Определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 мая 2021 года Дело N 33-14606/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Сибятулловой Л.В.,

судей Таран А.О., Чирьевой С.В.,

при секретаре Зайцевой К.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антипченко Н.И. к администрации муниципального образования Крымский район и администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

по апелляционной жалобе Антипченко Н.И. на решение Крымского районного суда от 20 января 2021 года,

заслушав доклад судьи Сибятулловой Л.В. об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя Антипченко Н.И., Антипченко И.В., представителя администрации муниципального образования Крымский район, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела,

УСТАНОВИЛА:

Антипченко Н.И. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Крымский район и администрации Нижнебаканского сельского поселения <Адрес...> о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Свои требования мотивировала тем, что она с <Дата ...> добросовестно, открыто и непрерывно владеет земельным участком, расположенным по адресу: <Адрес...>, что подтверждается справками администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района, справками ПАО "ТНС ЭнергоКубань". В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника, других лиц к ней не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не возникало. В соответствии со ст. 234 ГК РФ истица считает, что она стала собственником земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес...>, площадью 893 кв.м, в силу приобретательной давности.

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 15 января 2021 года в удовлетворении исковых требований Антипченко Н.И. отказано.

В апелляционной жалобе Антипченко Н.И. полагает решение Крымского районного суда Краснодарского края от 15 января 2021 года незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права. Просит обжалуемое решение суда отменить и принять по настоящему гражданскому делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Антипченко Н.И. и представитель администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, признав причины неявки неуважительными.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Антипченко Н.И. и Антипченко И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы в полном объеме, заслушав пояснения представителя администрации муниципального образования Крымский район, полагавшего обжалуемое решение законным и обоснованным, судебная коллегия находит необходимым решение суда оставить без изменения, как постановленное в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

На основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с п. 2 ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы, представления вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Судом установлено, что на основании решения исполкома Нижнебаканского поссовета от <Дата ...> за гр. Манишевой А.М. закреплен земельный участок по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> восстановлено право собственности на размещенное на нем домовладение.

Постановлением администрации Нижнебаканского сельского поселения Крымского района от <Дата ...> "Об упорядочении адресного хозяйства", адресом земельного участка, числящегося за собственником Манишевой А.М. домовладения, постановлено считать адресом земельного участка (категория земель - "земли населенных пунктов"), разрешенное использование "для индивидуального жилищного строительства" с расположенным на нем домовладением - <Адрес...>.

Истица Антипченко Н.И., приходящаяся дочерью Манишевой А.М., после смерти последней, наступившей <Дата ...>, унаследовала домовладение, расположенное по вышеуказанному адресу, что подтверждается свидетельством о нраве на наследство по закону от <Дата ...> С <Дата ...> Антипченко Н.И. также добросовестно владела земельным участком под домовладением.

На основании заявления Антипченко Н.И. постановлением администрации муниципального образования Крымский район от <Дата ...>, ей в собственность бесплатно предоставлен спорный земельный участок, необходимый для эксплуатации принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, зарегистрированного на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Постановлением администрации муниципального образования Крымский район от <Дата ...> постановление администрации муниципального образования Крымский район от <Дата ...> отменено в связи с предоставлением Антипченко Н.И. недостоверных сведений. Решением Крымского районного суда от <Дата ...> зарегистрированное право собственности Антипченко Н.И. на спорный земельный участок признано отсутствующим.

Антипченко Н.И. просила признать за ней право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее <Дата ...>. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Земельным законодательством РФ предусмотрен специальный порядок приобретения в собственность гражданами земельных участков, находящихся в государственной, муниципальной собственности, и предоставленных гражданам до <Дата ...>, а именно статьей 3 закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом РФ, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса РФ (п.1 ст. 3 Закона).

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается (п.3 ст. 3 Закона).

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ (п. 4 Закона). Если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается, (п. 9.1 ЗК РФ).

Данный порядок применяется в том числе и для случаев длительного владения земельным участком гражданами РФ, так называемого давностного владения. Данный порядок может быть применен и по отношению к истцу как специальный порядок приобретения земельного участка в собственность по указанным им основаниям.

Судом установлено, что ранее данный порядок применен к истцу, однако в связи с предоставлением Антипченко Н.И. в администрацию муниципального образования Крымский район недостоверных сведений постановление о предоставлении ей земельного участка отменено.

Решением Крымского районного суда от 19.11.2019 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25.06.2020 г., зарегистрированное право собственности Антипченко Н.И. на спорный земельный участок было признано отсутствующим.

Данным решением установлено, что истица на земельном участке, расположенном по адресу: <Адрес...>, возвела жилой дом, имеющий признаки самовольной постройки, в связи с чем Антипченко Н.И. на момент обращения в администрацию муниципального образования Крымский район не имела права на получение земельного участка бесплатно в собственность по основаниям, предусмотренным ч.4 ст. 3 Закона N 137-ФЗ.

Решением Крымского районного суда от 11.11.2020 г. истец обязан за свой счет осуществить снос самовольной постройки одноэтажного дома общей площадью 142,7 кв.м, по адресу: <Адрес...> течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу либо привести его в соответствие с Правилами землепользования и застройки в части площади застройки (должна быть 30%) в течение 6 месяцев с момента утверждения проектной документации, предусматривающей реконструкцию в целях приведения в соответствие - в случае изготовления и представления проектной документации в администрацию муниципального образования <Адрес...> в срок, установленный для сноса.

Таким образом, истец не лишается права на приобретение в собственность земельного участка по адресу: <Адрес...> специальным способом, предусмотренным для него земельным законодательством в порядке п.4 ст. 3, а также п. 9.1 ст. 3 закона от 25.10.2001 г. N 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В связи с изложенным следует признать, что основания для признания права собственности Антипченко Н.И. на земельный участок в силу приобретательной давности отсутствуют.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истцов в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, а доводы, указанные в апелляционной жалобе, судебной коллегией не могут быть приняты во внимание за их необоснованностью.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Крымского районного суда Краснодарского края от 20 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Антипченко Н.И. без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый Кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев путем подачи кассационной жалобы в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка