Дата принятия: 25 июня 2020г.
Номер документа: 33-1446/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2020 года Дело N 33-1446/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Усенко О.А.,
судей областного суда Стус С.Н., Тимофеевой И.П.,
при ведении протокола помощником судьи Кудряшовой Л.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Тимофеевой И.П. дело по апелляционной жалобе представителя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница" по доверенности ФИО1 на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10 марта 2020 г. по делу по иску Хуртова К.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница" о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя и прав на рассмотрение обращения в срок, судебных расходов,
установила:
Хуртов К.М. обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница" (далее ГБУЗ АО Ахтубинская районная больница") о компенсации морального вреда и судебных расходов, указав, что ему с 2005 г. (во время прохождении военной службы по призыву) установлен диагноз <данные изъяты>, заболевание в настоящее время прогрессирует. 9 ноября 2019 г. истец направил в адрес ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" электронное обращение по интересующему его вопросу, касающемуся получения медицинской услуги в данном медицинском учреждении с адреса электронной почты <данные изъяты> на адрес электронной почты acrb30@yandex.ru, опубликованный на официальном сайте ответчика: http://ahtuba.ru. Однако, в нарушение статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ответ на его заявление в установленный срок ему дан не был. Таким образом, незаконным бездействием ответчика истцу причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях относительно необоснованного и немотивированного отказа в предоставлении ему информации о медицинской услуге, пренебрежительного к нему отношения со стороны должностных лиц, влекущее невозможность своевременного лечения имеющегося у него заболевания, которое причиняет ему физические и нравственные страдания, а также в вынужденной затрате времени и сил на защиту свои прав в судебном порядке, в связи с чем, просил взыскать в его пользу в счет компенсации морального вреда 150 000 руб., а также судебные расходы в размере 15 000 руб. по оплате юридических услуг.
Истец Хуртов К.М. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, будучи ранее опрошенной в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10 марта 2020 г. исковые требования удовлетворены частично. С ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" в пользу Хуртова К.М. взыскана компенсация морального вреда в размере 5 000 руб., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" по доверенности ФИО1 ставит вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного. Указывает, что консультаций, касающихся лечения и оказания медицинской помощи, медицинское учреждение посредством электронной почты не дает, а перечень оказываемых медицинских услуг имеется на официальном сайте учреждения (разделы "Лицензия", "Прейскурант"), то есть общедоступен. Обращает внимание на то, то Хуртов К.М. не проживает в Астраханской области, никогда не получал медицинской помощи в данном регионе и никогда тут не был, кроме того им не представлены доказательства наличия нравственных и физических страданий. Считает, что само обращение Хуртова К.М. не позволяет определить, что оно адресовано кому-либо из должностных лиц учреждения, в связи с чем применение Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ недопустимо.
На заседание судебной коллегии Хрутов К.М., представитель ГБУЗ Ао "Ахтубинская районная больница" по доверенности ФИО1 не явились, о слушании дела извещены надлежаще, ходатайств об отложении слушания дела не представили. От представителя ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" по доверенности ФИО1 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда.
Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции установил, что письменный ответ на обращение Хуртова К.М., поступившее 9 ноября 2019 г. на электронный ящик ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" ответчиком в установленный тридцатидневный срок не дан, истцу не направлен, что привело к нарушению прав истца на своевременное получение ответа на его обращение в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" срок, в связи с чем у Хуртова К.М. имеются законные основания требовать компенсации морального вреда, и пришел к выводу о частичном удовлетворении требований Хуртова К.М., взыскав в его пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.
Судебная коллегия не соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
Как следует из материалов, 9 ноября 2019 г. Хуртовым К.М. с адреса электронной почты <данные изъяты> на адрес электронной почты ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" acrb30@yandex.ru, опубликованный на официальном сайте ответчика: http://ahtuba.ru было направлено обращение, в котором он просит предоставить информацию о том, оказывает ли ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" медицинскую помощь по лечению имеющегося у него заболевания на платной основе, если да, то каким образом можно получить данную услуг (в какие дни, часы и по какому адресу необходимо обращаться), имеется ли у медицинского учреждения лицензия на осуществление данного вида медицинской помощи, какие методы лечения применяются. Также просил составить и направить ему смету на данный вид медицинской услуги (л.д.6).
В подтверждение имеющегося у него заболевания, истцом Хуртовым К.М. суду представлено свидетельство о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у него имеется заболевание <данные изъяты> (л.д. 7-8).
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее также - гражданин) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.
В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
На основании пункта 4 части 1 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Вместе с тем, из обращения Хуртова К.М. не усматривается, что оно адресовано в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу медицинского учреждения, в связи с чем положения указанного закона на данные правоотношения не распространяются.
Кроме того, сведения, которые просил предоставить Хуртов К.М., в частности лицензия на осуществление медицинской деятельности, тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые населению, структура и режим работы учреждения, размещены в открытом доступе на официальном сайте ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" (л.д. 50-53), что не препятствовало Хуртову К.М. получить интересующую его информацию из открытых источников информации.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Согласно разъяснениям, данным в пунктах 2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
По смыслу приведенных выше норм Гражданского кодекса Российской Федерации истец, в силу положений пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан доказать в чем конкретно выразилось нарушение его личных неимущественных прав либо принадлежащих истцу иных нематериальных благ, обстоятельства причинения вреда, неправомерность (незаконность) бездействия причинителя вреда, а также причинно-следственную связь между незаконным бездействием и наступившим вредом. Отсутствие одного из названных элементов является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 8 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.
Вместе с тем, договор об оказании платных медицинских услуг между Хуртовым К.М. и ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" не заключался. Хуртов К.М. не проживает на территории Ахтубинского района Астраханской области и Астраханской области, доказательств, подтверждающих реальность намерений получить платные медицинские услуги в ГБУЗ АО "Ахтубинская районная больница" истцом не представлено, причинно-следственная связь между бездействием ответчика в виду не предоставления информации о медицинской услуге и переживаниях истца в виду невозможности своевременного лечения имеющего заболевания не доказана, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и отказе в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
определила:
решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 10 марта 2020 г. отменить, принять по делу новое решение. В удовлетворении исковых требований Хуртова К.М. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области "Ахтубинская районная больница" о компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя и прав на рассмотрение обращения в срок, судебных расходов - отказать.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
