Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 10 февраля 2021 года №33-1454/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N 33-1454/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего Пьянкова Д.А.
судей Петуховой Е.В., Стрельцова А.С.
при секретаре Носовой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 10 февраля 2021 года заявление Кишертского муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго" о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 октября 2019 года, которым постановлено:
решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05 июля 2019 года отменить.
Обязать Кишертское МУП "Теплоэнерго" возобновить в течение 2 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставление коммунальной услуги по водоснабжению потребителям дома по адресу: ****.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Петуховой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к Кишертскому муниципальному унитарному предприятию "Теплоэнерго" (далее по тексту Кишертское МУП "Теплоэнерго") о возложении на ответчика обязанности возобновить в течение 2 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставление коммунальной услуги по водоснабжению потребителям дома N ** по улице **** пос. ****, Кишертского района Пермского края.
В обоснование заявленных требований истец указал на то, что является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор в пределах компетенции.
На основании распоряжения от 29 января 2019 г. N 402 Инспекцией инициирована внеплановая выездная проверка соблюдения Кишертским МУП "Теплоэнерго" обязательных требований к предоставлению коммунальной услуги по холодному водоснабжению в доме N ** по ул. ****, п. **** Кишертского района Пермского края.
В ходе проверки установлено, что Кишертским МУП "Теплоэнерго" не предоставляется коммунальная услуга по холодному водоснабжению в дом по указанному адресу, что является нарушением пункта 1 раздела 1 приложения N 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту Правил N 354). По итогам проведения проверки составлен акт от 08.02.2019 N 402, выдано предписание от 11.02.2019 N 402 об устранении нарушения. На основании распоряжения от 13 марта 2019 года N 402/1 проведена проверка исполнения предписания от 11.02.2019, по итогам которой предписание не исполнено.
22.03.2019 вновь выдано предписание об устранении нарушения до 05 апреля 2019 года. В последующем на основании распоряжения от 08.04.2019 N 402/2 инициирована проверка исполнения предписания от 22.03.2019 N 402/1, по итогам проведения которой установлено, что предписание не исполнено, составлен акт проверки от 17 апреля 2019 N 402/2.
Поставку холодной воды в указанный дом осуществляет Кишертское МУП "Теплоэнерго", что подтверждается, в том числе, счетами-квитанциями, выставляемыми предприятием в отношении потребителя. Согласно техническому паспорту на жилое помещение (квартиру) N ** дома N ** по улице **** пос. **** Кишертского района Пермского края поставка холодной воды в указанное помещение осуществляется посредством центрального водоснабжения. Между предприятием и потребителем сложились фактические отношения, договор не заключен. При этом согласно пункту 6 Правил N 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Таким образом, Кишертское МУП "Теплоэнерго" в соответствии с положениями Правил N 354 ответственно за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества потребителям в указанном доме. Круг лиц, в которых входят собственники помещений в многоквартирном доме, не является неизменным, так как может меняться с течением времени, в связи с чем индивидуализировать такой круг невозможно. В данном случае возникает угроза нарушения прав и законных интересов граждан, которые могут в дальнейшем приобрести помещения в указанном доме, то есть неопределенного круга лиц.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 05 июля 2019 года постановлено: в удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Кишертскому Муниципальному унитарному предприятию "Теплоэнерго" о возложении обязанности возобновить в течение двух календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставление коммунальной услуги по водоснабжению потребителям дома N ** по улице **** пос. ****, Кишертского района Пермского края, отказать.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 октября 2019 года решение Кунгурского городского суда Пермского края от 05 июля 2019 года отменено. На Кишертское МУП "Теплоэнерго" возложена обязанность возобновить в течение 2 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу предоставление коммунальной услуги по водоснабжению потребителям дома по адресу: ****.
Кишертское муниципальное унитарное предприятие "Теплоэнерго" обратилось в суд с заявлением о разъяснении указанного апелляционного определения. Просит разъяснить определение суда апелляционной инстанции в части способа возобновления предоставления коммунальной услуги в случае отсутствия общедомового водопроводного оборудования и водопроводного оборудования Абонентов, проживающих в квартире N 1 и квартире N 2; установить, кто и за чей счет (Абонент или Предприятие) должен осуществить земельные работы на участке от магистральной сети водопровода до жилого помещения - квартиры N 1 и квартиры N 2; кто и за чей счет (Абонент или Предприятие) должен приобрести водопроводную трубу, необходимое оборудование, и должен осуществить ее прокладку и установку; кто и за чей счет (Абонент или Предприятие) должен осуществить техническое подключение к установленной водопроводной трубе; имеется ли необходимость в установке общедомового оборудования водоснабжения или необходимо осуществить подводку отдельно к каждой квартире.
В обоснование заявления указывает на то, что в ходе исполнения определения суда апелляционной инстанции возникли неясности, которые затрудняют его исполнение, а именно в решении суда не указано, каким образом ответчику необходимо осуществить процедуру возобновления поставки коммунальной услуги в случае отсутствия водопроводной трубы Абонента, не указано кто (Абонент или Предприятие) и за чей счет должен осуществить прокладку водопроводной сети от магистральной линии водопровода до жилого дома и за чей счет должно быть осуществлено техническое присоединение. При этом в ходе рассмотрения дела было установлено, что у дома по адресу: ****, общедомового оборудования водоснабжения не имеется. Кишертское МУП "Теплоэнерго" водопровод к зданию N** не подводило, ремонт водопроводных сетей не осуществляло (ни ранее, ни по настоящее время). В аренде предприятия имеется магистральная сеть водопровода по ул. **** п. **** без водопроводных сетей собственников жилых домов (подтверждается материалами дела л.д. 89-91, 96-97). Согласно условий Публичного договора холодного водоснабжения сети, ведущие от магистрали к дому, принадлежат Абоненту. В настоящее время (с июня 2019 года) водопроводная труба к дому N** отсутствует.
