Дата принятия: 01 февраля 2021г.
Номер документа: 33-14611/2020, 33-680/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2021 года Дело N 33-680/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
председательствующего Мельниковой О.А.
судей Кривицкой О.Г., Самчелеевой И.А.
при секретаре Петровой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области на решение Красноярского районного суда Самарской области от 13 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Кривицкой О.Г., судебная коллегия суда апелляционной инстанции
УСТАНОВИЛА:
Гульченко Г.В., Слугина И.В. обратились в суд с иском к Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по закону, в обоснование требований указав, что после смерти отца истцов - ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в права наследования вступила ФИО3 (мать истцов), которая приняла денежный вклад, а также фактически приняла принадлежащий отцу на праве собственности земельный участок для садоводства, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, массив Старо-Семейкино, ДНТ "Старо-Семейкино", <адрес>, <данные изъяты> однако право надлежащим образом не оформила. Мама истцов умерла ДД.ММ.ГГГГ После ее смерти истцы приняли наследство в виде денежного вклада. Предоставить необходимые документы для бесспорного установления права наследодателя на вышеуказанный дачный участок не представилось возможным по причине отсутствия постановки на кадастровый учет земельного участка и неточностей в свидетельстве на право собственности.
Ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, истцы просили суд включить в состав наследственной массы земельный участок для садоводства площадью 600 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> после смерти ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ и признать за истцами право собственности по <данные изъяты> доли за каждой на данный земельный участок, установить местоположение земельного участка в границах и координатах в соответствии с пояснительной запиской N от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером ФИО8
Решением суда первой инстанции исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Лица, участвующие в деле, в заседание судебной коллегии не явились, о причинах неявки не сообщили, извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом. От нотариуса <адрес> ФИО9 поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в ее отсутствие.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене решения суда.
На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
В силу части 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Из материалов дела усматривается, что на основании постановления Новосемейкинского поселкового совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д. 24 т.1) ФИО4 предоставлен земельный участок по адресу (приведено дословно): <данные изъяты>, под садоводство, площадью <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю N от б\д (л.д. 20 т.1).
Согласно письму Администрации г.<адрес> м.<адрес> С/о N от ДД.ММ.ГГГГ при заполнении свидетельства о праве собственности на землю на земельный участок, расположенный по адресу: садоводческое тов-во N, <данные изъяты> на имя ФИО4 допущены технические ошибки: другими чернилами написан номер, дата выдачи свидетельства. Дату выдачи свидетельства ДД.ММ.ГГГГ - считать верной. Дописанный номер свидетельства - 24338- считать верным. Площадь участка 0, 06 га - считать верной. Вид представления земли - собственность. Категория использования земель: земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 25 т.1).
Согласно выписке из распоряжения Главы администрации г.<адрес> N от 03.04.2013г., в связи с проведением инвентаризации и изменением названий садово-дачных товариществ, земельному участку, расположенному по адресу: Садоводческое тов-во N тр. "Промстрой" д/у N на имя ФИО4 присвоен адрес: <адрес>, <данные изъяты> (л.д. 26 т.1.
Из ответа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области ( Управление Росреестра по Самарской области) N от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в массиве сведений о ранее зарегистрированных правах в период с 1992 г. по 1998 г. правоудостоверяющие документы на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> на имя ФИО4 отсутствуют. Предоставлен список владельцев земельных участков ДНТ "Старо-Семейкино" в отношении спорного земельного участка. Дополнительно сообщено, что списки членов садового товарищества имеются не в полном объеме, не учтены в государственном фонде данных и приняты на хранение, как простая корреспонденция. Также сообщено, что планы, схемы, ортопланы (фотопланы), являющиеся картографической основой ГКН масштаба и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, материалы инвентаризации, землеустроительная документация, учредительные документы ДНТ "Старо-Семейкино" в архиве ГКН данных отсутствуют (л.д. 58 т.1).
Согласно справке N от ДД.ММ.ГГГГ председателя Товарищества собственников недвижимости садоводческого некоммерческого товарищества "Старо-Семейкино"( правопреемник ДНТ "Старо-Семейкино"), в соответствии с планом Товарищества дачный участок по адресу: 446379, <адрес>, г.<адрес>, <данные изъяты> находится в границах ТСН СНТ "Старо-Семейкино" (правопреемник ДНТ "Старо-Семейкино"). Указанный участок, согласно данным учёта Товарищества обслуживается ФИО1. Комиссией правления Товарищества проведен осмотр дачного участка ФИО1 в натуре, в результате чего установлено, что ФИО1 открыто пользуется указанным дачным участком с 2002 года, обрабатывает его и использует согласно предназначению земель - для нужд садоводства и огородничества, она, фактически, является членом ТСН СНТ "Старо-Семейкино" с момента его образования. Ранее указанный участок принадлежал её отцу ФИО4 Право собственности на данный участок в настоящее время не установлено, несмотря на то, что ФИО1 фактически приняла на себя обязанности члена ДНТ "Старо-Семейкино" с 2002 года: принимала участие в собраниях, осуществляла платежи взносов и иных сборов, участвовала в создании инфраструктуры Товарищества. На момент выдачи данной справки задолженности по уплате взносов, оплате электроэнергии иных платежей в Товарищество у ФИО1 нет (л.д. 68 т.1).
Согласно свидетельству о смерти I-ЕР N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11 т.1).
Как следует из ответа нотариуса <адрес> ФИО9 исх. Рег. N от ДД.ММ.ГГГГ в ее производстве имеется наследственное дело N открытое к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес> (один), <адрес> (двадцать три), умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследником по закону является супруга - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, нотариусом <адрес> выданы свидетельства о праве на наследство по закону супруге наследодателя - ФИО3 на денежные вклады, хранящиеся в филиалах АК СБ РФ <адрес>, с причитающимися процентами и компенсациями, по реестру N, N. На другое наследственное имущество свидетельства о праве на наследство не выдавались. Также в ее производстве имеется наследственное дело N открытое к имуществу ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшего по адресу: <адрес> (один), <адрес> (двадцать три), умершего ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками по закону, являются: дочь - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>; дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Наследником по завещанию (завещательному распоряжению) на денежный вклад, хранящийся в операционном отделе N Советского отделения Сбербанка России (ОАО) <адрес> на счете: 42N, является дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, нотариусом <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство по закону в <данные изъяты> (одной второй) доле дочери наследодателя - ФИО2, на денежные вклады, хранящиеся в операционном отделе 6994/0000 Советского отделения Сбербанка России (ОАО) <адрес>, с причитающимися процентами и компенсациями, по реестру N. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, нотариусом <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство по закону в <данные изъяты> (одной второй) доле дочери наследодателя - ФИО1, на денежные вклады, хранящиеся в операционном отделе 6994/0000 Советского отделения Сбербанка России (ОАО) <адрес>, с причитающимися процентами и компенсациями по реестру N. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, нотариусом <адрес> выдано свидетельство о праве на наследство по завещательному распоряжению дочери наследодателя - ФИО1, на денежный вклад, хранящийся в операционном отделе 6994/0000 Советского отделения Сбербанка России (ОАО) <адрес> на счете: 42N, с причитающимися процентами, по реестру N. На другое наследственное имущество свидетельства о праве на наследство не выдавались (л.д. 61 т.1).
Согласно свидетельству о смерти N II-ЕРN от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умерла 02.11.2006г. (л.д. 13).
На основании решения Красноармейского районного суда <адрес> от 28.10.2019г., заявление ФИО2, ФИО1 об установлении факта принятия наследства удовлетворено. Установлен факт принятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, наследства по закону, открывшегося после смерти матери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок, предназначенный для садоводства, площадью 0,06 га, расположенный адресу: <адрес>, массив Старо - Семейкино, ДНТ "Старо-Семейкино", <адрес>, участок N (л.д. 27-20 т.1).
