Дата принятия: 04 марта 2021г.
Номер документа: 33-1447/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 марта 2021 года Дело N 33-1447/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе: председательствующего судьи Сеземова А.А.,
судей Виноградовой Т.И., Ваниной Е.Н.,
при секретаре Никитниковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Ярославле
4 марта 2021 года
гражданское дело по апелляционным жалобам Новиковой Светланы Николаевны, Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 10 ноября 2020 года, которым постановлено:
"Исковые требования Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области и встречные исковые требования Новиковой Светланы Николаевны удовлетворить.
Изъять у Новиковой Светланы Николаевны путем предоставления возмещения недвижимое имущество, расположенное по <адрес> по цене 1619334,67 руб., включающую: стоимость жилого помещения по <адрес>; долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1426 кв.м., из земель населенных пунктов для жилого дома, пропорциональную площади квартиры по <адрес>, площадью 77,3 кв.м.; размер убытков 62466,67 руб.
После выплаты Новиковой Светлане Николаевне возмещения за изымаемое недвижимое имущество в размере 1619334,67 руб. прекратить право собственности Новиковой Светланы Николаевны на жилое помещение по <адрес>; на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1426 кв.м., из земель населенных пунктов для жилого дома, пропорциональную площади квартиры по <адрес> площадью 77,3 кв.м., с признанием права муниципальной собственности на указанные жилое помещение и долю земельного участка."
Заслушав доклад судьи Виноградовой Т.И., судебная коллегия
установила:
Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области обратился в суд с иском к Новиковой С.Н., в котором просит: прекратить право собственности Новиковой С.Н. путем изъятия квартиры, расположенной по <адрес> с кадастровым N, общей площадью 77,3 кв.м, для муниципальных нужд; прекратить право собственности Новиковой С.Н. путем изъятия доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1 426 кв.м, расположенный по <адрес> площадью 77,3 кв.м для муниципальных нужд.
В обоснование иска указано, что Новикова С.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> с кадастровым N, общей площадью 77,3 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга Новикова Д.Б., умершего 22 марта 2019 г. Также Новиковой С.Н. на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым N, общей площадью 1 426 кв.м, расположенный под многоквартирным домом по <адрес> пропорционально размеру общей площади квартиры N 10 по указанному адресу. 14 сентября 2013 г. в многоквартирном жилом доме по <адрес> произошел пожар, в связи с чем на основании Постановления Администрации городского поселения города Тутаев от 29 октября 2013 г. N 534-а указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным, подлежащим сносу. 16 июня 2015 г. всем собственникам жилых помещений спорного многоквартирного жилого дома направлялось требование о сносе жилого помещения в срок до 31 декабря 2015 г., которое осталось без исполнения. 03 июня 2019 г. Администрацией Тутаевского муниципального района Ярославской области было принято постановление N 432-з об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд, которое было опубликовано на официальном сайте Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в Тутаевской муниципальной газете "Берега", копии решения об изъятии были направлены всем собственникам изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении. Новикова С.Н. копию указанного решения получила 09 июля 2019 г. 02 августа 2019 г. ОРГ1 по заказу Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области был составлен отчет N 19/113-7, согласно которому размер возмещения за изымаемое недвижимое имущество составил 393 770,66 руб., о чем Новикова С.Н. была уведомлена, однако от подписи соглашения об изъятии недвижимого имущества путем выкупа отказалась.
Новикова С.Н. обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, Департаменту муниципального имущества, в котором с учетом уточнения требований просила взыскать в ее пользу денежную компенсацию в размере 1 619 334,67 руб. в счет возмещения стоимости принадлежащего ей имущества, изымаемого для муниципальных нужд - квартиры N 10, расположенной по <адрес> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым N, общей площадью 1 426 кв.м, расположенный по <адрес> пропорциональной размеру общей площади квартиры N 10, расположенной по тому же адресу.
