Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июля 2021 года Дело N 33-14518/2021

Санкт-Петербург 21 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Мелешко Н.В.,судей Луковицкой Т.А.,Петровой А.В.при секретаре Девиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Матвеева Игоря Владимировича на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14 января 2021 года по гражданскому делу N 2-1040/2021 по исковому заявлению Матвеева Игоря Владимировича к ООО "ТЕЗ Тур Северо-Запад" о взыскании денежных средств, неустойки и денежной компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Мелешко Н.В., объяснения представителя истца Шестакова В.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Матвеев И.В. обратился в Приморский районный суд Санкт-Петербурга к ООО "ТЕЗ Тур", с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просил расторгнуть договор N 57194/1 от 15.01.2020, взыскать денежные средства в размере 95 000 руб., неустойку в размере 95 000 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 25 000 руб., штраф.

В обоснование исковых требований истец ссылался на то, что 15.01.2020 между истцом и ООО "Версаль" заключен договор N 57194/1 о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах истца. Договор был заключен в пользу истца и членов его семьи: М. и М.В. В соответствии с условиями договора истцом был приобретен тур по маршруту Санкт-Петербург - Анталья, Турция, с 25.05.2020 по 05.06.2020 с размещением в г. Белек, отель Regnum Carya 5*. Общая стоимость тура составила сумму 361 600 руб. При заключении договора истцом был внесен задаток в размере 12 000 руб. Истцом 02.03.2020 внесена денежная сумма в размере 83 000 руб. Туроператором является ответчик. В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в месте предполагаемого отдыха (Турция), а также сообщениями Федерального агентства по туризму от 04.03.2020, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения от 07.03.2020, истцом и членами его семьи (М., М.В.) было принято решение отказаться от запланированной поездки, в связи с чем 12.03.2020 истцом подано заявление об аннуляции тура и возврате внесенной предоплаты по договору. Ответчик 25.03.2020 направил истцу ответ, в котором указал на невозможность возврата денежных средств по причине ожидания их возврата от своих контрагентов. Истец 26.03.2020 направил в адрес ответчика претензию с требованием возврата денежных средств, однако денежные средства не возвращены.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 14.01.2021 исковые требования удовлетворены в части, с ООО "ТЕЗ Тур Северо-Запад" в пользу Матвеева И.В. взысканы денежные средства, оплаченные по договору, в размере 95 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 937 руб. 60 коп., с предоставлением отсрочки их выплаты до 31.12.2021.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

С ООО "ТЕЗ Тур Северо-Запад" в доход бюджета Санкт-Петербурга взыскана государственная пошлина в размере 3 138 руб. 13 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, Матвеев И.В. подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Истец Матвеев И.В., представитель ответчика ООО "ТЕЗ Тур Северо-Запад", представитель третьего лица ООО "Версаль" в заседание судебной коллегии не явились, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены судебными повестками, направленными по почте по адресам, указанным в материалах дела, третьим лицом извещение получено, от сторон извещения возвращены в адрес суда по истечении срока хранения, в связи с чем на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения считаются доставленными адресатам и на основании ч.ч. 3-4 ст. 167 ГПК РФ коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно абз. 5 ст. 6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" турист имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда в случае невыполнения условий договора о реализации туристского продукта туроператором или турагентом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (ст. 9 Федерального закона от 24.11.1996 г N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

В силу ст. 10 Федерального закона РФ "Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Положениями п. 5 указанной статьи предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которые исходили стороны при заключении договора, к которым относится, в том числе и невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В силу п. 18 Правил оказания услуг по реализации туристического продукта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452, услуги, входящие в туристский продукт, и процесс их оказания должны быть безопасными для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также не причинять ущерба материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания потребителей угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, потребитель и (или) исполнитель вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 15.01.2020 между истцом и ООО "Версаль" заключен договор N 57194/1 о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах туриста.

В соответствии с п. 2.1 договора турагент ООО "Версаль" обязался за вознаграждение, от своего имени, совершить по поручению и за счет истца юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату комплекса услуг, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование, а также по получению и передаче истцу, в том числе по электронной почте, выездных документов (ваучера, авиабилета, страховки) для осуществления туристической поездки в порядке и на условиях, изложенных в договоре, а истец обязался оплатить подобранный им заказанный им тур в соответствии с ценой, указанной в договоре (л.д. 18 - 23).

Согласно заявке на бронирование (приложение N 1 к договору N 57194/1 от 15.01.2020) участниками тура являются истец, М., М.В.; размещение: Турция, г. Белек, отель Regnum Carya 5*, дата заезда 25.05.2020, дата выезда 05.06.2020; трансфер: дата отправления: 25.05.2020 по маршруту Санкт-Петербург, Россия - Анталья, Турция, 05.06.2020 по маршруту Анталья, Турция - Санкт-Петербург, Россия. Общая стоимость тура - 361 600 руб. Внесенный депозит (задаток) - 12 000 руб. Туроператором, являющимся непосредственным исполнителем туристских услуг, входящих в турпродукт, поименованный в приложении, является ответчик (л.д. 24-25).

Кассовым чеком от 02.03.2020 подтверждается внесение истцом предоплаты в размере 83 000 руб., кассовым чеком от 15.01.2020 подтверждается внесение истцом денежных средств в размере 12 000 руб. (л.д. 28).

Платежным поручением N 598 от 15.01.2020 подтверждается перевод ООО "Версаль" на счет ответчика внесенных истцом денежных средств в размере 12 000 руб. по заявке N 20341281 (л.д. 157), платежным поручением N 3948 от 28.02.2020 подтверждается перевод ООО "Версаль" на счет ответчика внесенных истцом денежных средств в размере 83 000 руб. по заявке N 20341281 (л.д. 158).

12.03.2020 истец направил в адрес ООО "Версаль" заявление на аннулирование туристского продукта (л.д. 27).

26.03.2020 истец направил ответчику досудебную претензию с требованием о расторжении договора N 57194/1 о подборе, бронировании и приобретении тура от 15.01.2020, возврате денежных средств в размере 95 000 руб. (л.д. 63-69).

24.04.2020 ООО "Версаль" направил в адрес истца письмо, в котором указал, что обязательства по подбору, бронированию и приобретению тура ООО "Версаль" исполнено в полном объеме; согласно информации, предоставленной ответчиком, произведено депонирование денежных средств по аннулированным заявкам, возврат денежных средств ответчиком временно не производится (л.д. 42).

16.09.2020 ответчик направил в адрес ООО "Версаль" уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта, в котором предоставил гарантию предоставления равнозначного туристского продукта в 2020-2021 годах по заявке N 20341281 (л.д. 210).

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства, приняв во внимание обстоятельства, в связи с которыми заявлен отказ от туристических услуг, а именно, что договор был заключен 15.01.2020, реализация туристического продукта полностью совпадает с периодом действия ограничений, введенных в связи с новой коронавирусной инфекцией, суд пришел к выводу о том, что денежные средства, оплаченные за тур подлежат возврату истцу и взыскал с ООО "ТЕЗ Тур Северо-Запад" в пользу истца сумму 95 000 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 2 937 руб. 60 коп., предоставив отсрочку их выплаты на срок до 31.12.2021.

Отказывая в удовлетворении требований истца о взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа, суд первой инстанции пришел к выводу, что ответчиком не были нарушены права истца, уведомление о предоставлении равнозначного туристского продукта было направлено ответчиком турагенту согласно Положению, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 N 1073.

Проверяя законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Частью 5 статьи 10 Федерального закона "Об основах туристической деятельности в РФ" предусмотрено, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства). Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

В силу положений статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ" при расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Право потребителя на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору регламентировано также статьей 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов, наличие оснований для расторжения договора о реализации туристского продукта, предусмотренных как условиями договора, так и Федерального закона "Об основах туристской деятельности в РФ", судебная коллегия приходит к выводу, что истец, отказавшись от договора, вправе требовать возврата денежной суммы, оплаченной по договору, вне зависимости от размера фактически понесенных ответчиком расходов, связанных с исполнением обязательств по договору, так как поездка истца не состоялась.Постановлением Правительства РФ N 1073 от 20.07.2020 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Как предусмотрено в пункте 3 вышеуказанного Положения при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе если на день вступления в силу вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

Согласно пункту 4 Положения туроператор вправе принять решение о предоставлении равнозначного туристского продукта при условии наличия финансового обеспечения ответственности туроператора, действующего в течение всего срока обязательства и соответствующего требованиям Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 данного Положения (п. 5).

В силу п. 7 указанного Положения в случае если на день вступления в силу постановления наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные п. 3 данного Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Заявление об отказе от договора с требованием о возврате уплаченных по договору денежных средств было подано истцом 12.03.2020, до начала путешествия, до введения в действие ограничений, связанных с коронавирусной инфекцией.

Доводы апелляционной жалобы о том, что к сложившимся между сторонами правоотношениям необоснованно применено судом Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта отклоняются судебной коллегией по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 422 Гражданского кодекса РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 г.г. особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Учитывая изложенное, поскольку договор заключен между сторонам 15.01.2020, применение судом к спорным правоотношениям Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, является верным, поскольку оно имеет обратную силу и распространяется на договоры, заключенные до 31.03.2020.

В тоже время вопреки вышеприведенным требованиям пункта 3 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта, ни туроператором, ни турагентом истцу не направлено.

В связи с чем к правоотношениям сторон подлежат применению требования п. 7 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, устанавливающие обязанность туроператора осуществить возврат заказчику уплаченных за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020.

Учитывая изложенное, вывод суда первой инстанции о наличии оснований для предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда на срок до 31.12.2021, является необоснованными, решение суда в указанной части подлежит отмене.

Поскольку решение постановлено судом 14.01.2021 и в материалы дела не представлены доказательства возврата заказчику в срок до 31.12.2020 уплаченных за туристский продукт денежных сумм, в том числе не представлены такие доказательства и в суд апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к выводу, что права истца как потребителя услуг нарушены, в связи с чем отказ суда во взыскании денежной компенсации морального вреда и штрафа является необоснованным, решение суда в данной части подлежит отмене, с принятием по делу нового решения.

В силу п. 1 ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.