Дата принятия: 28 января 2020г.
Номер документа: 33-14526/2019, 33-1129/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 января 2020 года Дело N 33-1129/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
Председательствующего Шагаровой Т.В.,
судей: Латушкиной Е.В., Калашниковой О.Н.
при секретаре Куцых Ю.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Шагаровой Т.В. гражданское дело
по апелляционной жалобе ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в лице начальника Цатурова Э.В. на решение Заводского районного суда г. Кемерово от 02.09.2019
по делу по иску Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области", Федеральной службе исполнения наказаний, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области об обязании устранить нарушения уголовно-исполнительного законодательства,
УСТАНОВИЛА:
Кемеровский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" (далее - ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области), Федеральной службе исполнения наказаний (далее - ФСИН России), Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области (далее - ГУФСИН России по Кемеровской области) об обязании устранить нарушения уголовно-исполнительного законодательства.
Требования мотивированы тем, что Кемеровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области проведена проверка соблюдения уголовно-исполнительного законодательства и законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки было установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, в здании общежитий N 1, 2, 3 ФКУ ИК-5 и в помещениях, занимаемых ГКОУ "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" на территории ФКУ ИК-5 (класса функциональной пожарной опасности (Ф.1.2.) не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; в здании общежития N 2 правая наружная металлическая лестница, ведущая в отряд N 5, 6 по конструкции не соответствует требованиям пожарной безопасности, так как имеет уклон более, чем 1:1, то есть более 45 градусов; в здании общежития N 2 верхний лестничный марш центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3, 4 по конструкции не соответствует требованиям пожарной безопасности, так как имеет ширину проступи лестницы менее 25 см; в здании общежития N 3 левая наружная металлическая лестница, ведущая в отряд N 8 по конструкции не соответствует требованиям пожарной безопасности, так как имеет ширину проступи лестницы менее 25 см и уклон лестницы более, чем 1:1, то есть более 45 градусов; в ФКУ ИК-5 не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений здания ДПНК и здания механосборочного цеха; пылегазоулавливающая установка для сбора древесной пыли, прилегающая к зданию цеха деревообработки не оборудована автоматической установкой пожаротушения. Истец указывает, что последствием выявленных нарушений может явиться причинение ущерба жизни и здоровью осужденных и сотрудников исправительного учреждения в результате пожара. Выявленные нарушения закона администрацией ФКУ ИК-5 не оспариваются и подтверждаются материалами прокурорской проверки и ответом ГУФСИН России по Кемеровской области на представление прокуратуры. Также указывает, что администрацией ФКУ ИК-5 самостоятельно, за счет собственных средств устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности не представляется возможным в силу значительных финансовых затрат, а также, в связи с тем, что финансирование ФКУ ИК-5 осуществляется ГУФСИН России по Кемеровской области и ФСИН России. Ранее, 17.05.2019 Кемеровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях вносилось представление администрации ФКУ ИК-5 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности. Однако нарушения закона не устранены до настоящего времени.
