Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 22 июня 2020 года №33-1453/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2020 года Дело N 33-1453/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Бережновой О.Н., судей Топорковой С.А., Холмогорова И.К., при секретаре Комюстюровой А.А., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 февраля 2020 года по делу по иску Решетниковой С.И. к Министерству внутренних дел по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, которым
постановлено:
Иск удовлетворить частично.
Признать решение жилищно - бытовой комиссии МВД по Республике Саха (Якутия) (протокол от 11 октября 2019 года N ...) о снятии Решетниковой С.И. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения незаконным, обязав Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия) восстановить Решетникову С.И. на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты обращения с заявлением о постановке на учет, с 27 сентября 2012 года.
Исковые требования о признании за Решетниковой С.И. права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, обязание МВД по Республике Саха (Якутия) пересчитать размер площади для определения указанной выплаты, оставить без рассмотрения.
Заслушав доклад судьи Холмогорова И.К., пояснения представителя ответчика Сафроновой Е.В., истца Решетниковой С.И., судебная коллегия
установила:
Решетникова С.И. обратилась в суд с иском к МВД по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным и отмене решения жилищно-бытовой комиссии о снятии истца с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения от 11.10.2019, признать за ней право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, обязать ответчика восстановить в прежней очередности на учет для получения единовременной социальной выплаты с даты обращения с заявлением о постановке на учет, то есть с 27.09.2012, а также обязать пересчитать размер площади для определения указанной выплаты.
В обосновании иска указано, что основанием для снятия с учета послужило наличие у истца *** доли жилого помещения общей площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м., полученный по наследству, находящийся по адресу: .........., общий износ которого составляет 81%, который признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу, поэтому учету при оценке обеспеченности жильем не подлежит.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Не согласившись с указанным решением, представитель ответчика Сафронова Е.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая, что суд при принятии решения неправильно применил нормы материального права.
Проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.
В судебном заседании установлено, что Решетникова С.И. проходит службу в органах внутренних дел. Решетникова С.И. вместе с семьей зарегистрированы и проживают в *** комнатной квартире общей *** кв.м, по адресу: ........... Жилое помещение на праве общей долевой собственности по ? доли принадлежит Решетниковой С.И., сыну С., дочери Е. и свекрови Р., всего в квартире зарегистрировано и проживает 5 человек, обеспеченность на одного человека составляет *** кв.м.
Согласно выписке из ЕГРН с 26.09.2016 Решетниковой С.И. принадлежит *** доли (*** кв.м) в жилом доме по адресу: ...........
При этом из справки N ... о техническом состоянии объекта/части объекта капитального строительства от 31 августа 2016 года, от 27 мая 2019 года ГУП Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр технического учета и технической инвентаризации", Акта обследования помещения N ... от 30 мая 2019 года, заключением комиссии, назначенной распоряжением главы МО "п..........." от 30 мая 2019 года жилой доме по адресу: .......... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Саха (Якутия) (протокол от 11 октября 2019 года N ...) Решетникова С.И. снята с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. При принятии решения комиссия исходила из того, что совокупная площадь жилых помещений, приходящийся на семью Решетниковой С.И. составляет *** + *** = *** кв.м., в связи с чем она и члены её семьи обеспечены нормой жилого помещения, что не порождает права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.
При этом комиссии были представлены сведения о том, что жилой дом по адресу: .......... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Разрешая заявленные исковые требования, суд не согласился с вышеуказанным выводом Комиссии по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения.
Как следует из заключения комиссии от 30 мая 2019 года жилой дом по адресу: .......... признан непригодным для проживания и подлежащим сносу.
Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции, принимая во внимание, что согласно актам проверок данный жилой дом признан непригодным для проживания, удовлетворил исковые требования Решетниковой С.И. и признал, что решение жилищно - бытовой комиссии МВД по Республике Саха (Якутия) (протокол от 11 октября 2019 года N ...) о снятии Решетниковой С.И. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не соответствует закону и подлежит отмене с восстановлением нарушенного права.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они сделаны на основании исследования доказательств в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. Мотивы, по которым суд пришел к данным выводам, подробно изложены в решении суда. Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с ними, в то время как доводы апелляционной жалобы отвергает.
Доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на пункт 29 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 г. N 1223 о том, что Решетниковой С.И. принадлежит *** доли (***) в жилом доме по адресу: .........., не влекут отмену решения суда, поскольку эти доводы основаны на неверном толковании указанных норм материального права.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В данном случае дом по адресу: .......... в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, следовательно, указанный дом не является пригодным для проживания и не могла быть учтена при определении обеспеченности семьи истца жилым помещением.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что все обстоятельства по делу судом были проверены, изложенные в решении выводы суда первой инстанции соответствуют собранным по делу доказательствам, они не опровергаются доводами апелляционной жалобы, которая не содержит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 19 февраля 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: О.Н. Бережнова
Судьи: С.А. Топоркова
И.К. Холмогоров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка