Дата принятия: 23 сентября 2021г.
Номер документа: 33-14546/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СВЕРДЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 сентября 2021 года Дело N 33-14546/2021
г. Екатеринбург 23.09.2021
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Волковой Я.Ю., судей Зоновой А.Е., Мурашовой Ж.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зубаревой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колосовой Натальи Павловны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о возмещении убытков, взыскании компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе истца на решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03.06.2021.
Заслушав доклад судьи Волковой Я.Ю., объяснения представителя ответчика Елькиной О.С. (по доверенности), возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия
установила:
Колосова Н.П. обратилась с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Верх-Исетском районе г. Екатеринбурга Свердловской области (далее по тексту - Управление), в котором просила возместить расходы по оплате юридических услуг 60 000 руб., взыскать компенсацию морального вреда 10 000 руб. В обоснование иска указала, что 23.11.2020 направила заявления о перерасчете размера пенсии и о разъяснении ей порядка расчета размера ее пенсии. Управление получило ее заявления 02.12.2020, дал ответ на ее заявление о порядке расчета размера пенсии, ответ на заявление о перерасчете размера пенсии не дано, при том, что заявление должно было быть рассмотрено не позднее чем через пять рабочих дней (ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", далее по тесту - Закон N 400-ФЗ). До 09.12.2020 ответ на заявление о перерасчете Управлением не дано. При этом истец в иске указывала и нормы Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Ссылаясь на то, что, не обладая юридическими познаниями и полагая, что пенсия ей выплачивается в некорректном размере, она вынуждена была обратиться за оказанием юридических услуг в ООО "Служба Защиты прав", оплатив услуги на сумму 60000 руб. Ей оказаны услуги по консультированию, составлению и направлению в Управление указанных выше двух заявлений от 23.11.2020, составление иска. Отмечала причинение ей морального вреда действиями ответчика.
Истец Колосова Н.П. суду поясняла, что не знала о наличии у нее права на обращение с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с изменением положений закона в части изменения порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, полагала, что у пенсионного органа имеется обязанность известить пенсионера об изменении пенсионного законодательства и предложить написать заявление о перерасчете размере пенсии. Также указала, что сведения об ее обучении содержатся в трудовой книжке, чего было достаточно для того, чтобы Управление своевременно произвело перерасчет размера пении.
Решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03.06.2021 исковые требования Колосовой Н.П. оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с решением суда, истцом подана апелляционная жалоба, содержащая просьбу отменить решение суда, принять новое решение. Автор жалобы ссылается на то, что суд не дал оценки нарушениям Управления ст. 23 Закона N 400-ФЗ, на что была ссылка в иске, не рассмотрел требования по заявленному основанию, проанализировав лишь порядок начисления пенсии.
Истец не явилась в заседание судебной коллегии 23.09.2021, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, 11.09.2021 истец получила извещение почтой. Доказательств уважительной причины неявки истца в судебное заседание не представлено. На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участники судебного разбирательства извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебном заседанию, участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу с 27.02.2006 назначена трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 7.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Порядок назначения, расчета и (или) перерасчета пенсионного обеспечения по старости не был оспорен истцом в судебном порядке, где ответчиком выступало бы Управление.
Из материалов дела следует, что для получения информации о порядке расчета начисления пенсии и для перерасчёта размера пенсии Колосова Н.П. обратилась в Управление, посредством почтовой связи ею направлен запрос о порядке перерасчета начисления пенсии, что подтверждается почтовой квитанцией от 23.11.2020, а также заявление о перерасчете размера пенсии, что подтверждается почтовой квитанцией от 23.11.2020. К заявлению о перерасчете размера пенсии истцом приложены копия пенсионного удостоверения, копия паспорта, копия трудовой книжки, копия документа об образовании, копия СНИЛС. Данное заявление, подписанное личной подписью Колосовой Н.П., поступило в Управление 03.12.2020 (вх. 27366).
На заявление о разъяснение порядка расчета размера пенсии Управление подготовило и направило истцу ответ от 17.12.2020 (л.д. 16-18), приведя подробные разъяснения о порядке расчета размера пенсии истца.
С учетом заявления о перерасчете размера пенсии, Управление 08.12.2020 вынесло распоряжение о перерасчете размера пенсии (л.д. 60), заменив по заявлению истца периоды работы периодами ухода за детьми при расчете величины ИПК.
Также материалами дела подтверждается, что между истцом и ООО "Служба Защиты прав" был заключен договор на оказание юридических услуг N 91711 от 17.11.2020, согласно которому истцу были оказаны следующие услуги: консультация по вопросу пенсионных начислений, подготовка заявления о перерасчете размера пенсии Пенсионный фонд Российской Федерации, подготовка запроса о порядке расчета начисления пенсии в Пенсионный фонд Российской Федерации, направление заявления и запроса в Пенсионный фонд Российской Федерации, подготовка искового заявления.
За предоставленные услуги истцом было оплачено 60 000 руб.
Согласно акту от 19.11.2021 оказанных услуг по договору на оказание юридических услуг N 91711 от 17.11.2020, стоимость оказанных юридических услуг по заявлению составляет 30000 руб., остаток 30000 руб. списывается в случае удовлетворения Пенсионным фондом предъявленных требований. Если Пенсионный фонд отказывает в удовлетворении требований, то данная сумма, 30000 руб., включает в себя составление исковых требований в суд и правоохранительные органы.
Разрешая спор, учитывая нормы ст.ст. 15, 393, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 18, 23, 28 Закона N 400-ФЗ, разъяснения, содержащиеся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", установив, что Управление в порядке применения ст. ст. 18, 23 Закона N 400-ФЗ произвело истцу перерасчет размера страховой пенсии по старости на основании ее заявления с 01.01.2021, то есть с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, 08.12.2020 Управлением вынесено распоряжение N 1523653/20 о перерасчете размера пенсии в сторону увеличения по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 2 ст. 18 Закона N 400-ФЗ, ответчиком не было допущено никаких ошибок как при назначении пенсии по старости истцу, так и при перерасчете размера страховой пенсии по старости истца с 01.01.2021, отсутствие обязанности Управления по информированию пенсионеров о необходимости обращения с заявлением о перерасчете размера пенсии, суд указал на необоснованность требований истца о возмещении убытков и взыскании компенсации морального вреда.
Оснований к отмене решения суда, о чем просит истец в жалобе, судебная коллегия не усматривает, т.к. выводы суда о ненарушении Управлением пенсионных прав истца при назначении и перерасчете размера пенсии соответствуют обстоятельствам дела и основаны на имеющихся в деле доказательствах, по существу эти выводы не оспариваются и истцом в жалобе.
Истец указывает на неучет судом того основания иска, которое указано в иске со ссылкой на ст. 23 Закона N 400-ФЗ.
Данные доводы не могут быть признаны обоснованными, т.к. суд при разрешении спора учитывал и данную норму, пришел к выводу о ненарушении Управлением положений этой нормы.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона N 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Перерасчет пенсии выполнен в соответствии с этой нормой, с 01.01.2020, т.к. заявление о перерасчете поступило от истца в Управление в декабре 2020 г.
Согласно ч. 6 ст. 23 Закона N 400-ФЗ заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.
Даже если исходить из того, что Управление получило заявление не 03.12.2020 (когда заявление зарегистрировано), а 02.12.2020 (по отслеживанию почтового отправления - л.д. 14, 15), то и в этом случае срок принятия решения о перерасчете не нарушен Управлением: пять рабочих дней с 02.12.2020 истекают 09.12.2020, решение о перерасчете принято 08.12.2020.
Ответ на заявление о разъяснении порядка расчета размера пенсии, зарегистрированное Управлением 03.12.2020, дано истцу в пределах 30-дневного месячного срока со дня регистрации заявления, установленного ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Таким образом, нарушений прав истца Управлением не допущено.
Возмещение убытков, взыскание компенсации морального вреда возможно при противоправном поведении причинителя вреда, приведшим к таким убыткам (ст.ст. 15, 393, 151, 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации). В рассматриваемом деле таких обстоятельств нет (на что подробно указано в решении суда первой инстанции, а также в данном определении), положения ст. 23 Закона N 400-ФЗ ответчиком не нарушены.
Иных доводов жалоба не содержит.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 03.06.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.
Председательствующий Я.Ю. Волкова
Судья А.Е. Зонова
Судья Ж.А. Мурашова
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