Истец просил обязать ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области в срок до 30.11.2019 организовать проведение мероприятий в здании общежитий N 1, 2, 3 ФКУ ИК-5 и в помещениях, занимаемых государственным казенным образовательным учреждением Кемеровской области "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" на территории ФКУ ИК-5 (класса функциональной пожарной опасности (Ф.1.2.) по обеспечению дублирования сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; организовать проведение мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 правой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 5, 6 уклоном не более, чем 1:1, то есть не более 45 градусов; организовать проведение мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 верхнего лестничного марша центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3,4 ширины проступи лестницы не менее 25 см; организовать проведение мероприятий по оборудованию в здании общежития N 3 левой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 8 ширины проступи лестницы не менее 25 см. и уклона лестницы не более, чем 1:1, то есть не более 45 градусов; организовать проведение мероприятий по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений здания ДПНК и здания механосборочного цеха; организовать проведение мероприятий по оборудованию пылегазоулавливающей установки для сбора древесной пыли, прилегающей к зданию цеха деревообработки автоматической установкой пожаротушения; обязать ГУФСИН России по Кемеровской области в срок до 30.10.2019 организовать материально-техническое и финансовое обеспечение ФКУ ИК-5 для проведения мероприятий в здании общежитий N 1, 2, 3 ФКУ ИК-5 и в помещениях, занимаемых государственным казенным образовательным учреждением Кемеровской области "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" на территории ФКУ ИК-5 (класса функциональной пожарной опасности (Ф.1.2.) по обеспечению дублирования сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; для проведения мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 правой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 5, 6 уклоном не более, чем 1:1, то есть не более 45 градусов; для проведения мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 верхнего лестничного марша центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3, 4 ширины проступи лестницы не менее 25 см.; для проведения мероприятий по оборудованию в здании общежития N 3 левой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 8 ширины проступи лестницы не менее 25 см. и уклона лестницы не более, чем 1:1, то есть не более 45 градусов; для проведения мероприятий по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений здания ДПНК и здания механосборочного цеха; для проведения мероприятий по оборудованию пылегазоулавливающей установки для сбора древесной пыли, прилегающей к зданию цеха деревообработки, автоматической установкой пожаротушения; обязать ФСИН России в срок до 30.09.2019 организовать материально-техническое и финансовое обеспечение ГУФСИН России по Кемеровской области: для проведения мероприятий в здании общежитий N 1, 2, 3 ФКУ ИК-5 и в помещениях, занимаемых государственным казенным образовательным учреждением Кемеровской области "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" на территории ФКУ ИК-5 (класса функциональной пожарной опасности (Ф.1.2.) по обеспечению дублирования сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; для проведения мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 ФКУ ИК-5 правой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 5, 6 уклоном не более, чем 1:1, то есть не более 45 градусов; для проведения мероприятий по оборудованию в ФКУ ИК-5 в здании общежития N 2 верхнего лестничного марша центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3, 4 ширины проступи лестницы не менее 25 см.; для проведения мероприятий по оборудованию в ФКУ ИК-5 в здании общежития N3 левой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 8 ширины проступи лестницы не менее 25 см и уклона лестницы не более, чем 1:1, то есть не более 45 градусов; для проведения мероприятий в ФКУ ИК-5 по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений здания ДПНК и здания механосборочного цеха; для проведения мероприятий по оборудованию пылегазоулавливающей установки для сбора древесной пыли, прилегающей к зданию цеха деревообработки, автоматической установкой пожаротушения.
Определением Заводского районного суда г. Кемерово от 02.09.2019 производство по делу в части обязания ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области организовать проведение мероприятий в помещениях, занимаемых ГКОУ КО "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" на территории ФКУ ИК-5 (класса функциональной пожарной опасности (Ф.1.2.) по обеспечению дублирования сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, по оборудованию пылегазоулавливающей установки для сбора древесной пыли, прилегающей к зданию цеха деревообработки автоматической установкой пожаротушения, а также в части обязания ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области и ФСИН России организовать материально-техническое и финансовое обеспечение по проведению указанных мероприятий, судом прекращено.
В судебном заседании представитель истца, помощник Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - Коновалов А.Г., действующий на основании служебного удостоверения, уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.
В судебном заседании представитель ответчика ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области - Лазарев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения.
В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России, ГУФСИН России по Кемеровской области - Карпенцев Е.В., действующие на основании доверенностей, исковые требования не признали, возражали против их удовлетворения.
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 02.09.2019 исковые требования Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворены.
В апелляционной жалобе начальник ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Цатуров Э.В. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву недоказанности обстоятельств по делу, неправильного применения норм материального права, с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Обосновывая доводы жалобы в части проведения мероприятий по дублированию сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации, указывает, что согласно Федеральному закону от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" ведомственная пожарная охрана является одним из видов пожарной охраны. Система пожарной сигнализации учреждения обеспечивает подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещение дежурного персонала, а также дублирует подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения ведомственной пожарной охраны учреждения осуществляющей несение службы в круглосуточном режиме. В части организации проведения мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 лестницы ведущей в отряд N 5, верхнего лестничного марша центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3,4 в общежитие N3 левой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 8, указывает, что согласно ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании". В ст. 42 Федерального закона от 30.12.2009 N 84-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". В пункте части 1 статьи 42 данного Закона указано, что к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу требований, связанных с процессами проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания, или сооружения. Также в соответствии с ч. 3 ст. 42 Федерального закона N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" распоряжением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1521-p утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". То есть те национальные стандарты и своды правил, не вошедшие в данный перечень, выполняются на добровольной основе.
В части проведения мероприятий по огнезащитной обработке деревянных конструкций чердачных помещений здания ДПНК и здания механосборочного цеха, указывает, что согласно п.21 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, руководитель организации обеспечивает устранение повреждений толстослойных напыляемых составов, огнезащитных обмазок, штукатурки, облицовки плитными, листовыми и другими огнезащитными материалами, в том числе с тонкослойными вспучивающимися покрытиями строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, воздуховодов, металлических опор оборудования эстакад, а также осуществляет проверку состояния огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода-изготовителя с составлением протокола проверки состояния огнезащитной обработки (пропитки). В связи с чем, руководитель учреждения обеспечивает устранение повреждений нанесенной огнезащитной обработки, а также осуществляет ее проверку только в том случае если подобная огнезащитная обработка проводилась. С момента постройки и ввода в эксплуатацию зданий, расположенных на производственной зоне и здания ДПНК, огнезащитная обработка не производилась.
Относительно апелляционной жалобы от старшего помощника Кемеровского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях - Коновалова А.Г. поступили письменные возражения.
В заседание судебной коллегии представитель ГУФСИН России по Кемеровской области, ФКУ "Исправительная колония N 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" Волкова А.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела по обеспечению участия в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Кемеровской области Антипов А.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.
Ответчик ФСИН России, надлежащим образом извещенный о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, свих представителей не направил, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявил.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Кемеровской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности, по результатам которой было установлено, что в нарушение требований ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности", части 4 статьи 4, части 1 статьи 6, частей 1 и 3 статьи 68, части 7 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", а также требований пунктов 5.2.16, 5.3.17 СП 1.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы", утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 N 171; пунктов 6.29, 6.30*, 7.1 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений", введенных в действие постановлением Минстроя России от 13.02.2997 N 18-7; пункта 5.4.5 СП 2.13130.2012 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты", утвержденного приказом МЧС России от 21.11.2012 N 693; пунктов 1.1, 1.5, раздел II часть 10 "кровли" пункта 10.1 МДС 21-1.98 "Предотвращение распространения пожара. Пособие к СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений"; пункта 3 таблицы А4 приложения А СП 5.13130.2009 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования", утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 N 175; пункта 3 таблицы 4 приложения НПБ 110-03 "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденных приказом МСЧ России от 18.06.2003 N 315, - в здании общежитий N 1, 2, 3 ФКУ ИК-5 и в помещениях, занимаемых ГКОУ КО "Средняя общеобразовательная школа при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы" на территории ФКУ ИК-5 (класса функциональной пожарной опасности (Ф.1.2.) не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожара системы пожарной сигнализации на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации; в здании общежития N 2 правая наружная металлическая лестница, ведущая в отряд N 5, 6 по конструкции не соответствует требованиям пожарной безопасности, так как имеет уклон более, чем 1:1, то есть более 45 градусов; в здании общежития N 2 верхний лестничный марш центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3, 4 по конструкции не соответствует требованиям пожарной безопасности, так как имеет ширину проступи лестницы менее 25 см; в здании общежития N 3 левая наружная металлическая лестница, ведущая в отряд N 8 по конструкции не соответствует требованиям пожарной безопасности, так как имеет ширину проступи лестницы менее 25 см и уклон лестницы более, чем 1:1, то есть более 45 градусов; в ФКУ ИК-5 не проведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений здания ДПНК и здания механосборочного цеха; пылегазоулавливающая установка для сбора древесной пыли, прилегающая к зданию цеха деревообработки не оборудована автоматической установкой пожаротушения.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой от ДД.ММ.ГГГГ по проверке соблюдения законов в учреждении ФКУ ИК-5 (л.д. 32-44).
По факту выявленных нарушений требований пожарной безопасности в адрес ГУФСИН России по Кемеровской области внесены представления об устранении указанных нарушений.
Поскольку в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не представлено доказательств соответствия указанных в иске помещений требованиям пожарной безопасности, суд первой инстанции, учитывая, что представления прокурора не исполнены, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела, основан на законе и доказательствах, которым суд первой инстанции дал соответствующую требованиям ст. 67 ГПК РФ мотивированную оценку.
Невыполнение возложенных законом обязанностей по соблюдению требований правил пожарной безопасности, приводит к нарушению прав сотрудников ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области, осужденных и иных лиц, посещающих здания на территории ФКУ ИК-5, на обеспечение пожарной безопасности, а именно состояние защищенности личности, гарантированное ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
Доводы апелляционной жалобы о том, что в данном случае не требуется дублирование сигналов о возникновении пожарной безопасности на пульт подразделения пожарной охраны, судебная коллегия находит необоснованными.
Так, в соответствии с частью 7 статьи 83 Технического регламента дублирование сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны предусматривается для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1 (здания детских дошкольных образовательных учреждений, специализированных домов престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса образовательных учреждений интернатного типа и детских учреждений), Ф1.2 (гостиницы, общежития и т.п.), Ф4.1 (здания образовательных учреждений и т.п.), Ф4.2 (здания образовательных учреждений: высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования).
Учитывая, что здания общежитий для проживания осужденных относится к классу функциональной безопасности Ф 1.2, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что указанные здания в силу императивных требований закона, должны быть обеспечены дублированием сигналов о возникновении пожара на пульт подразделения пожарной охраны.
Также судебная коллегия не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в части отсутствия оснований для организации проведения мероприятий по оборудованию в здании общежития N 2 лестницы ведущей в отряд N 5, верхнего лестничного марша центральной наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 3,4 в общежитие N3 левой наружной металлической лестницы, ведущей в отряд N 8.
В пункте 1 части 1 статьи 42пункте 1 части 1 статьи 42 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что требования к обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения, введенного в эксплуатацию до вступления в силу таких требований, а также к связанным с такими зданиями и сооружениями процессам проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса), установленные данным ЗакономЗаконом, не применяются вплоть до реконструкции или капитального ремонта здания или сооружения (пункт 1 части 1 статьи 42пункт 1 части 1 статьи 42 Закона N 384-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 4части 4 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Закон N 123-ФЗ) на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального законазакона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального законазакона.
Удовлетворяя исковые требования в указанной части, суд верно исходил из того, что выявленные прокурором нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара в результате несоответствия проверяемого объекта положениям новых строительных норм и правил.
Доводы жалобы о том, что отсутствуют основания для проведения мероприятий по огнезащитной обработке деревянных конструкций, по мнению судебной коллегии, основаны на неправильном толковании материального закона, в связи с чем подлежат отклонению. То обстоятельство, что указанные конструкции, в нарушение требований пожарной безопасности, никогда не подвергались огнезащитной обработке, не свидетельствует о том, что такая обработка не должна производиться в настоящее время.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции о наличии оснований для обязания ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области устранить нарушения требований пожарной безопасности и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда по содержащимся в апелляционной жалобе доводам о несогласии с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств не опровергают выводы суда первой инстанции и направлены по существу на переоценку исследованных судом фактических обстоятельств и доказательств по делу.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда, чем признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального и процессуального права и не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Судебная коллегия приходит к выводу, что при рассмотрении указанного гражданского дела судом правильно определены обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным им в ходе судебного разбирательства, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, судом не допущено, то есть, оснований для отмены или изменения постановленного судом первой инстанции решения, указанных в ст. 330 ГПК РФ, в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. 328, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Заводского районного суда г. Кемерово от 02.09.2019 - оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в лице начальника Цатурова Э.В. - без удовлетворения.
Председательствующий: Т.В. Шагарова
Судьи: Е.В. Латушкина
О.Н. Калашникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
