Дата принятия: 13 февраля 2020г.
Номер документа: 33-14569/2019, 33-1169/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 года Дело N 33-1169/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Хомутовой И.В.,
судей: Гребенщиковой О.А., Ветровой Н.П.,
при секретаре: Ломовой Л.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Хомутовой И.В. гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ООО "УК "Правый берег" Невежина И.В.; Карпенко Т.В., Мухиной Н.А., Тишаевой Т.Е., Васильевой О.С.,
на решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 октября 2019 года,
по иску Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Радуга" к Карпенко Татьяне Вольдемаровне, Мухиной Наталье Андреевне, Тишаевой Тамаре Ефимовне, Васильевой Ольге Сергеевне, о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Радуга" обратилось с иском к Карпенко Т.В., Мухиной Н.А., Тишаевой Т.Е., Васильевой О.С., о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.
Требования мотивированы тем, что 27.03.2019 ООО "УК "Правый берег" в адрес ООО "УК "Радуга" направило уведомление о расторжении договора, передаче прав по управлению многоквартирным домом и необходимости передачи технической документации на многоквартирный дом по адресу: <адрес>.
К уведомлению приложен протокол N внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме без обязательных приложений. Дата протокола - 15.02.2019. Форма проведения голосования: очно-заочное. Дата начала голосования: 28.01.2019 18:30 часов. Дата окончания голосования: 10.02.2019 19:00 часов.
Инициаторами голосования являются ответчики.
Согласно протоколу, кворум составил 80,4% от общего числа голосов собственников многоквартирного дома.
27.03.2019 в отдел лицензирования Государственной жилищной инспекции Кемеровской области ООО "УК "Правый берег" подано заявление о внесении изменений в реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами Кемеровской области с приложением протокола общего собрания N от 15.02.2019, договора управления многоквартирным домом.
Многоквартирный дом <адрес> включен в реестр лицензий, управление которыми осуществляет ООО "УК "Радуга".
Между управляющей организацией и собственниками МКД заключен договор управления от 29.01.2008.
Поскольку в результате принятия собственниками решения, оформленного протоколом N от 15.02.2019, расторгается договор управления, заключенный с ООО "УК "Радуга", нарушаются права истца.
В связи с чем, у истца отсутствовала возможность установить волеизъявление собственников.
Процедура, предусмотренная жилищным законодательством РФ, нарушена ответчиками при проведении общего собрания, что выразилось в отсутствии уведомления о проведении голосования, предусмотренное частью 4, 5 статьи 45 Жилищного кодекса РФ.
Договор управления собственниками многоквартирного дома <адрес>, не подписан собственниками, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Протокол N от 15.02.2019 составлен с нарушением требований действующего законодательства РФ. В обжалуемом протоколе сведения о лицах, принявших участие в общем собрании, отсутствуют.
Поскольку решение собственников многоквартирного дома, на основании которого заключен договор управления, недействительно, то и договор управления является недействительным.
Действиями ответчиков ООО "УК "Радуга" причинены убытки, поскольку управляющая компания является коммерческой организацией и в связи с расторжением договора управления лишается работы и дохода.
Истец просит признать решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом N внеочередного общего собрания от 15.02.2019 по вопросам повестки собрания, недействительными.
Признать договор управления многоквартирным домом N от 26.03.2019, заключенный между собственниками многоквартирного дома <адрес> и ООО "УК "Правый берег", недействительным.
Решением Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 октября 2019 года постановлено: исковые требования Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Радуга" к Карпенко Татьяне Вольдемаровне, Мухиной Наталье Андреевне, Тишаевой Тамаре Ефимовне, Васильевой Ольге Сергеевне, о признании недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, г. Кемерово, оформленные протоколом N внеочередного общего собрания от 15.02.2019, недействительным.
Признать договор управления многоквартирным домом от 26.03.2019 заключенный между собственниками многоквартирного дома <адрес>, и ООО "УК "Правый берег" недействительным.
Взыскать в равных долях с ответчиков Карпенко Татьяны Вольдемаровны, Мухиной Натальи Андреевны, Тишаевой Тамары Ефимовны, Васильевой Ольги Сергеевны, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Радуга" судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей по 1500 рублей с каждого.
В апелляционной жалобе представитель ООО "УК "Правый берег" Невежин И.В. просит решение суда отменить, указывает, что суд в нарушение положений закона вышел за пределы исковых требований, изменив основание иска, что привело к вынесению незаконного решения по делу. Вывод суда о наличии существенных нарушений процедуры проведения общего собрания в связи с составлением протокола от 15.02.2019 не основан на материальном законе, собранных по делу доказательствах. Проведенное ответчиками собрание не повлекло нарушения прав собственников помещений многоквартирного дома. Полагает, что при сложившихся правоотношениях подлежат применению специальные нормы Жилищного законодательства, истец не обладает правом на оспаривание решения собственников помещений в многоквартирном доме о выборе новой управляющей организации и расторжении договора управления с ней в связи с односторонним отказом от его исполнения, ссылаясь на судебную практику. Кроме того, суд принял решение, затрагивающее права и обязанности лиц, не привлеченных к участию в деле.
В апелляционной жалобе Карпенко Т.В., Мухина Н.А., Тишаева Т.Е., Васильева О.С. просят решение суда отменить, принять новое решение, полагают, что Тишаева Т.Е. и Васильева О.С. незаконно привлечены к участию в деле. Считают, что они уведомили жителей о собрании правильно, что подтверждено документально. Полагают, что истец не вправе был обращаться с указанным иском. Кроме того, Карпенко Т.В. обращалась в суд с заявлением об отмене обеспечительных мер, однако ее заявление не было разрешено в судебном заседании.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав представителя ООО УК "Правый берег" Невежина И.В., представителя ООО Управляющая компания "Радуга" Воложенину Н.С., проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в жалобах, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания недействительным решения собрания.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (п. 2 ст. 161 Жилищного кодекса РФ - далее ЖК РФ).
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
По смыслу п. 1 ст. 2, п. 6 ст. 50, п. 2 ст. 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
Главой 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений.
Нормы главы 9.1 ГК РФ применяются к решениям собраний в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения (п. 1 ст. 181.1 ГК РФ) - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (п. 1 ст. 44 ГК РФ). Компетенция общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме определена в пункте 2 ст. 44 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования (44.1 ЖК РФ). Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплен в ст. 45 ЖК РФ.
Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (п. 2 ст. 45 ЖК РФ).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (п. 3 ст. 45 ЖК РФ).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (п. 4 ст. 45 ЖК РФ).
Положения о решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме закреплены в ст. 46 ЖК РФ.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (п. 5 ст. 46 ЖК РФ).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (п. 6 ст. 46 ЖК РФ).
В случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) - п. 1 ст. 47 ЖК РФ.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (п. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (п. 1 ст. 48 ЖК РФ).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (п. 3 ст. 48 ЖК РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (п. 4.1 ст. 48 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).
Согласно ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в том числе, в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Как установлено судом ООО "УК "Радуга" осуществляет управление многоквартирным домом N по <адрес>, в <адрес>, что подтверждается договором управления многоквартирным домом от 29.01.2008. Пунктом 7.2. срок действия договора определен с 29.01.2008 по 29.01.2013. В соответствии с п.7.3. договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если по окончании его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.
Карпенко Т.В., Мухина Н.А., Тишаева Т.Е., Васильева О.С. является собственниками жилого помещения N в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Из протокола N от 15.02.2019 следует, что инициаторами общего собрания, проведенного в очно-заочной форме являются собственники помещений многоквартирного дома по <адрес> в <адрес>: Карпенко Т.В., Мухина Н.А., Тишаева Т.Е., Васильева О.С., количество зарегистрированных участников - 64 и количество голосов собственников помещений, принявших участие в голосовании - 80,4%, указаны: дата, время и место проведения собрания - 28.01.2019 в 18:30 часов, указан перечень вопросов повестки дня, перечисленных в протоколе.
По всем перечисленным вопросам прошло голосование, в связи с чем, принято решение. Протокол подписан председателем собрания и секретарем. Собрание проведено в форме очно-заочного голосования. Кворум не оспорен.
При этом, из материалов дела следует, что собственниками принято решение, в том числе, о расторжении договора управления домом с ООО УК " Радуга".
Собственниками МКД заключен договор управления МКД N от 26.03.2019 с ООО УК "Правый берег", в приложении к которому имеются подписи собственников жилья. Данные подписи никем не оспорены.
Руководствуясь статьями 166, 168, 181.5 Гражданского кодекса, статьями 20, 44, 146, 161, 162 Жилищного кодекса, судебная коллегия полагает, что решение собственников жилых помещений, принятое по результатам собрания в МКД и оформленное протоколом, это выраженная ими воля, направленная на получение определенных юридических последствий, которую не вправе оспорить третье лицо, не являющееся ни собственником жилого помещения, ни стороной обжалуемого договора.
Согласно пункту 4 статьи 181.4 ГК Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Данное законоположение наделяет суд необходимыми дискреционными полномочиями по оценке действительности обжалуемого решения собрания исходя из фактических обстоятельств дела с учетом совокупности установленных в этой норме критериев, направлено на обеспечение баланса прав и интересов участников гражданского оборота и не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявительницы в указанном в жалобе аспекте.
В данном случае собственники жилых помещений в многоквартирном доме реализовали свое право на выбор управляющей компании, предоставленное им жилищным законодательством.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Рудничного районного суда г. Кемерово от 10 октября 2019 года отменить.
В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Радуга" к Карпенко Татьяне Вольдемаровне, Мухиной Наталье Андреевне, Тишаевой Тамаре Ефимовне, Васильевой Ольге Сергеевне, о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, о признании решения общего собрания собственников многоквартирного дома <адрес>, г. Кемерово, оформленного протоколом N внеочередного общего собрания от 15.02.2019, недействительным; о признании договора управления многоквартирным домом от 26.03.2019 заключенного между собственниками многоквартирного дома <адрес>, и ООО "УК "Правый берег" недействительным; о взыскании в равных долях с ответчиков Карпенко Татьяны Вольдемаровны, Мухиной Натальи Андреевны, Тишаевой Тамары Ефимовны, Васильевой Ольги Сергеевны, в пользу Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Радуга" судебных расходов отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
