Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Адыгея от 26 июня 2018 года №33-1461/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июня 2018 года Дело N 33-1461/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:
председательствующего - Хапачеовой Р.А.
судей - Аутлева Ш.В., Богатыревой Е.В.
при секретаре судебного заседания - Джимовой Ю.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Шалимова <данные изъяты>, действующего в интересах Грушкиной ФИО11, на решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2018 года, которым постановлено:
в удовлетворении иска Шалимова <данные изъяты>, действующего в интересах Грушкиной <данные изъяты>, к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кошехабльском районе по Республике Адыгея о признании решения Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кошехабльском районе по Республике Адыгея N от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате страховой пенсии Грушкиной <данные изъяты> незаконным и взыскании недополученной страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Заслушав доклад судьи Богатыревой Е.В., объяснения истца Шалимова А.А., действующего в интересах Грушкиной Н.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе Республики Адыгея по доверенности - Борсовой Ш.Б., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шалимов А.А., действующий в интересах Грушкиной Н.А., обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе Республики Адыгея о признании рнешения незаконным и взыскании недополученной страховой пенсии. Требования мотивировал тем, что его дочь - Грушкина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом N группы. На его обращение в Управление Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе Республики Адыгея с заявлением о выдаче его дочери пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ответил отказом в виду того, что Грушкиной Н.А. инвалидность впервые установлена в <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ), тогда как ст. 11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ предусматривала, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимались на территории государств - участников Содружества без легализации. В связи с тем, что данное правило действовало до ДД.ММ.ГГГГ, а именно, до ратификации в РФ Международного соглашения "Конвенции о правах инвалидов", а данными действиями ответчика нарушаются права его дочери, как инвалида, истец просил суд признать незаконным решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в выплате его дочери Грушкиной Н.А., являющейся инвалидом N группы, страховой пенсии, а также взыскать с ответчика в пользу его дочери недополученную страховую пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2018 года в удовлетворении иска Шалимова А.А. отказано.
В апелляционной жалобе истец Шалимов А.А., действующий в интересах Грушкиной Н.А., просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2018 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных им исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы ссылается на нарушение судом Декларации по правам человека и Конвенции по правам инвалидов, в соответствии с нормами которых Грушкина Н.А. имеет право на получение недополученной страховой пенсии.
В возражениях на жалобу ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе Республики Адыгея просит решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав участников судебного заседания, судебная коллегия находит оспариваемое решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ дочь истца Шалимова А.А. - Грушкина Н.А. является инвалидом N группы. Инвалидность установлена ей в <адрес>.
Постановлением главы государственной администрации <данные изъяты> N от ДД.ММ.ГГГГ опекуном Грушкиной Н.А. назначен ее отец - Шалимов А.А.
Согласно паспорту гражданина РФ серии N от ДД.ММ.ГГГГ, Грушкина Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в <адрес>
После переезда в РФ для реализации права на страховую пенсию по инвалидности по пенсионному законодательству РФ Грушкиной Н.А. было предложено пройти переосвидетельствование в МСЭ для подтверждения причин и группы инвалидности.
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Бюро N - филиала ФКУ "ГБ МСЭ по Республике Адыгея" Грушкиной Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые установлена N группа инвалидности и в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" с этой даты ей назначена страховая пенсия по инвалидности в размере <данные изъяты>
В Управление Пенсионного фонда РФ в Кошехабльском районе Республики Адыгея Грушкина Н.А. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по инвалидности ДД.ММ.ГГГГ, после получения выписки из акта освидетельствования.
Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в РФ из стран СНГ (Содружества Независимых Государств), регулируется международным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств- участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
Правительства государств - участников Соглашения признали, что пенсионное обеспечение граждан государств данного соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. При переселении пенсионеров в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Согласно ст. 11 данного Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ), принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
Пенсионерам, получавшим пенсию того же вида (по тем же основаниям), пенсия назначается со сроков, определенных п. 1 письма Минсоцзащиты России от 31 января 1994 года N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР".
В п. 1 указанного письма разъясняется порядок пенсионного обеспечения граждан, прибывших в РФ из государств - участников Соглашения, в соответствии с которым указанным лицам пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории РФ в установленном порядке или признания в установленном порядке.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований Шалимова А.А. суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными требованиями закона, пришел к выводу об отсутствии у Грушкиной Н.А. права на получение страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд исходил из того, что доказательств, свидетельствующих о нарушении прав Грушкиной Н.А. действиями ответчика, в нарушение п. 1 ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.
Судебная коллегия находит вывод суда правильным, основанным на нормах закона.
Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения, поскольку суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал все обстоятельства дела и дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам в их совокупности.
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ.
Таким образом оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кошехабльского районного суда Республики Адыгея от 27 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Шалимова ФИО12, действующего в интересах Грушкиной ФИО13 - без удовлетворения.
Председательствующий Р.А. Хапачева
Судьи Ш.В. Аутлев
Е.В. Богатырева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка