Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 июня 2021 года Дело N 33-1446/2021

г. Мурманск 2 июня 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Захарова А.В.Самойленко В.Г.судей Тихоновой Ж.В.при секретаре Сорокиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-762/2021 по иску Колосова В. В. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении в качестве обучающегося

по апелляционной жалобе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 февраля 2021 г.,

заслушав доклад судьи Тихоновой Ж.В., выслушав возражения истца Колосова В.В. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

установила:

Колосов В.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" (далее по тексту - ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", СПбГЭУ) о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении в качестве обучающегося.

В обоснование иска указал, что 28 марта 2019 г. между ним и СПбГЭУ был заключен договор N БК-1901720В об оказании платных образовательных услуг и в соответствии с приказом от 3 апреля 2019 г. он был зачислен на 3 курс юридического факультета.

Приказом от 25 декабря 2019 г. N 5528-К отчислен из состава обучающихся на основании части 11 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

По мнению истца, отчисление является незаконным, так как ему не были созданы условия для ликвидации академической задолженности с учетом его состояния здоровья. Кроме того, в период с 13 декабря 2019 ода по 27 декабря 2019 г. являлся временно нетрудоспособным.

С учетом уточнения исковых требований просил суд признать незаконным и отменить приказ от 25 декабря 2019 г. N 5528-К, обязать ответчика восстановить его в качестве обучающегося на четвертый курс юридического факультета ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", признать договор N БК-1901720В об оказании платных образовательных услуг от 3 апреля 2019 г. N 1593-СК действующим с 10 декабря 2019 г. и обязать выставить счет на оплату стоимости фактически оказанных услуг с момента восстановления и до окончания срока его действия.

Судом принято решение, которым исковые требования Колосова Вячеслава Вадимовича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.

Полагает, что истец имел возможность получить всю необходимую информацию, связанную с графиками приема академической задолженности, поскольку графики преподавателями кафедр и графики работы комиссий были предоставлены в соответствующие деканаты, в том числе в деканат юридического факультета, который довел до сведения обучающихся путем размещения в официальной группе юридического факультета в социальной сети "ВКонтакте" и на стендах соответствующих кафедр, а также путем предоставления графиков старостам учебных групп.

Доказательств отказа в предоставлении такой информации не представлено.

Не соглашаясь с выводом суда относительно уважительности причин не прохождения Колосовым В.В. повторной промежуточной аттестации, указывает на то, что справка медицинского учреждения не содержит сведений о его нетрудоспособности и освобождения от занятий.

Также отмечает, что отчисление истца произведено не в порядке привлечения его к дисциплинарной ответственности с наложением дисциплинарного взыскания в виде отчисления.

Согласно приказу от 25 декабря 2019 г. N 5528-СК, основанием для которого явилась служебная записка декана юридического факультета от 10 декабря 2019 г., Колосов В.В. отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. При этом на дату 10 декабря 2019 г. Колосов В.В. не являлся нетрудоспособным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частями 3, 5 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 28 марта 2019 г. между Колосовым В.В. и СПбГЭУ заключен договор об образовании N БК-1901720В, по которому исполнитель обязался предоставить образовательные услуги по подготовке обучающегося по основной образовательной программе, а обучающийся обязался оплатить обучение: уровень образования высшее, степень бакалавр, код, направление подготовки 40.03.01 Юриспруденция, форма обучения очная.

Срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) на момент подписания Договора составляет 4 года. Стороны определилиполную стоимость образовательных услуг за весь период обучения в размере 297 000 рублей, стоимость услуг за первый семестр - 99 000 рублей, за каждый последующий семестр каждого учебного года - 99 000 рублей.

Приказом проректора по учебной и методической работе СПбГЭУ от 3 апреля 2019 г. N 1593-СК Колосов В.В. восстановлен в число студентов Юридического факультета по направлению подготовки "40.03.01 Юриспруденция" с 1 февраля 2019 г. на договорной основе.

Приказом от 22 июля 2019 г. N 3230-СК по результатам летней экзаменационной сессии 2018/2019 учебного года Колосов В.В., имеющий академическую задолженность, условно переведен с 3 на 4 курс с 1 сентября 2019 г.

Приказом проректора по учебной и методической работе СПбГЭУ Колосов В.В. от 25 декабря 2019 г. N 5528-СК досрочно отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 10 декабря 2019 г.

Договор N БК-1901720В на обучение от 28 марта 2019 г. расторгнут.

Наличие академической задолженности на момент отчисления истец не оспаривает.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из уважительность причины не прохождения Колосова В.В. повторной промежуточной аттестации в сроки, установленные графиком, а также отсутствия доказательств уведомления истца о датах сдачи задолженности по имеющимся у него предметам и соблюдения процедуры применения мер дисциплинарного взыскания, предусмотренной статьей 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", признав тем самым приказ от 25 декабря 2019 г. N 5528-СК об отчислении Колосова В.В. незаконным.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы.

Освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией (часть 1 статьи 58 Федерального закона N 273-ФЗ).

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность (части 2, 3 статьи 58 Федерального закона N 273-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися.

Согласно Приказу Министерства образования и науки Российской Федерации N 301 от 5 апреля 2017 г., организация устанавливает для обучающихся, имеющих академическую задолженность, сроки повторной промежуточной аттестации по каждой дисциплине (модулю), практике. Если обучающийся не ликвидировал академическую задолженность при прохождении повторной промежуточной аттестации в первый раз (далее - первая повторная промежуточная аттестация), ему предоставляется возможность пройти повторную промежуточную аттестацию во второй раз (далее - вторая повторная промежуточная аттестация) с проведением указанной аттестации комиссией, созданной организацией.