Возобновление коммунальной услуги холодного водоснабжения подразумевает собой подключение водопроводной трубы Абонента к магистральным сетям, открытие запорного устройства и подачу холодной воды под давлением в сети абонента.
Для возобновления услуги водоснабжения необходимо выполнить следующие виды работ: произвести земельные работы, установить смотровой колодец, в колодце на магистраль водопровода установить запорное оборудование, установить водопроводную трубу на земельном участке жилого дома, так как труба и смотровой колодец отсутствуют, завести водопроводное оборудование в помещение.
Просит учесть тот факт, что магистральная сеть водопровода (включает в себя смотровые колодцы и водопроводную сеть, проведенную под землей вдоль улиц), проходящая по ул. ****, находится в собственности Администрации Кишертского района Пермского края, передана предприятию по договору аренды. Участок водопровода, а также земельный участок, проходящий от магистральной линии водопровода до жилого здания по указанному адресу, в аренду предприятию не передавались, на балансе предприятия не состоят.
Каких - либо прав на земельный участок и на отрезок водопровода от здания дома до магистральной сети водопровода Предприятие не имеет, тем самым не может осуществлять на территории земельного участка собственника: земельные работы, менять, прокладывать вновь, осуществлять ремонтные работы водопровода.
Предприятие не обязано за свой счет осуществлять прокладку магистрали к частным домам и подключать потребителей, так как каких -либо работ по устройству, реконструкции, ремонту не проводило, каких -либо договорных отношений не имеет.
Предприятие является муниципальным и за свой счет не имеет права производить земельные работы, закупать водопроводное оборудование и устанавливать его на объекте, находящемся в собственности физических лиц, или передавать его в собственность других лиц, кроме как на договорной возмездной основе.
Если Абонент установит водопроводное оборудование до магистральной линии водоснабжения, он будет подключен к сети и ему будет предоставлена услуга.
Проверив доводы заявления, судебная коллегия не находит оснований к его удовлетворению.
Согласно положениям ст. 203.1 ГПК РФ вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.
По результатам рассмотрения суд выносит определение, которое высылается лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня его вынесения.
На определение суда может быть подана частная жалоба.
Согласно ч.1 ст. 202 ГПК РФ в случае неясности решения суда суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя вправе разъяснить решение суда, не изменяя его содержания. Разъяснение решения суда допускается, если оно не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение суда может быть принудительно исполнено.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19.12.2003 "О судебном решении" ст. 202 ГПК РФ предоставляет суду возможность разъяснить решение, не изменяя его содержания, суд не может под видом разъяснения изменить, хотя бы частично, существо решения, а должен только изложить его же в более полной и ясной форме.
Таким образом, разъяснение решения является одним из способов устранения его недостатков. Оно производится в случае неясности, противоречивости и нечеткости решения. При этом суд не может под видом разъяснения решения изменить или разрешить вопросы, которые не были предметом судебного разбирательства.
Судебная коллегия полагает, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 октября 2019 года, как в мотивировочной, так и в резолютивной части изложено в достаточно четкой, ясной и последовательной форме, не допускающей двусмысленного толкования, и не содержит неясностей, неточностей относительно заявленных исковых требований.
Отменяя решение суда первой инстанции и удовлетворяя требования ИГЖН Пермского края о возложении на Кишертское МУП "Теплоэнерго" обязанности по возобновлению предоставления коммунальной услуги по водоснабжению потребителям дома по адресу: ****, суд апелляционной инстанции исходил из того, что при отсутствии письменного отказа абонента от заключения договора водоснабжения, он считается заключенным с момента, определенного в соответствии с п. 2 ст. 548, п. 1 ст. 540 Гражданского Кодекса Российской Федерации, - с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. С учетом представленных по делу доказательств суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что при рассмотрении спора установлен факт надлежащего технологического присоединения к сети центрального водоснабжения, как многоквартирного дома по адресу: п. **** ул. ****, так квартиры N 1 в нем, и, соответственно, отсутствие законных оснований для прекращения подачи коммунального ресурса в виде холодного водоснабжения.
Как усматривается из содержания заявления Кишертского муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго", обращаясь в суд, заявитель фактически ставит вопрос не о разъяснении судебного акта, а выражает несогласие с выводами суда апелляционной инстанции по существу спора, что недопустимо в соответствии с положениями ст. 202 ГПК РФ.
При этом разрешение технических вопросов организации работ по возобновлению водоснабжения дома по адресу: ****; порядка их финансирования также не входит в компетенцию суда апелляционной инстанции при рассмотрении заявления в порядке ст. 202 ГПК РФ.
В связи с изложенным, оснований для удовлетворения заявления Кишертского муниципального унитарного предприятия "Теплоэнерго" не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 202, 203.1, 225 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кишертскому муниципальному унитарному предприятию "Теплоэнерго" отказать в удовлетворении заявления о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 октября 2019 года.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка