Дата принятия: 10 мая 2018г.
Номер документа: 33-1445/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 мая 2018 года Дело N 33-1445/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кургановой И.В.,
судей Быковой Н.В., Копаневой И.Н.,
при секретаре Маклиной Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Куликова А.В. на решение Одоевского районного суда Тульской области от 1 марта 2018 по иску Куликова А.В. к администрации МО Одоевский район Тульской области, Денисовой Т.Ф. о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, признании многоквартирного дома жилым домом, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома.
Заслушав доклад судьи Быковой Н.В. судебная коллегия
установила:
Куликов А.В. обратился в суд с иском к администрации МО Одоевский район Тульской области, Денисовой Т.Ф., в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру N<адрес> в с.Сомово, Одоевского района, Тульской области; признать указанный многоквартирный дом жилым домом; признать помещение - квартиру N, расположенную по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>, частью жилого дома блокированной застройки; признать за ним право собственности на часть жилого дома блокированной застройки общей площадью 55,9 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, состоящую из трех жилых комнат площадями 14,9 кв.м, 7,9 кв.м, 5,8 кв.м, кухни площадью 11,0 кв.м, с пристройкой лит.а2 площадью 4,1 кв.м, 5,8 кв.м, пристройкой лит. а3 площадью 6,4 кв.м, с надворными постройками лит.лит. Г4, Г5, навесом лит. а5 по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>; сохранить указанное жилое помещение в перепланированном состоянии.
Исковые требования мотивированы тем, что он является членом семьи нанимателя квартиры <адрес>, Одоевского района, Тульской области, где состоит на регистрационном учете с 17.01.2006. После смерти ДД.ММ.ГГГГ нанимателя указанного жилого помещения К.Т.М., обязанности по договору социального найма исполняет он. Указанное жилое помещение состоит на балансе МКП "Южно-Одоевское ЖКХ" МО Южно-Одоевское Одоевского района Тульской области и числится одноэтажным многоквартирным жилым домом блокированной застройки, состоящем из двух блок-секций, каждая из которых имеет отдельный вход, автономные коммуникации, отделена от соседей капитальной стеной. Собственник квартиры N Денисова Т.Ф. не возражает против удовлетворения его требований. За счет сноса печей и включения в общую площадь дома пристроек изменилась общая площадь дома и площадь блок-секций, данная перепланировка не нарушает права и законные интересы других лиц и не представляет угрозу для жизни и здоровья граждан. Администрацией МО Южно-Одоевское Одоевского района Тульской области в приватизации жилого помещения ему отказано 29.09.2017. Изменение статуса жилого помещения и его сохранение в перепланированном состоянии необходимо для регистрации недвижимости на свое имя и оформления в собственность земельного участка.
В судебное заседание истец Куликов А.В. не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации МО Одоевский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Ответчик Денисова Т.Ф. в судебное заседание не явилась, в заявлении указала на признание иска.
Представитель третьего лица МКП "Южно - Одоевское ЖКХ" МО Южно - Одоевское Одоевского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Решением Одоевского районного суда Тульской области от 1 марта 2018 частично удовлетворены исковые требования Куликова А.В.
За Куликовым А.В. признано право собственности на квартиру N, расположенную по адресу: Тульская область, Одоевский район, с<адрес>, в порядке приватизации.
Жилое помещение общей площадью 55,9 кв.м, жилой площадью 28,6 кв.м, состоящее из трех жилых комнат площадями 14,9 кв.м, 7,9 кв.м, 5,8 кв.м, кухни площадью 11,0 кв.м, расположенное по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>, сохранено в перепланированном состоянии.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Не согласившись с постановленным решением в части отказа в удовлетворении исковых требований, Куликов А.В. обратился с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность решения суда в оспариваемой части в связи с нарушением норм материального права. Доводы апелляционной жалобы сводятся к утверждению об отсутствии в здании мест общего пользования. Изменение статуса объекта недвижимости необходимо для оформления прав на земельный участок, которое возможно, если жилое помещение будет иметь статус дома.
Изучив материалы дела и определив о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте апелляционного разбирательства, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, законность которого в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ проверяется в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.
Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Как установлено судом и следует из материалов дела, Куликовой Т.М. на основании ордера N от 25.02.2005 Сомовской сельской администрацией предоставлена квартира <адрес> Одоевского района Тульской области. 25.01.2010 между МКП "Южно-Одоевское ЖКХ" МО Южно-Одоевское и Куликовой Т.М. заключен договор социального найма жилого помещения N в отношении трехкомнатной квартиры в двухкомнатном доме по вышеуказанному адресу. В качестве члена семьи нанимателя указан Куликов А.В. - внук.
К.Т.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем 30.08.2017 составлена запись акта о смерти N, выдано свидетельство о смерти.
На основании договора социального найма жилого помещения N от 09.10.2017 МКП "Южно - Одоевское ЖКХ" МО Южно - Одоевское передает нанимателю Куликову А.В. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из 3-х комнат в двухквартирном доме общей площадью 38,9 кв.м. по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>, для проживания в нем. Членов семьи не имеется.
Куликов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>, с 17.01.2006, право приватизации жилого помещения на территории муниципального образования не использовано, что следует из справки от 27.10.2017 N администрации МО Южно-Одоевское Одоевского района.
Согласно выписке из лицевого счета, выданной МКП "Южно -Одоевское ЖКХ" МО Южно - Одоевское Одоевского района, <адрес> Одоевского района Тульской области состоит на балансе МКП "Южно - Одоевское ЖКХ", задолженности по коммунальным услугам не имеется.
Главой администрации МО Южно - Одоевское Одоевского района Тульской области 02.10.2017 Куликову А.В. отказано в удовлетворении заявления о приватизации жилого помещения по адресу: Тульская область, Одоевский район, с<адрес>
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь положениями ст. ст. 1, 2, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст. 217, 218, 219 ГК РФ, суд, установив, что квартира по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>, была предоставлена Куликову А.В. на условиях социального найма, а также учитывая основания возникновения его прав в отношении спорной квартиры, его волеизъявление на приватизацию квартиры, пришел к правильному выводу, что истец вправе потребовать передачи занимаемого помещения (спорной квартиры) в собственность в порядке приватизации.
Одним из требований истца являлись требования о сохранении занимаемой квартиры N в вышеназванном доме в перепланированном состоянии.
Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области от 31.10.2017 следует, что объект недвижимости - жилой дом площадью 78,2 кв.м. с кадастровым номером N, расположенный по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>, является многоквартирным, одноэтажным.
Технический паспорт на указанный многоквартирный дом по состоянию на 02.11.2017 содержит указание, что здание представляет собой бревенчатый двухквартирный дом, 1966 года постройки, общей площадью 111,6 кв.м., в том числе жилой 56,9 кв.м. Квартира N состоит из трех жилых комнат площадями: 14,9 кв.м, 7,9 кв.м, 5,8 кв.м, кухни площадью 11,0 кв.м, с тремя пристройками площадями 4,1 кв.м, 5,8 кв.м, 6,4 кв.м.
Из технического заключения ГУ ТО "Областное БТИ" от 14.12.2017 N на квартиру N в спорном доме следует, что за счет демонтажа кирпичной печи в кухне увеличилась ее площадь с 10,7 кв.м. до 11 кв.м., в процессе переустройства произведены работы по устройству газового оборудования (АГВ) в кухне. Перепланировка носит внутренний характер. Выполненные работы по перепланировке и переустройству не затрагивают несущие конструкции здания, не влияет на их несущую способность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.
Удовлетворяя исковые требования о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, суд обоснованно исходил из того, что перепланировка квартиры соответствует требованиям технических и санитарных правил и норм, не нарушает прав и законных интересов граждан, проживающих в указанном жилом помещении и в многоквартирном жилом доме, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, сохранение спорной квартиры в перепланированном виде возможно.
