП) для подключения садоводов-индивидуалов;

8.5 Принятие новых членов и утверждение реестра членов СНТ "Октябрьское.

Правление утвердило порядок и форму проведение общего собрания членов СНТ "Октябрьское":

- очная часть: определение наличия кворума для принятия решения общего собрания в очной форме. При наличии кворума для принятия решения, провести очередное собрание членов СНТ с 12 час. 00 мин. 21.07.2019 до 14 час. 00 мин. по утвержденной повестке.

- заочная часть: при отсутствии кворума для принятия решения общего собрания в очной форме перейти в заочную часть для принятия решения по той же повестке до 18 час. 00 мин. 11.08.2019 (окончание приема бюллетеней (решений) участников собрания).

06.07.2019 составлен акт, подтверждающий размещение на информационных стендах товарищества 20 уведомлений о проведении собрания, с указанием повестки собрания.

Данные журнала ознакомления с документами, намеченными к рассмотрению общим собранием членов СНТ "Октябрьское", которое будет проведено в очно-заочной форме с 21.07.2019 по 11.08.2019, свидетельствуют о том, что правлением обеспечена возможности, начиная с 6 июля 2019 года.

21.07.2019 в очно-заочной форме было проведено общее собрание членов СНТ "Октябрьское" с обозначенной повесткой дня. Приложением к решению общего собрания членов СНТ "Октябрьское" от 21.07.2019 являются: смета доходов-расходов СНТ "Октябрьское" на 2019 год, финансово-экономическое обоснование сметы на 2019 год, штатное расписание, акт осмотра состояния дорог садоводства,

При этом собрание проведено при наличии кворума, что нашло свое отражение в протоколе от 21.07.2019 (дата составления 18.08.2019), и подтверждено представленными бюллетенями.

Пунктом 50 Устава СНТ "Октябрьское" определен срок проведения заочного голосования - 10 дней.

Решением общего собрания членов СНТ "Октябрьское" от 06.06.2010 утверждено "Положение о порядке принятия решений собрания членов СНТ "Октябрьское" путем проведения заочного голосования, которым определено, что период заочного голосования определяется решением правления СНТ (п. 8.1).

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 181.4, 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", разъяснениями, содержащимися в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ", оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с положениями ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установил, что оспариваемое общее собрание членов СНТ "Октябрьское" от 21.07.2019 проведено с соблюдением порядка созыва, подготовки, при наличии кворума, решения приняты по вопросам, обозначенным в повестке, пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов, с учетом отсутствия доказательств нарушения прав Алексеевой Т.Н. и Исаченковой Н.А. принятыми на общем собрании товарищества от 21.07.2019 решениями.

Судебная коллегия находит такие выводы суда верными.

Согласно абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

В соответствии с п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 181.4 ГК РФ основанием для признания недействительным решения общего собрания является существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Как определено положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решения собраний могут приниматься посредством очного или заочного голосования (п. 1 ст. 181.2 ГК РФ). Если специальным законодательством не предусмотрены особые требования к форме проведения голосования, участниками гражданско-правового сообщества такие требования также не устанавливались (в частности, порядок проведения собрания не определен в уставе), то голосование может проводиться как в очной, так и в заочной или смешанной (очно-заочной) форме.

Согласно разъяснениям п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 ч. 1 Гражданского кодекса РФ" решение не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ)

К существенным неблагоприятным последствия относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков лишению права на получение выгоды от использования гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон о ведении садоводства) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Компетенция общего собрания членов товарищества определена ст. 17 Закона о ведении садоводства.

Согласно пункту 3 части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты" уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ).

Согласно ч. 19 ст. 17 Закона о ведении садоводства, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно ч. 25 ст. 17 Закона о ведении садоводства, решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17 Закона).