Согласно пояснительной записке кадастрового инженера N от ДД.ММ.ГГГГ, в документе, подтверждающем право на земельный участок, не имеется сведений о местоположении границ уточняемого земельного участка. Документа, определявшего местоположение границ уточняемого земельного участка при его образовании, не имеется. Утвержденного в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории не имеется. При уточнении границ выявлено наложение с землями <адрес>, Красноярское лесничество, Шиланское участковое лесничество, квартал N. Согласно Уведомления ГФД (Государственного фонда данных) от ДД.ММ.ГГГГ, карты (планы), схемы ортофотопланы (фотопланы), являющиеся картографической основой государственного кадастра недвижимости масштаба 1.5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет в архиве государственного фонда данных на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> отсутствуют. Землеустроительная документация и материалы инвентаризации также отсутствуют. Имеется схема "План-схема массива Старосемейкино СНГ "Промстрой" без даты, без масштаба. Согласно схеме местоположение участка, относительно смежных участков совпадает. Границы участка устанавливались по фактическим границам, огороженным забором. Таким образом, местоположение уточняемого земельного участка определить в досудебном порядке, согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" невозможно. Необходимо в судебном порядке установить местоположение границ земельного участка. Наложений с землями общего пользования и другими участками не выявлено (л.д. 30 т.1).
Согласно ответу Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области ( Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области) от ДД.ММ.ГГГГ при тестовом внесении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <данные изъяты> в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами многоконтурного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного: <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м., собственность - Российская Федерация (рег. запись N от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 53 т.1).
Согласно ответу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от 18.05.2020г., согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. м., частично относится к землям лесного фонда и находится в квартале 57 Шиланского участкового лесничества Красноярского лесничества находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, особо охраняемые природные территории регионального значения на участке отсутствуют (л.д. 84 т.1).
Согласно выписке из ЕГРН от 13.03.2020 г. земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> поставлен на кадастровый учет 13.07.2016г., границы земельного участка определены, правообладатель - Российская Федерация (л.д. 34-39 т.1).
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что спорный земельный участок находится в границах населенного пункта г.<адрес>, в связи с чем не подлежит отнесению к землям лесного фонда, а истцы приняли наследство умершей, в том числе земельный участок, соответственно имеются основания для признания за ними право общей долевой собственности.
Согласно статье 14 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, либо образован из указанного земельного участка.
Земельные участки, расположенные в границах населенных пунктов, подлежат отнесению к землям населенных пунктов. Земельные участки, расположенные вне границ населенных пунктов, подлежат отнесению к определенной категории земель в зависимости от нахождения земельного участка в определенной территориальной зоне, установленной правилами землепользования и застройки, а при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в зависимости от документально подтвержденного фактического использования земельного участка.
Согласно части 1 статьи 60.2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ
"О государственной регистрации недвижимости", если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.
Судебная коллегия признает вывод суда об удовлетворении исковых требований правильным, поскольку материалами дела подтверждено предоставление спорного земельного участка наследодателю, являющемуся отцом истцов, в отношении которых вступившим в законную силу судебным актом установлен факт принятия наследства.
С доводом апелляционной жалобы о невозможности признания за истцами права собственности на спорный земельный участок, ссылаясь на пересечение его границ с границами участка, входящего в состав лесного фонда, судебная коллегия не может согласиться, поскольку согласно представленной в материалы дела схеме расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Рубцовой А.А., и актом согласования местоположения границ участка истцов, границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы и за истцами признано право собственности на спорный участок согласно указанной схеме.
Кроме того, материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок был сформирован в 1992 году, то есть границы спорного участка сформировались более 15 лет назад и не менялись, что подтверждено также свидетелем в суде первой инстанции. Земельный участок для организации садоводческого товарищества был предоставлен в установленном законом порядке.
Вместе с тем, права у прежнего землевладельца (отца истцов) на земельный участок возникли до 01.01.2016 г., в связи с чем информация о расположении спорного земельного участка на землях лесного фонда, не может расцениваться как препятствие для удовлетворения заявленных требований.
Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.
Основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта судом апелляционной инстанции не установлено. Решение суда первой инстанции отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Красноярского районного суда Самарской области от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