В части удовлетворения исковых требований Куликова А.В. о сохранении помещения в перепланированном состоянии, признание права собственности на квартиру в порядке приватизации решение суда сторонами не оспаривается, а потому не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Также истцом заявлены требования о признании дома домом блокированной застройки, а квартиры - частью дома, ссылаясь на то, что занимаемые им жилые помещения фактически являются частями жилого дома, а не квартирой.
Из представленных в материалы дела документов (ордера, выписок Единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области, технического паспорта на дом от 02.11.2017, договора социального найма жилого помещения) следует, что жилое помещение, занимаемое истцом, является квартирой <адрес>, Одоевского района, Тульской области.
Данный жилой дом расположен на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена. В ЕГРН отсутствуют сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок по адресу: Тульская область, Одоевский район, <адрес>.
Отказывая Куликову А.В. в удовлетворении исковых требований о признании квартиры, в которой проживает истец, частью жилого дома, с учетом требований ст.ст. 15, 16 ЖК РФ, районный суд указал, что жилой дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент, следовательно, жилой дом является многоквартирным.
Судебная коллегия находит выводы суда правильными по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 16 ЖК РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47; в ред. от 02.08.2007 N 494), согласно которому многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.
В свою очередь, понятие индивидуального жилого дома раскрывается в части третьей статьи 48 и части второй статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под "индивидуальным домом" понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
Таким образом, основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
К общему имуществу многоквартирного дома по смыслу ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ, п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (с последующими изменениями и дополнениями), можно отнести, в частности, крышу, чердак, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (фундамент, несущие стены, плиты перекрытий), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, которые предназначены для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, а также земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом.
Применительно к данному перечню, спорный одноэтажный жилой дом, состоящий из двух квартир, имеет общие элементы (стены, крышу, ограждающие несущие и ненесущие конструкции), следовательно, в силу ст. 36 ЖК РФ, он является многоквартирным.
Ссылка истца о том, что занимаемые им помещения находятся в здании, в котором отсутствуют места общего пользования, каждая квартира является частью жилого дома с индивидуальными выходами и прилегающей территорией земельного участка, не может быть принята во внимание, поскольку в соответствии с действующим жилищным законодательством объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, которые позволяют определить жилое помещение как квартиру или как жилой дом (часть жилого дома).
Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о том, что жилой дом по указанному выше адресу содержит в себе элементы общего имущества: несущие конструкции, стены, крышу, фундамент. С учетом этого, суд обоснованно исходил из того, что дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений, то есть, обладает квалифицирующим признаком многоквартирного жилого дома.
Таким образом, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции с учетом установленных обстоятельств дела, норм материального права обоснованно исходил из того, что поскольку истцу на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества, который имеет статус жилого помещения и является квартирой в многоквартирном доме, оснований для признания одной из квартир частью жилого дома не имеется.
Довод жалобы о том, что изменение статуса жилого помещения необходимо для приобретения земельного участка в собственность, не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, относится к общему имуществу дома, принадлежащему на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме. Поскольку статус жилого помещения, принадлежащего истцу - квартира в многоквартирном жилом доме, поэтому оснований для признания квартиры истца частью жилого дома не имеется. Для приобретения земельного участка в собственность граждан, проживающих в многоквартирных домах, применяются нормы жилищного законодательства, а при определенных обстоятельствах нормы земельного законодательства. При этом ст. 39.20 ЗК РФ дает право на оформление земельного участка любому из заинтересованных правообладателей помещений.
Доводы апелляционной жалобы о том, что судом нарушены нормы материального права основаны на субъективном толковании закона, в связи с чем признаются судебной коллегией несостоятельными.
С учетом изложенного решение суда постановлено при всестороннем и полном исследовании доказательств и правильном применении законодательства, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Одоевского районного суда Тульской области от 1 марта 2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу Куликова А.В. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
