Дата принятия: 08 октября 2020г.
Номер документа: 33-14496/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2020 года Дело N 33-14496/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Вахитовой Г.Д.
судей Нурисламовой Э.Р. Киньягуловой Т.М.
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Киселевой Р.Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 22 июня 2020 года.
Заслушав доклад судьи Нурисламовой Э.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ганеев М.Ф. обратился с исковым заявлением к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоение звания "Ветеран труда", мотивируя свои требования тем, что он на основании постановления объединения "Башлес" и президиума обкома профсоюза рабочих лесбумдревпрома от 28 ноября 1990 г. был награжден знаком "Ударник двенадцатой пятилетки". Истец обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда", в чём ему было отказано приказом N...-В от 3 апреля 2020 г.
Истец просил признать незаконным и отменить решение Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N...-В от 3 апреля 2020 г. об отказе в присвоении звания "Ветеран труда"; обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить звание "Ветеран труда".
Оспариваемым решением Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 22 июня 2020 года постановлено:
исковое заявление Ганеева М. Ф. к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан о присвоение звания "Ветеран труда" - удовлетворить.
Признать незаконным и отменить приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан N...-В от 03.04.2020 г. об отказе в присвоении Ганееву М. Ф. звания "Ветеран труда".
Обязать Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан присвоить Ганееву М. Ф. звание "Ветеран труда".
В апелляционной жалобе Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан просит решение суда отменить, ссылаясь на несоответствие условий, необходимых для принятия решения о присвоении звания. Решение о награждении принято не руководителем соответствующего министерства и ведомства СССР, РСФСР, Российской Федерации.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Ганеева М.Ф. - Илеева Д.Б., полагавшего, что решение суда является законным и обоснованным, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судом первой инстанции установлено, что Ганеев М.Ф. в период работы в Юрюзанском сплавном участке Уфимского лесокомбината объединения "Башлес", на основании Постановления Объединения "Башлеспром" и президиума обкома профсоюза рабочих лесбумдревпрома от 28 ноября 1990г. награжден знаком "Ударник двенадцатой пятилетки", что подтверждается удостоверением к знаку и записью в трудовой книжке (л.д.15-17).
Ганеев М.Ф. обратился в Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан с заявлением о присвоении звания "Ветеран труда".
Приказом Министерства семьи, труда и социальной защиты населения РБ от 3 апреля 2020 г. N...-В истцу отказано в присвоении звания "Ветеран труда" (л.д.20-21).
Разрешая исковые требования, руководствуясь положениями ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", ст. 7 Закона Республики Башкортостан от 13 октября 1994 года N ВС-25/38 "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил" в Республике Башкортостан, приложением N 7 Положения "О порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 и Положением о едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года N 412/24-12, оценив представленные сторонам доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об их удовлетворении.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении норм действующего законодательства.
В соответствии с п. 111 Перечня ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" (Приложение N 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272), в качестве иных ведомственных знаков указаны знак "Ударник ... пятилетки", почетные грамоты.
Согласно п. 3 Примечаний к Перечню ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда" знак "Ударник... пятилетки" принимается как основание для признания граждан ветеранами труда при условии, если награждение им произведено на основании приказа министра (заместителя министра) соответствующей отрасли СССР или РСФСР.
В соответствии с Положением "О едином общесоюзном знаке "Ударник двенадцатой пятилетки" и Единой общесоюзной почетной грамоте "За успешное выполнение заданий двенадцатой пятилетки", утвержденного Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 17 октября 1986 года N 412/24-12, предусмотрено право награждения единым общесоюзным знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" по предприятиям и организациям различного подчинения, совместными решениями министерства и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областных) соответствующего республиканского, областного (краевого) комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета); совместным решением министерства, ведомства союзной республики и республиканского комитета или совета профсоюзов (при отсутствии комитета), в РСФСР - министерства, ведомства РСФСР и ЦК профсоюза; совместным решением исполкома-областного (краевого) Совета народных депутатов и областного (краевого) совета профсоюзов; совместным решением госагропрома союзной республики и соответствующего республиканского комитета профсоюза, совместным решением госагропрома автономной республики, агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза, по ходатайству администрации, партийной, профсоюзной и комсомольской организациями объединения, предприятия, организации, учреждения с учетом мнения трудового коллектива.
Таким образом, в вышеуказанный период право награждения знаком "Ударник двенадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе органам республиканского уровня, на совместное решение с профсоюзами.
При таких обстоятельствах, выводы суда о том, что указанная награда является ведомственной наградой, согласуются с разъяснениями, данными в Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 04 июня 2012 г. N 181 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 г. N 272 "О мерах по реализации Закона Республики Башкортостан "О ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил".
Запись о награждении Ганеева М.Ф. внесена в трудовую книжку, выдано соответствующее удостоверение.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат обстоятельств, свидетельствующих о нарушении судом норм материального и процессуального права, и сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется, нормы материального права истолкованы и применены правильно.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
Правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, и отмены принятого по данному делу судебного акта по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 22 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан - без удовлетворения.
Председательствующий Г.Д. Вахитова
Судьи Э.Р. Нурисламова
Т.М.Киньягулова
Справка: судья Сиражитдинов И.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
