Дата принятия: 08 августа 2017г.
Номер документа: 33-1448/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 08 августа 2017 года Дело N 33-1448/2017
08 августа 2017 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего - Капкаун Т.И.
судей - Доманова В.Ю. и Шептуновой Л.П.
при секретаре - Стародубцевой М.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора гарнизона Горячие Ключи к Грипас Людмиле Николаевне, Грипас Алексею Павловичу о выселении из служебного жилого помещения
по апелляционной жалобе Грипас Л.Н. и Грипас А.П. на решение Курильского районного суда от 09 марта 2017 года, которым ответчики выселены из служебного жилого помещения - квартиры по < адрес>
Кроме того, с Грипас Л.Н. и Грипас А.П. в доход бюджета муниципального образования «Курильский городской округ» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 150 рублей с каждого.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Капкаун Т.И., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
23 января 2017 года военный прокурор гарнизона Горячие Ключи обратился в суд с иском к Грипас Л.Н. и Грипас А.П. о выселении из жилого помещения, расположенного < адрес>, указав на то, что ответчики проживают в нем без законных на то оснований, так как военнослужащими не являются, и указанное служебное жилое помещение им не распределялось.
В судебном заседании участвовавший в деле прокурор заявленные требования поддержал, Грипас Л.Н. и Грипас А.П. с иском не согласились.
Представитель ФГКУ «Востокрегионжилье», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен.
Судом принято приведенное выше решение, которое Грипас Л.Н. и Грипас А.П. в апелляционной жалобе просят отменить, ссылаясь на то, что спорная квартира была предоставлена им не на условиях найма служебного жилого помещения, поскольку Грипас Л.Н. не являлась военнослужащей.
Просят учесть, что в ордере не указано, что спорная квартира является служебной, как не указан и срок предоставления спорного жилья, а также то обстоятельство, что постановлением администрации МО «Курильский городской округ» от 22 марта 2017 года № 273 они признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Ссылаясь на положения статьи 13 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», считают, что не могут быть выселены из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители истца, третьего лица и ответчики не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, от представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ и обсудив эти доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу статьи 101 действовавшего в период возникновения спорного правоотношения Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначались для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливался законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производилась в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
Положениями статьи 107 Жилищного кодекса РСФСР было установлено, что рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения, а статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР были определены категории граждан, которые не могли быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения.
Действующим законодательством предусмотрено, что выселение из жилого помещения допускается только по основаниям и в порядке, предусмотренным Жилищным кодексом РФ и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).
Согласно статье 92 Жилищного кодекса РФ к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.
На основании статьи 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе в связи с прохождением службы.
В силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, жилое помещение, расположенное в закрытом военном городке в < адрес>, является собственностью Российской Федерации. Постановлением мэра муниципального образования «Курильский район» № 259 от 28 июня 1999 года спорное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебных, а 05 июля 1999 года на занятие указанной квартиры < данные изъяты> квартирно-эксплуатационной частью Минобороны России, в оперативном управлении которой она находилась, электромонтеру < данные изъяты> Грипас Л.Н. на состав семьи из 3 человек был выдан ордер № 4463685.
Поскольку трудовые отношения Грипас Л.Н. с < данные изъяты> прекращены в 2000 году, военную службу в войсковой части она, как и ее сын Грипас А.П. не проходят, и не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что ответчики подлежат выселению из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Выводы суда в решении подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем, объективном и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, и соответствуют требованиям действующего законодательства. Не соглашаться с этими выводами и принятым по существу спора решением оснований не усматривается.
Довод жалобы о том, что ответчики в силу положений статьи 13 Федерального закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», а также с учетом того обстоятельства, что 22 марта 2017 года они признаны малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, не могут быть выселены из указанного жилого помещения без предоставления иного жилья, отмены обжалуемого судебного акта не влечёт в силу следующего.
В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса РФ» указано, что судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ) или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категория граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Согласно статьи 13 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, проживающие в служебных жилых помещениях не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года).
На основании пункта 4 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: семьи военнослужащих. Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Между тем, доказательств того, что ответчики являются членами семьи военнослужащего, материалы дела не содержат, не представлено таких доказательств и суду апелляционной инстанции.
На неверном толковании норм материального права основаны и другие доводы апелляционной жалобы, в связи с чем не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 327.1, частью 1 статьи 328 и статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Курильского районного суда от 09 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Грипас Л.Н. и Грипас А.П. - без удовлетворения.
Председательствующий Капкаун Т.И.
Судьи Карпов А.В.
Петрова Л.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
