Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 11 марта 2020 года №33-1458/2020

Дата принятия: 11 марта 2020г.
Номер документа: 33-1458/2020
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения


СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2020 года Дело N 33-1458/2020
от 11 марта 2020 года N, г. Махачкала
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего Загирова Н.В.,
судей Алиевой Э.З. и Гаджиева Б.Г.
при секретаре судебного заседания ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкала гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с <дата> по <дата> и с <дата> по настоящее время в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, обязании назначить пенсию со дня обращения,
по апелляционной жалобе представителя ГУ - ОПФР по РД ФИО5 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата>.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО7, выслушав объяснения представителя ГУ-ОПФР по РД ФИО5, просившей отменить решение суда, возражения представителя ФИО1 - ФИО6, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
Установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным решение от 14.08.2018г. об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы с 01.09.2001г. по 14.11.2006г. и с 30.09.2009г. по настоящее время в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения.
В обоснование исковых требований указала, что по достижении необходимых условий для назначения пенсии на льготных основаниях обратилась в территориальный пенсионный орган.
Письмом от 14.08.2018г. в назначении пенсии отказано, при этом периоды ее работы с 01.09.2001г. по 14.11.2006г. и с 30.09.2009г. по настоящее время в специальный (медицинский) стаж в льготном исчислении из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев включены не были. Указанный отказ считает незаконным, поскольку в данные периоды времени она работала палатной медсестрой реанимационных отделений в медицинских учреждениях, стаж в которых засчитывается в качестве льготного. При проверке лицевых счетов были выявлены расхождения в названиях отделений и должностей с теми, которые указаны в соответствующем Перечне. Указанные расхождения являются незначительными, не влекут изменения характера работы как ее самой, так и отделения в целом.
Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> постановлено:
"Исковые требования ФИО1 к ГУ ОПФР по РД удовлетворить частично.
Обязать ГУ ОПФР по РД включить в специальный (медицинский) стаж ФИО1 с льготным исчислением из расчета один год как один год и шесть месяцев периоды работы с 01.09.2001г. по 14.11.2006г. и с 30.09.2009г. по настоящее время.
В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать".
Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО5 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела ФИО1 на заседание судебной коллегии не явилась. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 обратилась в Управление ГУ ОПФР по РД в <адрес> г. Махачкалы за назначением досрочной пенсии по старости.
Письмом от 14.08.2018г. ей сообщено, что периоды с 01.09.2001г. по 14.11.2006г. и с 30.09.2009г. по настоящее время не подлежат зачислению в специальный стаж в льготном исчислении в связи с несоответствием наименования должностей и отделений соответствующему Списку.
Для назначения пенсии на льготных условиях по указанному основанию ФИО1 должна была иметь пенсионный коэффициент не менее 30 и выработать специальный (медицинский) стаж не менее 30 лет.
Согласно ч. 2 указанной статьи ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата> N "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу Постановления Правительства РФ от <дата> N предусмотренные Постановлением Правительства РФ от <дата> N списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
Постановлением Правительства РФ от <дата> N утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
Пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N, установлено, в льготном исчислении засчитывается стаж работы качестве врачей-анестезиологов-реаниматологов (врачей-анестезиологов-реаниматоров), в том числе заведующих; медицинских сестер палатных, в том числе старших; медицинские сестер-анестезистов в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка. Пунктом 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований.
Согласно трудовой книжки ФИО1 АТ-VI N, 02.09.1991г. она принята медсестрой в инфекционное отделение Унцукульское ТМО, 01.09.2001г. она переведена медсестрой в отделение анестезиологии и реанимации Унцукульской ЦРБ с совместительством медсестрой в инфекционном отделении. 14.11.2006г. она уволена по собственному желанию. 30.09.2009г. она принята на работу в РМЦ "Госпиталь ветеранов" при Министерстве здравоохранения РД на должность медсестры в отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии, где продолжает работать по настоящее время.
Отказывая в зачете медицинского стажа с льготным исчислением один год как один год и шесть месяцев, ответчик указал, что наименования отделений и должностей, в которых работала истица не соответствует наименованиям отделений и должностей, стаж в которых засчитывается в льготном исчислении.
Однако по обоим спорным периодам работы истицей представлены справки, уточняющие особый характер работ и условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии, согласно которым периоды, подлежащие исключению из специального стажа, отсутствуют.
Сам факт работы истицы в указанных учреждениях на указанных должностях в спорные периоды времени никем не оспаривается. Лицевые счета подтверждают занятость работника на полный рабочий день, что является необходимым условием для квалификации стажа как специального медицинского.
Наименования лечебных учреждений (Унцукульская ЦРБ и РКБ N РД) соответствует Перечню.
Наименования отделений (отделение анестезиологии и реанимации, отделение анестезиологии, реанимации и интенсивной терапии) суд также посчитал соответствующим перечню, поскольку, как было указано выше, п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <дата> N, установлено, в льготном исчислении засчитывается стаж работы качестве врачей-анестезиологов-реаниматологов (врачей-анестезиологов-реаниматоров), в том числе заведующих; медицинских сестер палатных, в том числе старших; медицинских сестер-анестезистов в отделениях (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка. Пунктом 1 Списка предусмотрены больницы всех наименований.
Несмотря на то, что наименования отделений реанимации, в которых работала истица в спорный период времени, в точности не соответствовали вышеуказанному п. 2 Перечня, указанные отделения относились к реанимационным, то есть соответствовали характеру работы, указанному в Перечне.
Наименование должности медицинская сестра равнозначна обычной, то есть палатной медсестре. Должность обычной (палатной) медсестры в отделении не предполагает выполнения каких-либо специфических обязанностей, которые требовалось бы установить в отношении медицинской сестры для принятия ее стажа в качестве льготного.
При указанных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что в спорные периоды с 01.09.2001г. по 14.11.2006г. и с 30.09.2009г. по настоящее время ФИО1 работала на должностях, в отделениях, в медицинских учреждениях, соответствующих Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.
В то же время, при решении вопроса о назначении истице пенсии на льготных основаниях, руководствуясь положением ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях" суд принял во внимание, что указанная пенсия назначается со дня обращения.
В связи с тем, что ФИО1 не представлены доказательства обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии в установленном порядке, в удовлетворении иска в части назначения ей пенсии отказано и решение суда в указанной части не обжаловано.
Обстоятельства, имеющие значение для дела судом первой инстанции установлены правильно, представленным доказательствам суд дал в решении надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда и законность судебного акта, постановленного при правильном применении и толковании норм материального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих вынесение незаконного решения, судом не допущено.
Ввиду изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы РД от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ -ОПФР по РД ФИО5 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 3-х месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Махачкалы РД.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Дагестан

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-108/2022

Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-95/2022

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-94/2022

Решение Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2022 года №21-108/2022

Постановление Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 2...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 24 марта 202...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать