Дата принятия: 26 августа 2019г.
Номер документа: 33-14574/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 августа 2019 года Дело N 33-14574/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Поддубной О.А.
судей Татуриной С.В., Калинченко А.Б.
при секретаре Макаренко З.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булюра Дмитрия Александровича, Булюра Дениса Александровича, Булюра Александра Ивановича к Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Администрации Белокалитвинского городского поселения, о взыскании за несвоевременную выплату денежных средств, по апелляционной жалобе Администрации Белокалитвинского городского поселения на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июня 2019 года. Заслушав доклад судьи Поддубной О.А., судебная коллегия
установила:
истцы обратились в суд с иском к Министерству строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Администрации Белокалитвинского городского поселения о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 г. с Администрации Белокалитвинского городского поселения Ростовской области в пользу в пользу истцов взыскана выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в размере 2320000 рублей.
Решение суда было исполнено 9 октября 2018 г., в связи с чем, в соответствии со статьей 395 ГК РФ подлежит взысканию неустойка за период с 4 мая 2018 г. по 9 октября 2018 г. в размере 78412,08 рублей.
В последующем истцы увеличили период, за который они полагали подлежит взысканию неустойка и просили суд взыскать солидарно с ответчиков проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18 февраля 2014 г. по 9 октября 2018 г. в размере 865529,52 рублей.
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 3 июня 2019 года исковые требования удовлетворены частично.
Суд взыскал с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра Д.А.. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18409,05 рублей.
Взыскал с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра Д.А. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 18409,05 рублей.
Взыскал с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра А.И. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 36818,08 рублей.
В удовлетворении остальной части иска отказано.
Представитель Администрации Белокалитвинского городского поселения в апелляционной жалобе просит отменить решение.
Податель жалобы ссылается на положения Бюджетного кодекса РФ и считает, что судом не были учтены положения гл. 24.1 Бюджетного кодекса РФ, которой установлены порядок и сроки исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель Администрации Белокалитвинского городского поселения. Судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела применительно к ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, истцам на праве общей долевой собственности принадлежала квартира N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенная по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН Булюра А.И. - 1/2 доля, Булюра Д.А. - 1/4 доля, Булюра Д.А. - 1/4 доля.
Решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 г. с Администрации Белокалитвинского городского поселения Ростовской области в пользу Булюры А.И. взыскана выкупная стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в размере 1160000 рублей, в пользу Булюры Дмитрия А. - в размере 580000 рублей, в пользу Булюры Дениса А. - в размере 580000 рублей. В остальной части исковых требований отказано.
Решение суда вступило в законную силу 4 мая 2018 г.
Как усматривается из решения Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 г., жилой дом адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в котором расположена квартира N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащая истцам, признан не пригодным для проживания, аварийным, грозящим обрушением и подлежащим сносу постановлением Администрации Белокалитвинского городского поселения N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 18 февраля 2014 г.
14 июня 2016 г. Администрацией Белокалитвинского городского поселения принято решение N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН об изъятии земельного участка, расположенного под многоквартирным домом по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН
Постановлением Администрации Белокалитвинского городского поселения от 18 мая 2017 г. внесены изменения в постановление Администрации Белокалитвинского городского поселения от 14 июня 2016 г. N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, в соответствии с которым изымается непосредственно жилое помещение - квартира, расположенная по адресу АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН принадлежащая истцам на праве собственности, и жилые помещения других собственников.
Судом установлено, что решение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 г. исполнено 09 октября 2018 г., что не оспаривалось стороной истца.
Поскольку ответчиком сумма денежных средств, присужденных решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 г., вступившим в законную силу 04 мая 2018 г., выплачена 09 октября 2018 г., суд пришел к выводу о том, что с ответчика Администрации Белокалитвинского городского поселения подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за указанный период.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда о необходимости взыскания процентов, предусмотренных положениями статьи 395 ГК РФ, однако считает, что расчет указанных процентов произведен судом без учета действующего законодательства.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии со ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.
В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.
Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.
Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.
С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.
В случае, если по истечении срока, необходимого для осуществления исполнения такого судебного акта по правилам п. 6 ст. 242.2 БК РФ, данный судебный акт не исполнен, проценты за пользование чужими денежными средствами начисляются в порядке, предусмотренном ст. 395 ГК РФ.
Как следует из мотивировочной части решения Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 года взыскание денежных средств в пользу истцов Булюра произведено судом по причине длительного бездействия администрации муниципального образования в недостижении соглашения о выборе способа переселения и их переселения.
Таким образом, исполнение Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 года должно было осуществлено с учетом положений статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ.
Исполнительные документы переданы истцами в Отдел N 3 Управления Федерального Казначейства по Ростовской области от 05 июля 2018 года, что подтверждается заявлениями представителя истцов Егиевой Н.И.
При таких обстоятельствах, применительно к п. 6 ст. 242.2 Бюджетного кодекса РФ срок исполнения исполнительного документа по решению от 27 марта 2018 года, вступившему в законную силу 04 мая 2018 года, наступил 05 октября 2018 года.
Поскольку сумма денежных средств, присужденных решением Белокалитвинского городского суда Ростовской области от 27 марта 2018 г., вступившим в законную силу 04 мая 2018 г., выплачена 09 октября 2018 г., проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию за период с 05 октября 2018 года по 09 октября 2018 года, исходя из ключевой ставки 7,5 %, действовавшей в указанный период.
Таким образом, в пользу Булюра А.И. исходя из суммы 1160000 рублей подлежат взысканию проценты 1191,78 рубль. В пользу Булюра Дм.А., Булюра Д.А. исходя из суммы 580000 рублей подлежат взысканию проценты по 595,89 рублей в пользу каждого.
При таких обстоятельствах, решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июня 2019 года в части взыскания с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра Дм.А., Булюра Д.А., Булюра А.И. процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит изменению.
В остальной части решение является законными и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июня 2019 года в части взыскания с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра Д.А., Булюра Д.А. , Булюра А.И. процентов за пользование чужими денежными средствами - изменить.
Взыскать с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра Д.А. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 595 рублей 89 копеек.
Взыскать с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра Д.А. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 595 рублей 89 копеек.
Взыскать с Администрации Белокалитвинского городского поселения в пользу Булюра А.И. проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1191 рубль 78 копеек.
В остальной части решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 03 июня 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Белокалитвинского городского поселения - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 августа 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