В обоснование иска указано, что Новикова С.Н. является собственником квартиры N 10, расположенной на втором этаже жилого дома N 39 "а" по <адрес>, общей площадью 77,3 кв.м, на основании свидетельства о праве на наследство по закону после смерти супруга ФИО1., умершего ДД.ММ.ГГГГ На основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство по закону Новиковой С.Н. также принадлежит доля, пропорциональная размеру общей площади квартиры, в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1 426 кв.м, с кадастровым N. На основании постановления Администрации городского поселения Тутаев от 29 октября 2013 г. N 534-а указанный многоквартирный жилой дом был признан аварийным, подлежащим сносу. В связи с тем, что собственники квартир данного дома не осуществили его снос в добровольном порядке, 03 июня 2019 г. Администрацией Тутаевского муниципального района было принято постановление N 432-з об изъятии земельного участка, а также жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, которые подлежат изъятию вместе с земельным участком. Истцом в адрес Новиковой С.Н. был направлен отчет N 13/113-7 от 02 августа 2019 г., составленный ОРГ1 согласно которому стоимость изымаемого недвижимого имущества составила 393 770,66 руб., а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества. С указанной выкупной ценой имущества и графиком выплат до 03 июня 2022 г. Новикова С.Н. не согласна, так как на основании заключения об оценке ОРГ2 денежная компенсация, подлежащая выплате Новиковой С.Н. в связи с изъятием земельного участка и жилого помещения для муниципальных нужд, составляет 1 619 334,67 руб., в том числе: рыночная стоимость выкупаемого имущества - 1 556 868 руб.; 62 466,67 руб. стоимость убытков, связанных с изъятием имущества для муниципальных нужд.
В судебном заседании представитель Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности Тараканова Е.С. встречные исковые требования не признала, полагая, что стоимость изымаемого имущества должна быть определена в соответствии с отчетом об оценке ОРГ1
Представитель ответчика Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области по доверенности Ильичева С.Л. встречные исковые требования не признала, полагала стоимость изымаемого имущества, указанную в заключении ОРГ2 завышенной.
Новикова С.Н. в судебном заседании первоначальные исковые требования не признала, свои исковые требования поддержала. Представитель Новиковой С.Н. по доверенности Бянкина О.С. в судебном заседании согласилась с размером стоимости изымаемого имущества, определенной заключением судебной экспертизы, выполненной ООО "Центурион".
Судом постановлено указанное выше решение об удовлетворении заявленных требований, с которым не согласились Администрация Тутаевского муниципального района Ярославской области и Новикова С.Н.
В апелляционной жалобе Новиковой С.Н. ставится вопрос об изменении решения суда, уточнении решения суда указанием на лицо, в пользу которого взыскивается компенсация, а также указанием конкретного ответчика, который обязан изъять имущество и выплатить компенсацию. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм процессуального права.
В апелляционной жалобе Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области ставится вопрос об изменении решения суда в части взыскания компенсации за изымаемое имущество. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела. Указано на то, что правильным следует определить размер компенсации за изымаемое имущество в 393 770,66 руб. В жалобе оспариваются выводы судебной экспертизы, указано, что суду следовало руководствоваться отчетом, представленным Администрацией, составленным ОРГ1 Критикуются доводы, изложенные в решении, по которым суд счел необходимым принять за основу при определении стоимости изымаемого имущества выводы судебной экспертизы: указывается на то, что оценщик Администрации исследовал рынок трехкомнатных квартир, в отчете учтена аварийность дома, участники процесса заключение об оценке, представленное Администрацией, не оспорили.
В возражениях на апелляционную жалобу Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области Новикова С.Н. просит решение суда в обжалуемой Администрацией части оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, заслушав представителя Новиковой С.Н. по ордеру Бянкину О.С., исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Принимая решение, суд пришел к выводу о наличии оснований для изъятия жилого помещения и доли в земельном участке, при определении компенсации за изымаемое имущество руководствовался заключением судебной экспертизы.
С указанными выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно и при рассмотрении дела тщательно и всесторонне исследованы. Установленные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, оценка которых произведена в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Материальный закон при разрешении настоящего спора судом истолкован и применен правильно.
На основании части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
В силу частей 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Новикова С.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08 октября 2019 г. является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>, общей площадью 77,3 кв.м, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1 426 кв.м пропорциональной размеру общей площади квартиры.
14 сентября 2013 г. в многоквартирном доме по <адрес> произошел пожар, в результате которого было повреждено строение дома. В квартире N 10 огнем повреждено имущество, прогорел потолок в помещении кладовой, оконные рамы, имущество залито водой, что подтверждается справкой Отдела надзорной деятельности по Тутаевскому району УНД ГУ МЧС России по Ярославской области от 16 сентября 2013 г.
Постановлением Администрации городского поселения город Тутаев от 29 октября 2013 г. N 534-а был утвержден акт обследования помещения межведомственной комиссии от 29 октября 2013 г. N 35, согласно которому многоквартирный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений был установлен срок сноса дома до 31 декабря 2014 г. Указанное требование было оставлено собственниками без исполнения.
Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области 432-з от 03 июня 2019 г. "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" изъяты для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым N, расположенный по <адрес> а также жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме на данном земельном участке.
Копию решения об изъятии Новикова С.Н. получила. Соблюдение органами местного самоуправления процедуры изъятия жилого помещения сторонами не оспаривалось. Обе стороны полагали, что имущество Новиковой С.Н. подлежит изъятию.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что при определении размера компенсации, подлежащей выплате собственнику Новиковой С.Н. за изымаемое у нее имущество, надлежит руководствоваться заключением судебной экспертизы, из которой следует, что рыночная стоимость на дату проведения судебной экспертизы квартиры N 10, расположенной на втором этаже жилого дома N 39 "а" по <адрес>, общей площадью 77,3 кв.м, с кадастровым N, составляет 1 556 868 руб. и включает в себя: рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме <адрес> с учетом доли Новиковой С.Н. в праве общей долевой собственности; рыночную стоимость доли, пропорциональной размеру общей площади квартиры, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 1426 кв.м по этому же адресу. Стоимость убытков определена в 62 466 руб. 67 коп. (т. 1 л.д. 198).
Судом правильно оценены как само заключение судебной экспертизы, так и показания эксперта ФИО2., составившего заключение судебной экспертизы, в суде первой инстанции. Судом обоснованно учтено, что эксперт руководствовался справочником Эксперта недвижимости под редакцией Лейфера Л.А. 2019 г., производил выезд на место, использовал подходящие для сравнительного метода аналоги оцениваемого объекта, применял необходимые коэффициенты, в то время как в заключении Администрации использовались данные справочника более старой редакции, то есть менее актуальные.
Оснований для критической оценки выводов судебной экспертизы, о чем настаивает Администрация в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем апелляционную жалобу Администрации Тутаевского муниципального района оставляет без удовлетворения.
Доводы апелляционной жалобы Новиковой С.Н. о том, что решение суда в его изложении будет неисполнимо, так как в резолютивной части решения не указано, кто должен выплатить Новиковой С.Н. компенсацию, заслуживают внимания.
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.
Из решения, вопреки доводам апелляционной жалобы Новиковой С.Н., следует, что изъятие имущества производится Администрацией Тутаевского муниципального района Ярославской области (предпоследний абзац мотивировочной части решения), после выплаты возмещения за изымаемое имущество на него признается право муниципальной собственности (абзац 3 резолютивной части решения).
Как усматривается из текста судебного решения, компенсация за изымаемое имущество подлежит взысканию с Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области (предпоследний абзац мотивировочной части решения). Как следует из абзаца 3 резолютивной части решения, выплата должна быть осуществлена в пользу Новиковой С.Н.
Вместе с тем, выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения суда, о том, что компенсация подлежит взысканию с Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, в резолютивной части решения не изложены, что может вызвать трудности при исполнении решения суда.
При указанных обстоятельствах решение суда подлежит изменению, с дополнением его абзацем 3 в следующей редакции: "Взыскать с Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в пользу Новиковой Светланы Николаевны 1 619 334 руб. 67 коп.".
В остальной части судебная коллегия оставляет апелляционные жалобы без удовлетворения.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 10 ноября 2020 года изменить.
Дополнить резолютивную часть решения абзацем 3 в следующей редакции: "Взыскать с Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в пользу Новиковой Светланы Николаевны 1 619 334 руб. 67 коп.".
В остальной части апелляционные жалобы Новиковой Светланы Николаевны, Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