Порядок ликвидации академических задолженностей обучающимися ЮФ СПбГЭУ регламентируется Положением "О текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по программам высшего образования (программ бакалавриата, специалитета, магистратуры) ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный экономический университет", утвержденным приказом Ректора от 23 мая 2018 г. N 361/1 (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 7.6. указанного Положения сроки проведения повторных промежуточных аттестаций устанавливаются распоряжением Проректора по учебной и методической работе (УМР).

В соответствии с частью 11 статьи 58 Федерального закона N 273-ФЗ обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления, как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно части 4 статьи 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, наличие неликвидированной академической задолженности обучающимися по основным профессиональным образовательным программам в установленные сроки образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое именуется как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана.

Отчисление по такому основанию не требует соблюдения процедуры применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, предусмотренной статьей 43 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным Приказом Минобрнауки России от 15 марта 2013 г. N 185.

Как следует из материалов дела, в период обучения у истца по результатам промежуточной аттестации образовалась академическая задолженность: курсовая работа по дисциплине "Гражданское право" (3 курс, 6-й семестр) - недопуск (ведомость от 3 июня 2019 г.); дисциплина "Предпринимательское право" (3 курс, 6-й семестр) - незачет (зачетная ведомость N 6-312854 от 4 июня 2019 г.); дисциплина "Гражданское право" (3 курс, 6-й семестр) - недопуск (экзаменационная ведомость N 6-315053 от 20 июня 2019 г.).

С учетом имеющейся академической задолженности истец был переведен на 4-й курс условно (приказ от 22 июля 2019 г. N 3230-СК).

ФГБОУ ВО "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" были созданы необходимые условия для ликвидации задолженности.

Так, в соответствии с распоряжением Проректора по УМР N 77 от 27 июня 2019 г. были установлены следующие сроки проведения повторной промежуточной аттестации на юридическом факультете: с 2 сентября 2019 г. по 28 сентября 2019 г. - первая промежуточная аттестация; с 18 ноября 2019 г. по 7 декабря 2019 г. - вторая промежуточная аттестация.

Во исполнение положений пункта 7.7. Положения график прохождения повторной промежуточной аттестации был сформирован и заблаговременно (в июле 2019 г.) размещен на официальном сайте СПбГЭУ, а также на информационных стендах корпуса юридического факультета СПбГЭУ, в официальной группе юридического факультета СПбГЭУ.

Однако, Колосов В.В., будучи проинформированном о дате и сроках повторной сдачи зачета промежуточной аттестации, имеющуюся академическую задолженность не ликвидировал, в том числе: курсовая работа по дисциплине "Гражданское право" (3 курс, 6-й семестр) - оценка "неудовлетворительная" (направление (комиссия) N Ю/6-949 от 4 декабря 2019 г.); дисциплина "Гражданское право" (3 курс, 6-й семестр) - оценка "неудовлетворительная" (направление (комиссия) N Ю/6-948 от 4 декабря 2019 г.).

Таким образом, имевшаяся у истца академическая задолженность по физкультуре и учебной практике в установленный срок не ликвидирована, что в силу части 11 статьи 58 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" является основанием для отчисления обучающегося, не выполнившего обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Приказом проректора по учебной и методической работе СПбГЭУ Колосов В.В. от 25 декабря 2019 г. N 5528-СК Колосов В.В. досрочно отчислен за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана с 10 декабря 2019г.

Основанием для издания указанного приказа послужила служебная записка декана юридического факультета СПбГЭУ, поданная 10 декабря 2019 г. на имя ректора СПбГЭУ, об отчислении Колосова В.В., как студента, получившего неудовлетворительную оценку по итогам пересдачи задолженностей при использовании им двух попыток пересдачи экзамена или зачета по данным дисциплинам с 10 декабря 2019 г.

При этом следует отметить, что по состоянию на 10 декабря 2019 г. Колосов В.В. не являлся нетрудоспособным.

При этом представленные медицинские документы о том, что в периоды с 22 мая по 27 сентября 2019 г. Колосов В.В. проходил амбулаторное обследовании и лечение (т.1 л.д. 53-64), с 22 ноября по 04 декабря 2019 г. (л.д. 64-69) находился на амбулаторном лечении являлся нетрудоспособным, с 13 по 24 декабря находился на стационарном лечении (т.1 л.д. 48), с 26 по 27 декабря 2019 г. (т.1 л.д.52) являлся нетрудоспособным не свидетельствуют об уважительности не сдачи повторной промежуточной аттестации в установленные учебным учреждением графики.

При этом судебная коллегия учитывает, что Колосовым В.В. были приняты меры к пересдаче академической задолженности: курсовая работа по дисциплине "Гражданское право" (3 курс, 6 семестр) - оценка "неудовлетворительно" (направление (комиссия) N Ю/6-949 от 04.12.2019); дисциплина "Гражданское право" (3 курс, 6 семестр) - оценка "неудовлетворительно" (направление на экзамен (комиссия) N Ю/6-948 от 04.12.2019), что свидетельствует о невыполнении обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учетного плана, за что Колосов В.В. и был отчислен.

Ввиду изложенного у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных Колосовым В.В. исковых требований, в связи с чем решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда

определила:

решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 15 февраля 2021 г. - отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Колосова Вячеслава Вадимовича к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" о признании незаконным приказа об отчислении, восстановлении в качестве обучающегося, - отказать.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка