Дата принятия: 15 февраля 2021г.
Номер документа: 33-14523/2020, 33-593/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2021 года Дело N 33-593/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего Акининой О.А.
Судей Мокшаревой О.Г., Самчелеевой И.А.
при секретаре Моревой Н.П.
С участием прокурора Валюткиной С.Ш.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Кировского районного суда г. Самары от 6 октября 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Департамента управления имуществом г.о. Самара к Виссарионову Д.В., Виссарионовой Т.А., Виссарионову С.Д., Резниченко А.В. о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказать.
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение представителей Департамента управления имуществом г.о. Самара, МП ЭС г.о. Самара- Буренково ЕВ., Сейтхалиловой А.В., по доверенности, поддержавших доводы, жалобы, возражение относительно доводов жалобы Виссарионовых ДВ., Т.А., С.Д., заключение прокурора Самарской областной прокуратуры Валюткиной С.Ш., полагавшей решение оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к Виссарионову Д.В., Виссарионовой Т.А., Виссарионову С.Д. о признании утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, указав, что на основании постановления Главы г.Самары N 1031 от 15.07.1997г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества за номером 009975.
На основании решения от 11.03.1998г. за N 110 о передаче муниципального имущества, находящегося на балансе ОАО "САМЕКО" общежитие передано на эксплуатацию и содержание муниципальному предприятию по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара.
Виссарионов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ Виссарионова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ Виссарионов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ проживают и зарегистрированы в ком.42 общежития, расположенного по адресу: <адрес>.
Спорное жилое помещение предоставлено на основании ордера N 21-13 Виссарионову Д.В. и членам его семьи Виссарионовой Т.А., Виссарионову С.Д. для проживания на период трудовых отношений с Самарской областной государственной научно-экспериментальной лабораторией систем сигнализации и связи, которое прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, и исключено из ЕГРЮЛ. Трудовые отношения Виссарионова Д.В. с указанным юридическим лицом прекращены.
С марта 2016г. ответчики в общежитии не появлялись, сдавали комнату Резниченко А.В., который проживает в спорной квартире вместе со своей семьей, что подтверждается служебной запиской заведующей общежития Криворотько Г.П. вх.N 90 от 21.01.2020г. 01.09.2017г. начальнику ОП N 1 У МВД России по г.Самаре направлено обращение с целью проведения проверки законности проживания неустановленных лиц по спорному адресу. В ходе проверки установлено, что в комнате проживает Резниченко А.В., а Виссарионов Д.В. проживает по адресу: <адрес>
Спорное жилое помещение не является местом постоянного или временного проживания ответчиков. Регистрация ответчиков носит формальный характер, с регистрации не снялись, ключи от жилого помещения не сданы наймодателю.
Ссылаясь на изложенное истец просил суд признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (общежитие).
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству исковые требования уточнены, истцы просили суд выселить Резниченко А.В., Виссарионова Д.В., Виссарионову Т.А., Виссарионова С.Д. из комнаты 42 общежития, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку у Виссарионова Д.В. прекращены трудовые отношения с учреждением на период работы в котором ему было предоставлена комната в общежитии. Решение суда считать основанием для снятия ответчиков Виссарионова Д.В., Виссарионовой Т.А., Виссарионова С.Д. с регистрационного учета по указанному адресу, с возложением судебных расходов на ответчиков. В качестве правового основания, истец ссылался на статьи 101-105 ЖК РФ.
Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что спорное жилое помещение предоставлено Виссарионову Д.В. и членам его семьи собственником жилищного фонда ОАО "Самеко", и, соответственно, Виссарионов Д.В. и члены его семьи вселены в спорное жилое помещение предприятием, в ведении которого находилось общежитие, а при передаче дома в ведение муниципального жилищного фонда у органов местного самоуправления не возникает право требовать выселения граждан, проживающих в данных жилых помещениях, вселенных прежним фондодержателем.
Департамент управления имуществом г.о. Самара просит отменить решение суда, полагая, что судом неправильно применены нормы материального права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы сторон, заключение прокурора, не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.
Судом установлено и видно из материалов дела, что Виссарионов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ., Виссарионова Т.А., ДД.ММ.ГГГГ - зарегистрированы в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> 04.03.1995г., а Виссарионов С.Д., ДД.ММ.ГГГГ - с даты рождения с ДД.ММ.ГГГГ. л.д. 49, 50.
Из материалов дела также видно, что 13.01.1999г. ОАО "Самеко" Виссарионову Д.В. выдан ордер на проживание в общежитии - <адрес> Л.д. 86. Кроме того, МПЭСО г. Самара в марте 1999г. выдало Виссарионову Д.В. ордер N 21-13 на вселение в комнату <адрес> на время работы в Самарской областной государственной лаборатории систем сигнализации и связи. Л.д. 13.
На основании постановления Главы г.Самары N 1031 от 15.07.1997г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано в муниципальную собственность и включено в реестр муниципального имущества за номером 009975, что подтверждается выпиской из реестра (л.д.31).
На основании решения от 11.03.1998г. за N 110 о передаче муниципального имущества, находящегося на балансе ОАО "САМЕКО" общежития, в т.ч. общежитие по адресу: <адрес> переданы на эксплуатацию и содержание муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий г.о.Самара (л.д.29).
По акту приема-передачи имущества и общежития ОАО "САМЕКО" передано в МП ЭСО г.Самары 03.04.1998г.
Из материалов дела также видно, что 01.05.2008г. Департамент управления имуществом г.о. Самара заключил с МПЭСО г. Самары договор на эксплуатацию и содержание специализированного жилищного фонда в целях обеспечения надлежащего содержания, обслуживания и ремонта муниципального специализированного жилищного фонда и создания для проживающих в нем граждан надлежащих жилищно-бытовых и социальных условий. Исполнение данных обязательств поручено исполнителю МП ЭСО г.о.Самара (л.д.26-27).
Лицевой счет N 20018 открыт на Виссарионова Д.В. (л.д.12).
Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что семья Виссарионовых вселена в комнату <адрес> в марте 1995г. имела временную регистрацию, с 1999г. регистрация в спорном помещении носит постоянный характер (л.д.68,69,70,71,48-50,51-52). Данное обстоятельство не оспаривалось стороной истца.
Иного жилья семья Висссарионовых не имеет, что подтверждается уведомлениями из ЕГРН от 19.08.2020г. (л.д.100,101,102).
Согласно справке ДУИ г.о.Самара от 08.09.2020г., Виссарионова Т.А., Виссарионов Д.В., Виссарионов С.Д. постановлением администрации Кировского района г.Самары от 19.02.1999г. N 286 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма. Номер семьи Виссарионовых на 2020 год в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда по г.о.Самара - 8294 (л.д.118-120,121). Субсидии на покупку (строительство) жилья администрацией района Виссарионовым не выдавались.
Суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении Виссарионвых из общежития, исходя из того, что спорное жилое помещение в общежитии предоставлено Виссарионову Д.В. и членам его семьи собственником жилищного фонда ОАО "Самеко", что свидетельствует о том, что Виссарионов Д.В. и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение предприятием, в ведении которого находилось общежитие, до передачи общежития в ведение органа местного самоуправления, в связи с чем, у органов местного самоуправления не возникает право требовать выселения граждан, проживающих в данных жилых помещениях, вселенных прежним фондодержателем.
Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции дал надлежащую оценку доказательствам, и постановилзаконное и обоснованное решение об отказе в удовлетворении исковых требований о выселении Виссарионовых из комнаты <адрес>
Как видно из материалов дела помещения, расположенные в общежитии по адресу: <адрес>, на которые не зарегистрировано право собственности за иными собственниками, учтены в реестре муниципального имущества г.о. Самара на основании Постановления Главы города Самара N 1031 от 15.07.1997г., N 09975. Л.д. 31
Муниципальному предприятию по эксплуатации и содержанию общежитий г. Самара имущество, в том числе общежитие по адресу: г.Самара, проспект Металлургов, 76, от ОАО "Самарская металлургическая Компания" ("Самеко") передано по акту от 3 апреля 1998г. л.д. 88. ОАО "Самарская металлургическая Компания" ("САМЕКО") до акционирования являлась государственным предприятием.
Таким образом, на момент передачи общежития в муниципальную собственность, Виссарионовы проживали и были зарегистрированы в комнате <адрес>, общежития, принадлежавшего государственному предприятию.
Законность вселения и проживания Виссарионовых в общежитии не оспорена.
В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Судебная коллегия полагает, что жилое помещение, занимаемое Висариновыми утратило статус жилого помещения в общежитии, а также с учётом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма граждане, занимавшие такое жилое помещение приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда является законным и обоснованным и не подлежит отмене.
К тому, же Виссарионовыми представлены в суд апелляционной инстанции приказ департамента управления имуществом г.о. Самара N 2224 от 24.09.2020г. о заключении с Виссарионовым Д.В. договора социального найма жилого помещения - одной комнаты в коммунальной квартире жилой площадью 18,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи 3 человека, в том числе жена- Виссарионова Т.А., сын - Виссарионов С.Д., а также договор N 873/2 от 24.09.2020 г. социального найма указанного жилого помещения, заключенного ДУИ г.о. Самара и Виссарионовым Д.В.
Судебная коллегия пришла к выводу о принятии указанных документов в качестве дополнительных доказательств, поскольку как указала Виссарионова Т.А. на момент вынесения решения суда, ответчикам не было известно о вынесенном Приказе, и договор социального найма был подписан после вынесения решения суда.
Таким образом, на момент вынесения оспариваемого решения 06.10.2020г., был издан Приказ от 24.09.2020г. о заключении с Виссарионовым Д.В. договора социального найма жилого помещения, и заключен договор социального найма в отношении спорного жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы, а также ссылку представителей Департамента управления имуществом г.о. Самара на приказ Департамента управления имуществом г.о. Самара N 85 от 25.01. 20221 г. об отмене приказа N 2224 от 24.09.2020г. о заключении договора социального найма жилого помещения с Виссарионрвым Д.В. не могут служить основанием к отмене судебного решения, поскольку на момент вынесения оспариваемого решения договор социального найма был заключен с Виссарионовым и на момент рассмотрения апелляционной жалобы, договор социального найма жилого помещения не признан недействительным и не расторгнут сторонами.
Таким образом, при наличии договора социального найма в отношении спорного жилого помещения с Виссарионовым Д.В. на состав семьи 3 человека, отсутствуют правовые основания для выселения Виссарионовых из жилого помещения <адрес>
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кировского районного суда г. Самары от 6 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента управления имуществом г.о. Самара оставить без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
