Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 29 августа 2017 года №33-1454/2017

Дата принятия: 29 августа 2017г.
Номер документа: 33-1454/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 августа 2017 года Дело N 33-1454/2017
 
г. Йошкар-Ола 29 августа 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Юровой О.В. и Ваулина А.А.,
при секретаре Артизанове А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл на решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 мая 2017 года, которым постановлено:
исковые требования Григорьевой Р. Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл удовлетворить.
Признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл от 13 марта 2017 года № <...> об отказе в установлении пенсии Григорьевой Р. Н. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 5 августа 2008 года по 21 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 21 января 2016 года, с 23 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности воспитателя в Государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский медицинский колледж».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл включить в специальный стаж Григорьевой Р. Н. периоды работы с 5 августа 2008 года по 21 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 21 января 2016 года, с 23 января 2016 года по 31 декабря 2016 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл назначить Григорьевой Р. Н. досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за назначением пенсии.
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл в пользу Григорьевой Р. Н. в счет возмещения судебных расходов возврат госпошлины в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Ваулина А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Григорьева Р.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл (далее - ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл), в котором просила признать незаконным решение Комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл от 13 марта 2017 года № 54 об отказе в установлении пенсии Григорьевой Р.Н. в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы с 5 августа 2008 года по 21 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 21 января 2016 года, с 23 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности воспитателя в общежитии Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский медицинский колледж» (далее - ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж»; обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 5 августа 2008 года по 21 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 21 января 2016 года, с 23 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности воспитателя в общежитии ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж» и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента обращения за назначением пенсии.
В обоснование иска указано, что 7 марта 2017 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл от 13 марта 2017 года ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по мотиву отсутствия требуемого законом специального стажа, при этом из ее стажа исключены вышеуказанные периоды. Данный отказ истец полагает противоречащим положениям закона, допускающим включение спорных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов, изложенных в решении суда, фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что спорные периоды работы истца, в должности воспитателя общежития ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж», не подлежат включению в специальный стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, поскольку данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781). Считает, что судом было незаконно установлено тождество должности «воспитатель общежития», которую занимала истец в спорный период, должности «воспитатель» предусмотренной данным Списком.
В возражении на апелляционную жалобу представитель Григорьевой Р.Н. - Трубинов А.А. приводит доводы в пользу решения суда, считает его законным и обоснованным, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл - без удовлетворения.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения представителя ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл Шалишкиной А.И., поддержавшей апелляционную жалобу, представителя Григорьевой Р.Н. - Трубинова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 данной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).
Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа за период с 1 ноября 1999 года в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 7 марта 2017 года Григорьева Р.Н. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Параньгинском районе Республики Марий Эл с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Решением ответчика от 13 марта 2017 года № 54 Григорьевой Р.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности по мотиву отсутствия требуемого законом специального стажа. Специальный стаж, признанный ответчиком в бесспорном порядке по состоянию на 7 марта 2017 года, составил 20 лет 4 месяца 12 дня. Из специального стажа истца ответчиком исключены, в том числе, спорные периоды работы: с 5 августа 2008 года по 21 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 21 января 2016 года, с 23 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности воспитателя в общежитие в ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж», поскольку организационно правовая форма «Общежитие» не предусмотрена Списком.
Согласно записи в трудовой книжке, Григорьева Р.Н. с 5 августа 2008 года работает воспитателем в общежитие ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж».
Согласно справке ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж» от 21 августа 2017 года № <...> ежегодно численность обучающихся до 18 лет составляла более 50%, в том числе: 2008 год - 51%, 2009 год - 51, 3%, 2010 год - 51, 3%, 2011 год - 52, 2%, 2012 год - 52%, 2013 год - 52, 7%, 2014 год - 58%, 2015 год - 58, 9%, 2016 год - 61%.
Разрешая исковые требования, суд, правильно руководствуясь нормами права, подлежащими применению, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований Григорьевой Р.Н., поскольку истец в спорные периоды занимала должность воспитателя в медицинском колледже.
Так, согласно Списку, работа в должности воспитателя в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в частности в колледжах всех наименований, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 761н, в разделе «Квалификационные характеристики должностей работников образования» предусмотрена одна должность - воспитатель (включая старшего), в должностные обязанности которого входит осуществление деятельности по воспитанию детей в образовательных учреждениях и их структурных подразделениях, в том числе и в общежитиях.
Согласно трудовому договору № 27 от 5 августа 2008 года Григорьева Р.Н. принята в ГОУ СПО «Йошкар-Олинский медколледж» на должность воспитателя, в структурное подразделение - общежитие.
Приказом ГОУ СПО «Йошкар-Олинский медколледж» № 71-ЛС от 12 августа 2008 года Григорьева Р.Н. с 5 августа 2008 года принята в общежитие на должность воспитателя.
Из представленных ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж» штатных расписаний за период с 2008 года по 2016 год следует, что должность «воспитатель общежития» в них отсутствует, на 2008 год - 2014 год предусмотрена должность «воспитатель» в структурном подразделении общежитие, на 2014 год - 2016 год должность «воспитатель» в структурном подразделении учебно-воспитательный отдел.
Согласно справке ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж» № 251 от 29 мая 2017 года должность «воспитатель» структурного подразделения «учебно-воспитательный отдел» из штатного расписания 2015-2017 годов соответствует должности «воспитатель» структурного подразделения «общежитие» из штатного расписания 2008-2014 годов.
Таки образом, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Григорьевой Р.Н. требований о включении в специальный стаж периодов работы с 5 августа 2008 года по 21 декабря 2008 года, с 1 января 2009 года по 21 января 2016 года, с 23 января 2016 года по 31 декабря 2016 года в должности воспитателя в общежитие ГБПОУ РМЭ «Йошкар-Олинский медколледж» правомерными.
Истец в спорный период занимала должность воспитателя, работа в которой подлежит включению в специальный стаж, а указание в трудовой книжке истца наименования ее должности как воспитатель в общежитие является ошибочным. Общежитие в данном случае является лишь местом осуществления должностных обязанностей, а не наименованием учреждения работодателя, в связи, с чем доводы апелляционной жалобы об установлении судом тождественности занимаемой истцом в спорные периоды должности являются несостоятельными.
С учетом изложенного решение постановлено судом без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Сернурского районного суда Республики Марий Эл от 30 мая 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Параньгинском районе Республики Марий Эл - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи О.В.Юрова
А.А.Ваулин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Марий Эл

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 22 марта 2...

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 марта 2022 года №7р-75/2022

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 марта 2022 года №7р-75/2022

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2...

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года №7р-116/2022

Решение Верховного Суда Республики Марий Эл от 17 марта 2022 года №7п-65/2022

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать