Дата принятия: 11 июня 2020г.
Номер документа: 33-1452/2020
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июня 2020 года Дело N 33-1452/2020
Судья Сидорова Е.А.
N 2-98/2020
N 33-1452/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Астрахань 11 июня 2020 года
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Шустовой Т.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чурбаковой Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционное представление прокурора <адрес> на определение Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без рассмотрения искового заявления прокурора <адрес> к Васякину В. В.чу о возмещении ущерба, причиненного преступлением,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Васякину В.В. о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Определением Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление прокурора <адрес> оставлено без рассмотрения на основании абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционном представлении прокурор ставит вопрос об отмене определения суда об оставлении без рассмотрения, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, указывая, что иск подан в защиту интересов Российской Федерации, поскольку имущество ФГУП "КОЭСП N МВД РФ" находится в федеральной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.
На заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ФГУП "КОЭСП N МВД РФ" не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив представленный материал, выслушав объяснения прокурора Зубановой О.Я., поддержавшей апелляционное представление, ответчика
Васякина В.В., возражавшего против удовлетворения представления, изучив доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
Оставляя исковое заявление прокурора на основании абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без рассмотрения, суд первой инстанции исходил из отсутствия у прокурора полномочий на
2
предъявление иска в суд в защиту интересов ФГУП "КОЭСП N МВД РФ", являющегося самостоятельным юридическим лицом, которое не лишено возможности самостоятельно обратиться в суд с исковыми требованиями.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции.
На основании пункта 3 статьи 35 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Из смысла приведенных правовых норм в их взаимосвязи следует, что иски о защите нарушенного права федеральной собственности, могут быть предъявлены в том числе прокурором как в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, так и интересов Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что прокурор <адрес> обратился в суд с иском к Васякину В.В. о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, в котором просил взыскать с Васякина В.В. в пользу ФГУП "КОЭСП N МВД РФ" сумму ущерба в размере 251864 рубля 04 копейки.
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п.3.1 Устава ФГУП "КОЭСП N МВД РФ" имущество Предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам, (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.
Таким образом, материальный ущерб, о возмещении которого заявлено прокурором, фактически причинен государству, как собственнику имущества ФГУП "КОЭСП N МВД РФ".
Поскольку исковое заявление прокурора <адрес> о возмещении вреда, причиненного преступлением, предъявленное к Васякину А.А., направлено на возмещение вреда, причиненного федеральной собственности, то прокурор, обращаясь в суд с указанным исковым, заявлением, действовал в рамках полномочий, предоставленных ему Федеральным законом
3
от ДД.ММ.ГГГГ N "О прокуратуре Российской Федерации" и гражданским процессуальным законодательством, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для оставления иска без рассмотрения.
С учетом изложенного, определение суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела в тот же суд для рассмотрения по существу.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Камызякского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Направить дело по иску прокурора <адрес> к Васякину В. В.чу о возмещении ущерба, причиненного преступлением, в Камызякский районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Т.П. Шустова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка